КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П
ро внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 р. № 1349Постанова від 08.07.2009 р. № 688
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 р. № 1349 «Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування» — зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1999 р. № 758, зміни, що додаються.
2. Ця постанова набирає чинності
з 1 січня 2010 року.
Прем’єр-міністр України Ю. Тимошенко
Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 р. № 688
Зміни, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 1997 р. № 1349
1. Назву додатка 3 до постанови викласти у такій редакції:
«Типові штати апарату міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим
та обласного значення) рад, їх виконавчих комітетів».
2. Доповнити постанову додатком 31 такого змісту:
«Додаток 31
до постанови Кабінету Міністрів України
від 3 грудня 1997 р. № 1349
ТИПОВІ ШТАТИ
апарату міських (міст районного значення) рад та їх виконавчих комітетів
| Найменування посади | Чисельність працівників за групами міст з чисельністю населення (тис. осіб) | ||||
| від 28 до 35 | від 15 до 28 | від 10 до 15 | від 5 до 10 | до 5 | |
| Міський голова | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Секретар ради | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Заступник міського голови | 3 | 3 | 3 | 2 | 1 |
| Керуючий справами (секретар виконавчого комітету) | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Керівник структурного підрозділу | 7 — 9 | 5 — 7 | 2 — 5 | 3 | 0 |
| Головний бухгалтер, бухгалтер | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Спеціалісти | 13 — 23 | 9 — 14 | 4 — 9 | 4 | 2 |
| Технічні службовці | 3 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| Усього | 30 — 42 | 23 — 30 | 15 — 23 | 14 | 8 |
Примітки:
1. Штатна чисельність установлюється виходячи з мінімальної чисельності населення, що проживає на відповідній території, яка може уточнюватися пропорційно збільшенню чисельності населення, але не більше максимального показника. Чисельність населення міст встановлюється на 1 січня року, що передує плановому.
2. До штату апарату ради та її виконавчого комітету, крім посад, передбачених у цьому додатку, можуть додатково вводитися посади:
1) працівників військового обліку (в населеному пункті, де немає військового комісаріату) за наявності на обліку: від 500 до 1000 військовозобов’язаних і призовників — одна посада; від 1000 до 2000 військовозобов’язаних і призовників — дві посади; на кожних наступних 1000 військовозобов’язаних і призовників — додатково по одній посаді;
2) прибиральниць службових приміщень залежно від розмірів площі, що прибирається, з розрахунку 0,25 посади на кожні 100 кв. метрів;
3) опалювачів, машиністів (кочегарів) котельні, операторів котельні за наявності:
а) центрального опалення:
в котельнях, що опалюються твердими видами палива (торф, кам’яне вугілля), з поверхнею нагріву котлів понад 75 кв. метрів — 2 посади машиніста (кочегара) котельні в зміну в кожній;
в котельнях з газовим опаленням — 1 посада оператора котельні в зміну;
б) пічного опалення — на кожні 5 печей 0,5 посади, але не менш як 0,5;
4) сторожів, робітників з комплексного обслуговування адміністративних будинків, водія транспортного засобу.».
КОМЕНТАР РЕДАКЦІЇ
З 1 СІЧНЯ 2010 РОКУ — НОВІ ТИПОВІ ШТАТИ В АПАРАТАХ МІСЬКИХ РАД
Постановою, що коментується, унесено зміни до Типових штатів апарату міських (крім міста Севастополя) рад і їх виконавчих комітетів, затверджених додатком 3 до постанови КМУ «Про фінансове забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування» від 03.12.97 р. № 1349 (далі — постанова № 1349). Слід зауважити, що уряд продовжує роботу з коригування штатів органів місцевого самоврядування: у травні 2009 року Кабінет Міністрів України постановою від 23.05.2009 р. № 494 виклав у новій редакції Типові штати апарату сільських, селищних рад та їх виконавчих комітетів, наведені в додатку 5 до постанови № 1349 (див. «Оплата праці», 2009, № 11, с. 10 — 11). Тепер справа дійшла і до міськрад.
Згідно з унесеними змінами додаток 3 до постанови № 1349 тепер визначає штати міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення) рад та їх виконавчих комітетів.
Апарат міських (міст районного значення) рад та їх виконавчих комітетів визначатиметься відповідно до нового додатка 31, яким доповнено постанову № 1349.
Відразу ж зауважимо: як і для міст республіканського та обласного значення, штатна чисельність міських рад у містах районного значення встановлюється виходячи з мінімальної чисельності населення, яке проживає на території діяльності таких рад, і може уточнюватися пропорційно зростанню такої чисельності, але не більше максимального показника, установленого Типовими штатами.
Запроваджений новий додаток 31 дозволяє міськрадам міст районного значення значно збільшити штат апарату таких рад. При цьому їх Типові штати визначаються залежно від груп чисельності населення в містах, які сформовано таким чином:
— до 5 тис. осіб;
— від 5 до 10 тис. осіб;
— від 10 до 15 тис. осіб;
— від 15 до 28 тис. осіб;
— від 28 до 35 тис. осіб.
Виділимо основні нововведення у визначенні штатної чисельності працівників міськрад міст районного значення.
1. Щодо кожної з груп чисельності населення збільшено кількість посад: заступника міського голови, керівників структурних підрозділів (у тому числі завідувачів відділів), штатних спеціалістів, технічних службовців (у тому числі до них належать посади секретаря керівника, секретаря-друкарки, стенографістки тощо).
2. Додатково запроваджено посаду керуючого справами (секретаря виконавчого комітету) в радах при чисельності населення в місті до 28 тис. осіб.
3. Передбачено можливість уведення до штату апарату рад додаткових посад: працівників з комплексного обслуговування адміністративних будинків, за необхідності — водія транспортного засобу, опалювачів, машиністів (кочегарів) котельної, оператора котельні, причому для опалювачів, машиністів (кочегарів) котельної, оператора котельні додатком 31 установлено норматив чисельності.
4. Уточнено норматив чисельності для прибиральників службових приміщень: 0,25 одиниці на кожні 100 кв. метрів площі прибирання (було — 0,5 одиниці до 400 кв. м, 1 одиниця — на кожні 400 кв. м).
За рахунок зазначених змін збільшилася загальна кількість штатних одиниць рад. Наприклад, при чисельності населення від 10 до 15 тис. осіб вона збільшилося на 10 — 13 одиниць і становить тепер 15 — 23 одиниць (було — 5 — 10), при чисельності населення понад 15 до 28 тис. осіб збільшилася на 12 — 16 одиниць і дорівнює тепер 23 — 30 одиницям (було — 11 — 14).
Постанова, що коментується, набирає чинності з 01.01.2010 р. Отже, штатні розписи апаратів міських (у містах районного значення) рад та їх виконавчих комітетів станом на 1 січня 2010 року має бути складено з урахуванням нових Типових штатів.
Людмила ТРОХИМЕНКО, економіст-аналітик
