Фінансування оздоровлення дітей за рахунок коштів ФСС ТВП у 2011 році
Наталія ІВЛЄВА, економіст-аналітик Видавничого будинку «Фактор»
Що змінилося у 2011 році у механізмі оздоровлення дітей за рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності?
(м. Харків)
У 2011 році фінансування оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення (далі — ДЗО) за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі — ФСС ТВП) регламентується
Порядком фінансування оздоровлення дітей застрахованих осіб у дитячих закладах оздоровлення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженим постановою правління ФСС ТВП від 25.02.2009 р. № 17 (далі — Порядок № 17), та постановою правління ФСС ТВП «Про затвердження граничних норм витрат на харчування, лікування та культурне обслуговування дітей, які є членами сімей застрахованих осіб, у дитячих закладах оздоровлення на 2011 рік» від 04.03.2011 р. № 17 (далі — постанова № 17).Слід зазначити, що у зв’язку з набуттям чинності з 01.01.2011 р.
Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI до Порядку № 17 було внесено зміни постановою правління ФСС ТВП від 22.12.2010 р. № 31 (постанова набула чинності з 04.02.2011 р.). Зміни полягають у тому, що часткове фінансування ДЗО через страхувальника здійснюватиметься лише шляхом перерахування коштів робочим органом відділення ФСС ТВП страхувальнику на підставі наданої ним заявки згідно з додатком 1 до Порядку № 17. Таким чином, припиняється часткове фінансування ДЗО через страхувальника за рахунок нарахованих страхових внесків до ФСС ТВП (взаємозалік).При цьому схеми фінансування оздоровлення дітей у 2011 році залишилися незмінними*. Так, відповідно до
пп. 2.1 — 2.4 Порядку № 17 фінансування оздоровлення дітей у ДЗО може здійснюватися такими способами:1) ФСС ТВП перераховує кошти безпосередньо ДЗО або його власнику;
2) страхувальник самостійно придбаває путівки в ДЗО, а потім ФСС ТВП відшкодовує понесені витрати в межах установлених норм;
3) придбання путівки здійснює профспілкова організація (у тому числі первинна), а потім ФСС ТВП перераховує їй кошти, що частково покривають вартість путівки в межах затверджених норм;
4) закупівлю путівок у ДЗО здійснює ФСС ТВП за повну вартість, а потім застрахована особа відшкодовує 10 % вартості путівки.
* Особливості кожної схеми фінансування ФСС ТВП оздоровлення дітей у ДЗО детально розглянуто у статті «Оздоровлення дітей за путівками у 2010 році» // «ОП», 2010, № 12, с. 13 — 20.
Тепер про зміни, що відбулися.
1. Змінилася форма заявки на часткове фінансування оздоровлення дітей у ДЗО
(додаток 1 до Порядку № 17), яку подає страхувальник-роботодавець до ФСС ТВП.2. За рахунок коштів ФСС ТВП може бути відшкодовано витрати на харчування, лікування та культурне обслуговування дітей, які є членами сім’ї застрахованих осіб, у ДЗО тільки в межах норм, затверджених
постановою № 17.Зазначимо, що такі граничні норми витрат (на один людино-день) становлять:
—
на харчування дітей (у частині вартості набору продуктів харчування) — не більше 35 грн.;—
на лікування та культурне обслуговування дітей — не більше 3 грн. з розрахунку на оздоровчу зміну.Граничні норми на 2011 рік діють з 18.04.2011 р.
3. Як виняток, у 2011 році правлінням відділень ФСС ТВП дозволено приймати рішення щодо фінансування за рахунок коштів ФСС ТВП оздоровлення дітей застрахованих осіб у ДЗО з тривалістю оздоровчої зміни
не менше 14 днів (постанова правління ФСС ТВП від 04.03.2011 р. № 22). Нагадаємо, що згідно з п. 1.5 Порядку № 17 тривалість оздоровчої зміни, протягом якої дитина отримує послуги з оздоровлення та відпочинку, в ДЗО повинна становити не менше 21 дня.4. Перерахування коштів страхувальнику здійснюється робочим органом відділення ФСС ТВП на підставі поданої ним заявки на часткове фінансування оздоровлення дітей у ДЗО виключно шляхом перерахування коштів на спеціально відкритий рахунок для зарахування страхових коштів (на той самий рахунок, на який ФСС ТВП здійснюється фінансування допомоги по тимчасовій непрацездатності; допомоги по вагітності та пологах та допомоги на поховання).
