30.07.2020

РРО-зміни для ФОП

Починаючи з 01.08.2020 р. набуває чинності Закон № 129. Одна з ключових новацій цього Закону — розширення кола ФОП-єдиноподатників, які зобов’язані застосовувати РРО. Які ФОП і з якої дати будуть зобов’язані застосовувати РРО? Давайте розбиратися!

Питання, які регулюють порядок застосування РРО ФОП-єдиноподатниками, визначено через зміни до п. 296.10 ПКУ і підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ. Закон № 129 визначає кілька перехідних періодів. Давайте проаналізуємо, як ФОП-єдиноподатникам застосовувати РРО в різні періоди! Одразу наголосимо: все, написане нижче, стосується тих ФОП, які здійснюють розрахункові операції у розумінні ст. 2 Закону про РРО. Якщо у вас немає розрахункових операцій, ви РРО не застосовуєте: ані в перехідний період, ані після його завершення.

Період з 01.08.2020 по 01.01.2021

У цей період набуває чинності нова редакція п. 296.10 ПКУ. Вона визначає, що ФОП — єдиноподатники групи 1 не застосовують РРО без жодних застережень. Тобто, наприклад, якщо першогрупник реалізує ТСПТ з торгових місць на ринку (з контейнерів, кіосків, наметів), він починаючи з 01.08.2020 р. зможе обходитися без РРО.

А що з ФОП груп 2 — 4? Для них згідно із Законом № 129 до 01.01.2021 р. встановлено право не застосовувати РРО за умови, що дохід не перевищує 1-мільйонного РРО-порога. Тобто власне обсяг РРО-порога після набуття чинності Законом № 129 не зміниться. Водночас незалежно від перевищення РРО-порога будуть зобов’язані застосовувати РРО:

(1) продавці технічно складних побутових товарів (далі — ТСПТ). Перелік № 231 конкретно визначає, про реалізацію яких саме товарів тут ідеться. Докладно про це читайте у «Податки & бухоблік», 2019, № 89, с. 9;

(2) продавці лікарських засобів та виробів медичного призначення (див. «Податки & бухоблік», 2019, № 89, с. 14).

Тобто для ФОП груп 2 — 4 все так само, як і до 01.08.2020 р.

Період з 01.01.2021 по 01.04.2021

У цей період для ФОП-єдиноподатників групи 1 все залишається без змін. Тобто вони мають безумовне право не застосовувати РРО. Обсяг РРО-порога, який дає право ФОП груп 2 — 4 не застосовувати РРО, залишається незмінним — 1 млн грн. А от коло РРО-зобов’язаних (які мають застосовувати РРО незалежно від перевищення 1-мільойнного порога) суттєво розширюється.

Поряд з продавцями ТСПТ, ліків і медвиробів РРО будуть зобов’язані застосовувати ФОП груп 2 — 4, які здійснюють деякі інші види діяльності. Про які види діяльності йдеться? Про це — у таблиці!

Види діяльності, обов'язкові для застосування РРО (з 01.01.2021 р.)

Вид діяльності

Коментар

Реалізація товарів і надання послуг через мережу Інтернет

(КВЕД 47.91 «Роздрібна торгівля, що здійснюється фірмами поштового замовлення або через мережу Інтернет»)

Звертаємо увагу! Тут ідеться як про роздрібну, так і гуртову торгівлю через Інтернет (остання формально не охоплюється видом діяльності з групи 47.91 КВЕД). Згідно з п.п. 2 ст. 3 Закону № 675 електронна торгівля — це господарська діяльність у сфері електронної купівлі-продажу, реалізації товарів дистанційним способом покупцю шляхом вчинення електронних правочинів із використанням інформаційно-телекомунікаційних систем. У свою чергу, електронний правочин — це дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків, здійснена

з використанням інформаційно-телекомунікаційних систем (п.п. 7 ст. 3 Закону № 675).

На нашу думку, до цієї категорії потрапляють далеко не всі ФОП, які продають товар (послуги), використовуючи Інтернет. Наприклад, якщо у вас є інтернет-сторінка, яка носить рекламний характер з інформацією про товар і продавця, то жодних електронних правочинів ви не здійснюєте. А от якщо через Інтернет можна замовити та/або оплатити конкретний товар, то в Інтернеті саме вчиняється правочин.

Надання платних послуг у сфері охорони здоров’я

Первісно такі ФОП мали би стати РРО-зобов’язанцями одночасно з набранням чинності Законом № 129. Однак, переносячи РРО-революцію у зв’язку з карантином, законодавець не став квапити ФОП — надавачів медпослуг і Законом № 533 переніс їх у загальний перелік РРО-зобов’язанців «другого ешелону».

Наразі такі ФОП все ще можуть обходитися без РРО (див. БЗ 109.04 і лист ГУ ДФС у Рівненській обл. від 06.09.2019 р. №33/ІПК/17-00-13-02-04).

Тут ідеться про ФОП, які здійснюють діяльність, яка охоплюється розділом 86 «Охорона здоров’я» секції Q КВЕД. Тобто якщо ФОП здійснює зазначену діяльність з 01.01.2021 р., застосування РРО є обов’язковим.

Наприклад, якщо у ФОП є кілька видів діяльності і один із них — РРО-обов’язкове надання медпослуг, РРО треба буде застосовувати до усіх розрахункових операцій ФОП. Такий підхід податківці застосовували до ФОП, який здійснює реалізацію ТСПТ тільки в одній із торговельних точок. Адже ПКУ висуває РРО-обов’язок до ФОП, а не до його торговельних точок (див. БЗ 109.02, роз’яснення ГУ ДФС у Львівській обл. від 29.10.2018 р.*, ГУ ДПС у Запорізькій обл. від 13.12.2019 р.**, ГУ ДПС у Донецькій обл. від 25.01.2020 р.*** і роз’яснення у журналі «Вісник. Офіційно про податки», 2018, №38, с. 39).

Не допоможе у цьому випадку і переведення у безготівкову форму лише медпослуг. Тобто якщо ви будете надавати медпослуги за безготівковий розрахунок, а інші товари та/або послуги продавати за готівку, податківці усе одно примусять вас застосовувати РРО. Про це свідчить іще одна консультація із БЗ 109.02, що стосується ФОП, які реалізують ТСПТ. Іншими словами, РРО-зобов’язаними вас робить власне факт надання медпослуг, а не їх надання за готівковий або картковий розрахунок

Реалізація ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння

Тут ідеться про ФОП, які здійснюють види діяльності, що можуть потрапляти у такі групи згідно з КВЕД:

— 46.48 «Оптова торгівля годинниками та ювелірними виробами»;

— 46.76 «Оптова торгівля іншими проміжними продуктами» (включає торгівлю виробами з дорогоцінного каміння);

— 47.19 «Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах» (включає роздрібну торгівлю ювелірними виробами);

— 47.77 «Роздрібна торгівля годинниками та ювелірними виробами в спеціалізованих магазинах».

Нагадаємо:, при торгівлі ювелірними виробами ФОП, будучи єдиноподатниками, можуть перебувати виключно на третій групі 3 і за ставкою 5 % (п.п. 2 п. 291.4, п.п. 2 п. 293.3 ПКУ)

Роздрібна торгівля вживаними товарами в магазинах (КВЕД 47.79 «Роздрібна торгівля уживаними товарами в магазинах»)

Сюди потрапляють передусім ФОП, які торгують в магазинах секонд-хендом. Також сюди потрапляють ФОП, які торгують в магазинах букіністичними книгами, а також іншими уживаними товарами. А ось роздрібна торгівля уживаними автотранспортними засобами сюди НЕ потрапляє. Хоча для єдиноподатників це не має значення: їм заборонено торгувати підакцизними товарами (п.п. 3 п.п. 291.5.1 ПКУ)

Діяльність ресторанів, кафе, ресторанів швидкого обслуговування

Тут ідеться про ФОП, діяльність яких потрапляє в групу 56.10 «Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування». Виняток — продаж страв та безалкогольних напоїв у їдальнях і буфетах загальноосвітніх і професійно-технічних навчальних закладів під час навчального процесу. Така діяльність звільнена від РРО (п. 11 ст. 9 Закону про РРО). Тому, наприклад, тим ФОП, які обслуговують виключно шкільні та/або ПТУшні їдальні, турбуватися нема про що. Це вже опосередковано підтвердили рівненські (див. роз’яснення від 04.02.2020 р.*) та львівські (див. роз’яснення від 13.12.2019 р.**) податківці

Діяльність туристичних агентств і туристичних операторів

Тут ідеться про ФОП, діяльність яких потрапляє в групи:

— 79.11 «Діяльність туристичних агентств»;

— 79.12 «Діяльність туристичних операторів»

Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщення

Тут ідеться про ФОП, діяльність яких потрапляє в групу 55.10 «Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщення»

Реалізація текстилю, деталей та приладдя для автотранспортних засобів відповідно до переліку, що затверджується КМУ

Переліки РРО-обов'язкового текстилю та автозапчастин були затверджені Кабміном 22.07.2020 р. — акурат, коли ми готували номер. Отже, з 01.01.2021 р. РРО зобов'язані застосовувати ФОП, які торгують товарами, включеними в:

Перелік текстилю, під час реалізації якого (крім реалізації за готівкові кошти на ринках) застосовуються РРО та/або програмні РРО, затверджений постановою КМУ від 22.07.2020 р. № 634;

Перелік деталей та приладдя для автотранспортних засобів, під час

реалізації яких застосовуються РРО та/або програмні РРО, затверджений постановою КМУ від 22.07.2020 р. № 634.

Звертаємо увагу! У перелік текстильних виробів Кабмін уключив у тому числі й шкіряні вироби, а також деякі інші товари, які не мають відношення до текстилю. Тож уважно вивчіть кабмінівський Перелік

* Див.: lv.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/355383.html

** Див.: zp.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/400943.html

*** Див.: dn.tax.gov.ua/media-ark/local-news/405995.html

* Див.: rv.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/406878.html

** Див.: facebook.com/tax.lviv/photos/a.121667705882405/161412881907887/?type=3&theater

Усі ФОП-єдиноподатники, які здійснюють хоча б один із зазначених видів діяльності, після 01.01.2020 р. стають РРО-зобов’язаними і зможуть уникнути РРО, тільки якщо всі свої розрахунки будуть здійснювати виключно у безготівковій формі.

Період після 01.04.2021

У цей період усі перехідні норми втратять своє значення. І 1-мільйонний РРО-поріг, і РРО-обов’язкові види діяльності більше не братимуться до уваги. Адже право не застосовувати РРО відповідно до п. 6 ст. 9 Закону про РРО залишиться лише у ФОП-єдиноподатників першої групи.

Усі інші стануть РРО-зобов’язаними. Якщо, звичайно, не перейдуть виключно на безготівковий розрахунок.