ЛІКАРНЯНІ ТА ДЕКРЕТНІ: РОЗРАХОВУЄМО ПО-НОВОМУ
15 грудня 2009 року набули чинності зміни до порядку, що встановлює правила розрахунку середньої заробітної плати для соціальних виплат. Зміни було внесено постановою КМУ від 08.12.2009 р. № 1332.
У цій публікації йтиметься про зміни в порядку розрахунку таких виплат, як допомога по тимчасовій втраті працездатності і допомога по вагітності та пологах.
Людмила ТРОХИМЕНКО, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
ВИКОРИСТАНІ ДОКУМЕНТИ
Закон № 2240
— Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 р. № 2240-III.Порядок № 1266
— Порядок обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затверджений постановою КМУ від 26.09.2001 р. № 1266.Постанова № 1332
— постанова КМУ «Про внесення зміни до постанови КМУ від 26 вересня 2001 р. № 1266» від 08.12.2009 р. № 1332.
Найбільш значущі для роботодавців
зміни, унесені постановою № 1332 до Порядку № 1266, стосуються порядку розрахунку середньої зарплати для:— оплати днів тимчасової непрацездатності (лікарняних);
— оплати відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами (декретних);
— установлення (призначення) виплат щодо страхування на випадок безробіття (допомоги по безробіттю) фізичним особам, які виконують роботи (надають послуги) на підставі цивільно-правових договорів.
Перш за все зазначимо, що оновлені норми
Порядку № 1266 слід застосовувати для тих страхових випадків (тимчасова непрацездатність, відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами, розірвання трудового договору), що настали починаючи з 15 грудня 2009 року.Нагадаємо нашим шанованим читачам: у 2009 році ми опублікували цикл статей, присвячених вимогам, що висуваються чинним законодавством до порядку призначення та виплати лікарняних і декретних, їх основним правилам та обмеженням розрахунку, особливостям їх нарахування в різних ситуаціях. Це:
— «Виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності: загальні правила» // «ОП», 2009, № 16, с. 18 — 25);
— «Розраховуємо лікарняні» // «ОП», 2009, № 16, с. 14 — 20;
— «Лікарняні в обліку та звітності» // «ОП», 2009, № 17, с. 20 — 24;
— «Розрахунок лікарняних у прикладах» // «ОП», 2009, № 18, с. 10 — 15;
— «Допомога по вагітності та пологах» // «ОП», 2009, № 18, с. 16 — 20.
У цій статті йтиметься про зміни в порядку розрахунку лікарняних та декретних.
Зміна в порядку розрахунку
лікарняних
Згідно з унесеними змінами до
п. 13 та п. 15 Порядку № 1266 середньогодинна зарплата розраховується не тільки у разі застосування підсумованого обліку робочого часу або обліку робочого часу в годинах, але й у разі встановлення неповного робочого дня:— у розрахунковому періоді;
— у періоді, за який виплачують лікарняні.
Тим самим на нормативному рівні вирішено питання, яку зарплату розраховувати (середньоденну чи середньогодинну), якщо в розрахунковому періоді або в періоді, коли працівник хворів, працівнику було встановлено неповний робочий день.
Нагадаємо його передісторію. У
листі від 05.02.2009 р. № 01-16-211 (див. «ОП», 2009, № 4) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі — ФСС ТВП) зазначив, що в цьому випадку необхідно застосовувати середньогодинну зарплату.Надалі під тиском Мінпраці ФСС ТВП змінив свою точку зору й у
листі від 13.07.2009 р. № 01-16-1447 зазначив: у разі, коли норма робочого часу в розрахунковому періоді та в періоді, за який виплачується допомога, різна, для розрахунку лікарняних необхідно застосовувати середньоденну зарплату.Тепер усе стало на свої місця, і починаючи з 15.12.2009 р. для розрахунку застрахованій особі суми лікарняних у випадку,
коли в місяцях розрахункового періоду, за який обчислюється середня заробітна плата, або в періоді, за який виплачується допомога, установлюється неповний робочий день, застосовується середньогодинна заробітна плата.Приклад 1.
Працівник підприємства хворів з 15 по 25 грудня 2009 року, про що свідчить наданий ним листок непрацездатності. Посадовий оклад працівника становить 1200 грн. З жовтня 2009 року працівника було переведено на роботу в режимі неповного робочого дня (0,5 від норми робочого часу за місяць). Страховий стаж — 6 років.Розрахуємо суму лікарняних за період тимчасової непрацездатності працівника.
Розрахунковим періодом є червень — листопад 2009 року. У цьому випадку неповний робочий день установлено в місяцях розрахункового періоду, тому згідно з новою редакцією
п. 15 Порядку № 1266 для визначення суми лікарняних необхідно розрахувати середньогодинну заробітну плату.Наведемо дані для розрахунку в таблиці.
| Місяць 2009 року | Кількість відпрацьованих годин | Сума зарплати, грн. |
| Червень | 160 | 1200 |
| Липень | 184 | 1200 |
| Серпень | 160 | 1200 |
| Вересень | 176 | 1200 |
| Жовтень | 88 | 600 |
| Листопад | 84 | 600 |
| Разом | 852 | 6000 |
Середньогодинна зарплата становитиме 7,04 грн. (6000 грн. : 852 год.).
Оплаті за лікарняним листком підлягають 9 робочих днів, на які за графіком роботи працівника припадають пропущені 36 годин, з них 4 дні (15 — 18 грудня) (16 годин) — за рахунок коштів підприємства, а 5 днів (21 — 25 грудня) (20 годин) — за рахунок ФСС ТВП.
Зважаючи на страховий стаж працівника 6 років (лікарняний оплачується в розмірі 80 %), сума лікарняних становитиме:
— за рахунок підприємства: 7,04 х 16 х 80 % = 90,11 грн.;
— за рахунок ФСС ТВП: 7,04 х 20 х 80 % = 112,64 грн.
Зміни в порядку розрахунку допомоги по вагітності та пологах
Значна кількість унесених змін торкнулася порядку розрахунку допомоги по вагітності та пологах. Розглянемо їх.
1. Допомога по вагітності та пологах розраховується виходячи з календарних, а не робочих днів
.Згідно з новою редакцією
п. 14 Порядку № 1266 для розрахунку допомоги по вагітності та пологах середньоденна заробітна плата розраховується шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період заробітної плати, з якої сплачувалися страхові внески, на кількість календарних днів за розрахунковий період (без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин — тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком).З цього випливає, що для розрахунку допомоги по вагітності та пологах тепер необхідно буде розрахувати
середньоденну зарплату за один календарний день.Сума допомоги по вагітності та пологах, у свою чергу, розраховується згідно з
п. 20 Порядку № 1266, а саме: шляхом множення суми середньоденної заробітної плати на кількість календарних днів, що підлягають оплаті.Нагадаємо, що згідно зі
ст. 38 Закону № 2240 допомога по вагітності та пологах у загальному випадку виплачується за весь період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, тривалість якої становить 70 календарних днів до пологів і 56 календарних днів після.При цьому слід мати на увазі, що відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами не продовжується на святкові та неробочі дні, що припадають на її період.
Приклад 2.
Працівниця установи йде у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами з 11 січня по 16 травня 2010 року включно.Розрахунковим періодом є липень — грудень 2009 року. Необхідні дані для розрахунку наведемо в таблиці.
| Місяць розрахункового періоду | Кількість календарних днів | Сума зарплати, грн. |
| Липень | 31 | 1200 |
| Серпень | 31 | 1200 |
| Вересень | 30 | 1200 |
| Жовтень | 31 | 1400 |
| Листопад | 30 | 1400 |
| Грудень | 31 | 1400 |
| Разом | 184 | 7800 |
Середня заробітна плата за один календарний день становитиме 42,39 грн. (7800 грн. : 184 к. дн.).
Сума допомоги по вагітності та пологах становитиме:
42,39 x 126 = 5341,14 (грн.).
Звертаємо увагу: з
п. 14 Порядку № 1266 випливає, що із загальної кількості календарних днів за розрахунковий період виключаються тільки календарні дні, не відпрацьовані з таких поважних причин, як:— тимчасова непрацездатність;
— відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами;
— відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком.
Отже, усі інші види відпусток уключаються до розрахунку середньої зарплати для оплати допомоги по вагітності та пологах.
Приклад 3.
Працівниця підприємства йде у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами з 11 січня по 16 травня 2010 року включно. У розрахунковому періоді (липень — грудень 2009 року) працівниці нараховано такі види доходу:— у липні — заробітна плата 1000 грн.;
— у серпні — заробітна плата 1000 грн.;
— у вересні — усього 942,00 грн., у тому числі зарплата за фактично відпрацьовані дні вересня — 181,80 грн., відпускні — 760,20 грн. (відпустка з 1 по 24 вересня);
— у жовтні — усього 946,90 грн., у тому числі зарплата за фактично відпрацьовані дні жовтня — 636,30 грн., лікарняні — 310,60 грн. (хворіла з 12 по 21 жовтня 2009 року);
— у листопаді — заробітна плата 1200 грн.;
— у грудні — заробітна плата 1200 грн.
Дані, необхідні для розрахунку, наведемо в таблиці.
| Місяць розрахункового періоду | Кількість календарних днів | Сума, що включається до розрахунку середньої зарплати, грн. |
| Липень | 31 | 1000,00 |
| Серпень | 31 | 1000,00 |
| Вересень | 30 | 942,00 |
| Жовтень | 21 | 636,30 |
| Листопад | 30 | 1200,00 |
| Грудень | 31 | 1200,00 |
| Разом | 174 | 5978,30 |
Проаналізуємо дані таблиці. У вересні 2009 року працівниця перебувала в щорічній відпустці. Згідно з новою редакцією
п. 14 Порядку № 1266 і сума відпускних, і період відпустки (кількість календарних днів щорічної відпустки) уключається до розрахунку допомоги по вагітності та пологах. Тому кількість календарних днів, що беруть участь у розрахунку допомоги по вагітності та пологах, у вересні становить 30, а сума зарплати, що включається до розрахунку середньої зарплати, становить 942,00 грн. (760,20 + 181,80).Щодо жовтня, то із загальної кількості календарних днів жовтня необхідно виключити кількість календарних днів, що припадають на період тимчасової непрацездатності (у нашому випадку — 10 календарних днів). Сума лікарняних також не включається до розрахунку середньої для визначення суми допомоги по вагітності та пологах. Таким чином, кількість календарних днів за жовтень, яка застосовується в розрахунку середньої зарплати, становить 21 календарний день (31 — 10), а сума зарплати, що включається до розрахунку середньої, — 636,30 грн.
Середня заробітна плата за один календарний день становитиме:
5978,30 : 174 = 34,36 (грн.).
Сума допомоги по вагітності та пологах складе:
34,36 x 126 = 4329,36 (грн.).
2. Якщо в розрахунковому періоді не було заробітку з однієї з трьох поважних причин.
Згідно з
п. 10 і 14 Порядку № 1266 у випадку якщо в розрахунковому періоді перед настанням страхового випадку застрахована особа не мала заробітної плати (грошового забезпечення) з поважних причин (тимчасова непрацездатність; відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами; відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком), або якщо страховий випадок настав у перший день роботи, середня заробітна плата для розрахунку допомоги по вагітності та пологах визначається шляхом ділення тарифної ставки (посадового окладу) або її частини на середньомісячну кількість календарних днів (30,44).Приклад 4.
Працівниця підприємства йде у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами з 11 січня по 16 травня 2010 року включно. До цієї дати (11 січня) вона перебувала у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. У розрахунковому періоді (липень — грудень 2009 року) така працівниця не мала заробітної плати з поважної причини. Оклад працівниці — 1400 грн.Розрахуємо середньоденну заробітну плату для визначення суми допомоги по вагітності та пологах:
1400 : 30,44 = 45,99 (грн.).
Розрахуємо суму допомоги по вагітності та пологах:
45,99 x 126 = 5794,74 (грн.).
Звертаємо увагу, що
залишився колишній порядок уключення заохочувальних і компенсаційних виплат, які мають разовий характер, і виплат, не передбачених актами законодавства або які проводяться понад установлених зазначеними актами норм, у разі, якщо застрахована особа частину місяця в розрахунковому періоді не працювала з поважних причин (тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком) (абзац другий п. 9 Порядку № 1266 та приклад 1 до п. 14 додатка 1 до Порядку № 1266). Так, у цьому випадку такі виплати включаються до розрахунку середньої зарплати пропорційно відпрацьованим у такому місяці робочим дням.Приклад 5.
Працівниця підприємства йде у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами з 11 січня по 16 травня 2010 року включно. Оклад працівниці — 1500 грн.Розрахунковим періодом є липень — грудень 2009 року. У вересні 2009 року працівниця перебувала в щорічній основній відпустці з 1 по 14 вересня. Сума відпускних становить 650,75 грн. Матеріальна допомога до відпустки склала 500 грн. Працівниця хворіла з 21 по 25 вересня. Страховий стаж — 3 роки. Сума лікарняних склала 230 грн. Сума зарплати за відпрацьовані дні вересня — 477,27 грн.
Наведемо дані про виплати розрахункового періоду в таблиці на с. 26.
| Місяць розрахункового періоду | Кількість календарних днів | Сума зарплати, що включається до розрахунку середньої, грн. |
| Липень | 31 | 1500,00 |
| Серпень | 31 | 1500,00 |
| Вересень | 25 | 1287,11 |
| Жовтень | 31 | 1500,00 |
| Листопад | 30 | 1500,00 |
| Грудень | 31 | 1500,00 |
| Разом | 179 | 8787,11 |
Проаналізуємо дані таблиці.
Сума матеріальної допомоги до відпустки, що включається до розрахунку середньої зарплати для розрахунку допомоги по вагітності та пологах, становить:
500 : 22 x 7 = 159,09 (грн.), де 22 — кількість робочих днів у вересні 2009 року; 7 — кількість фактично відпрацьованих робочих днів у вересні 2009 року.
Кількість календарних днів, що беруться до розрахунку середньої, за вересень становитиме:
30 - 5 = 25, де 5 — кількість календарних днів тимчасової непрацездатності працівниці.
Сума зарплати, що включається до розрахунку середньої, за вересень становитиме:
159,09 + 650,75 + 477,27 = 1287,11.
Середня зарплата складе:
8787,11 : 179 = 49,09 (грн.).
Сума допомоги по вагітності та пологах становитиме:
49,09 x 126 = 6185,34 (грн.).
3. Змінено правила розрахунку максимальної величини, з якою сплачуються страхові внески, з розрахунку на один день.
Ця зміна є наслідком зміни підходу до розрахунку декретних виходячи з календарних днів.
Як відомо, фактичний розмір середньоденної зарплати необхідно порівняти (у цілях неперевищення) з максимальною величиною, з якою сплачуються внески, з розрахунку на один день. Назвемо цей показник
Мах(1).Для допомоги по вагітності та пологах тепер показник Мах(1) розраховується шляхом
ділення максимальної величини, з якою сплачуються внески (Мах), що діє в останньому місяці розрахункового періоду, на середньомісячну кількість календарних днів (30,44) (нова редакція абзацу сьомого п. 14 Порядку № 1266).Таким чином, формула розрахунку показника Мах(1) матиме такий вигляд:
Мах(1)= Мах : 30,44
.
4. Допомога по вагітності та пологах за бажанням застрахованої особи може нараховувати безпосередньо ФСС ТВП (а не роботодавець!).
Зміна, унесена до
абзацу третього п. 6 Порядку № 1266, дає можливість застрахованій особі в разі, якщо в розрахунковому періоді така особа отримувала дохід за декількома місцями роботи, обирати, хто (роботодавець чи ФСС ТВП) нараховуватиме йому допомогу по вагітності та пологах.Процитуємо цю зміну: «
За вибором особи для розрахунку допомоги по вагітності та пологах середня заробітна плата (дохід) може обчислюватися за декількома місцями роботи сумарно за шість місяців у 12-місячному періоді перед настанням страхового випадку. У такому випадку обчислення середньої заробітної плати (доходу) здійснюється робочими органами відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до пункту 17 цього Порядку на підставі довідок про середню заробітну плату (дохід), що подаються (надсилаються) застрахованою особою.»
5. Якщо на цьому підприємстві перед декретною відпусткою не відпрацьовано повний календарний місяць, застосовуємо обмеження щодо суми (з урахуванням верхньої та нижньої межі).
Зміни до
абзацу другого п. 6 Порядку № 1266 запроваджено для випадку, коли працівниця йде у відпустку у зв'язку з вагітністю та пологами, не відпрацювавши на цьому підприємстві, в установі повний календарний місяць. Тоді при включенні нарахованої за фактично відпрацьований час заробітної плати до розрахунку допомоги по вагітності та пологах необхідно застосовувати обмеження за максимальною та мінімальною величинами:«
У разі коли застрахована особа працювала та сплачувала страхові внески або за неї сплачувалися страхові внески менше ніж календарний місяць, середня заробітна плата (дохід) для розрахунку допомоги по вагітності та пологах за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, обчислюється з нарахованої заробітної плати, з якої сплачуються страхові внески, але не вище за розмір середньої заробітної плати за всіма видами економічної діяльності в місяці, що передує місяцю, в якому настав страховий випадок, відповідно в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (за даними Держкомстату) та не нижче за розмір мінімальної заробітної плати, установлений законом у місяці настання страхового випадку.»Отже, у такому разі нарахована зарплата за відпрацьований час обмежується:
— верхньою межею (максимальною величиною) — розміром
середньої зарплати за всіма видами економічної діяльності в області (АР Крим, м. Київ та Севастополь) за місяць, що передує місяцю настання страхового випадку;— нижньою межею (мінімальною величиною) — розміром
мінімальної заробітної плати, що діє в місяці настання страхового випадку.Зважаючи на відсутність прикладу розрахунку допомоги по вагітності та пологах у Порядку № 1266 у цьому випадку, сподіватимемося, що Мінпраці буде надано додаткові роз'яснення щодо порядку практичного застосування п. 6 Порядку № 1266, про що ми обов'язково проінформуємо читачів на сторінках нашої газети.
