МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Щодо обчислення середньої заробітної плати для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах
Лист від 01.04.2010 р. № 91/18/99-10
1. Відповідно до абзацу першого пункту 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 р. № 1266, із змінами (далі — Порядок), розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата (дохід) для застрахованих осіб (включаючи осіб, які працюють неповний робочий день (робочий тиждень), та добровільно застрахованих осіб), є останні шість календарних місяців (з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.
Місяці розрахункового періоду, в яких застрахована особа не працювала з першого до першого числа місяця з поважних причин (тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком),
виключаються з розрахункового періоду (абзац п'ятий пункту 4 Порядку), і для розрахунку страхових виплат суми матеріальної допомоги, винагороди за вислугу років та премії, які були нараховані в цих місяцях, не можуть бути враховані.Згідно з абзацом другим пункту 9 Порядку у разі коли застрахована особа частину місяця в розрахунковому періоді не працювала з поважних причин (зокрема, через тимчасову непрацездатність), пропорційно відпрацьованому часу для обчислення середньої заробітної плати враховуються заохочувальні та компенсаційні виплати, що мають разовий характер, не передбачені актами законодавства або провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
Винагорода за вислугу років, що має систематичний характер, не належить до разових виплат.
2. Середньоденна (середньогодинна) заробітна плата (дохід) не може перевищувати максимальну суму (граничну величину) заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) та оподатковуваного доходу (прибутку), з яких сплачуються страхові внески, в розрахунку на один день (годину), яка відповідно до частини другої пункту 14 Порядку обчислюється шляхом ділення встановленого її розміру в останньому місяці розрахункового періоду на:
— норму робочого часу цього місяця, встановлену у структурному підрозділі, в якому працює застрахована особа (при 40-годинному робочому тижні ця норма відповідатиме установленій в листі Мінпраці), або за індивідуальним графіком роботи особи (для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності);
— на середньомісячну кількість календарних днів (30, 44) — для розрахунку допомоги по вагітності та пологах.
3. Відповідно до абзацу другого пункту 9 Порядку у випадку, якщо застрахована особа частину місяця в розрахунковому періоді не працювала з поважних причин,
виплати, що мають разовий характер, враховуються пропорційно відпрацьованому часу. Тому ці виплати для їх пропорційного врахування в розрахунок середнього заробітку, в тому числі для обчислення допомоги по вагітності та пологах, необхідно ділити на робочі дні аналогічно розрахунку середньої зарплати для обчислення страхових виплат за страхуванням на випадок безробіття, які також обчислюються за 1 календарний день (приклад 1 розділу «До пункту 14 Порядку» додатка 1 до Порядку).
Заступник директора департаменту О. Постоюк
Коментар редакції
Обліковуємо винагороду за вислугу років при розрахунку лікарняних та декретних
При оплаті днів тимчасової непрацездатності як звичайних лікарняних, так і декретних (оплата відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами) необхідно враховувати норму абзацу другого п. 9 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 р. № 1266: якщо застрахована особа
частину місяця в розрахунковому періоді не працювала з однієї з трьох поважних причин (хвороба, відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустка для догляду за дитиною до трьох років та шести років за медичним висновком), то заохочувальні та компенсаційні виплати, що мають разовий характер, і виплати, не передбачені актами законодавства чи здійснювані понад установлені норми, включаються до розрахунку не в повному обсязі, а пропорційно відпрацьованому часу.У листі, що коментується, Мінпраці роз’яснює: розподіл таких виплат потрібно здійснювати
пропорційно робочим дням і при розрахунку декретних, незважаючи на те, що з 15.12.2009 р. вони розраховуються виходячи із середньоденної зарплати за один календарний день. Нагадаємо, що ми про це неодноразово писали раніше (див. статті «Лікарняні та декретні: розраховуємо по-новому» // «ОП», 2010, № 1, с. 23 — 26, «Розраховуємо лікарняні та декретні правильно» // «ОП», 2010, № 5, с. 15 — 19).При визначенні разових заохочувальних та компенсаційних виплат, що підлягають розподілу, необхідно керуватися
п. 2.3 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13.01.2004 р. № 5 (далі — Інструкція № 5). На це звертало увагу Мінпраці в листі від 29.06.2006 р. № 422/020/99-06. Усі вони включаються до фонду оплати праці як його складова. Найчастіше зустрічаються на практиці такі виплати:— винагороди за підсумками роботи за рік;
— щорічна винагорода за вислугу років (стаж роботи);
— премії за виконання важливих та особливо важливих завдань;
— одноразові заохочення, не пов’язані з конкретними результатами праці (наприклад, до ювілейних та пам’ятних дат, як у грошовій, так і в натуральній формі);
— матеріальна допомога, що має систематичний характер, надана всім або більшості працівників (на оздоровлення, у зв’язку з екологічним станом);
— оплата чи дотації на харчування працівників, у тому числі в їдальнях, буфетах, профілакторіях.
У листі, що коментується, відомство звертає увагу на нюанси включення при розрахунку страхових виплат
винагороди за вислугу років. Характер такої виплати може бути різним.Так, слід урахувати, що згідно з
п.п. 2.2.2 Інструкції № 5 складовою фонду додаткової заробітної плати є премії та винагороди, у тому числі за вислугу років, які мають систематичний характер, незалежно від джерел фінансування (крім сум, зазначених у п.п. 2.3.2 цієї Інструкції). Сума такої винагороди не є разовою виплатою, а отже, розподіляти її в разі, якщо її нараховано в місяці розрахункового періоду, не повністю відпрацьованого працівником з однієї з трьох поважних причин, не потрібно.Водночас, якщо винагорода за вислугу років виплачується
раз на рік (навіть якщо це відбувається з року в рік на постійній основі), то така виплата має одноразовий характер і підлягає розподілу при оплаті лікарняних і декретних. Це пояснюється тим, що така виплата належить до п.п. 2.3.2 Інструкції № 5 як винагорода чи заохочення, що здійснюються раз на рік чи одноразово, у тому числі щорічна винагорода за вислугу років.
Людмила ТРОХИМЕНКО, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
