Як виплачують допомогу сім’ям з дітьми з 1 липня 2014 року

* Постановою КМУ від 25.06.2014 р. № 208 внесено зміни до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751.— Прим. ред.

Розмір допомоги при народженні дитини, як і раніше, визначається виходячи з дати народження дитини.

На дітей, які народились до 1 липня 2014 року, допомога при народженні дитини призначається у розмірах, що діяли до набуття чинності змінами, передбаченими Законом № 1166**. Розмір допомоги залежить від кількості дітей, які виховуються в сім’ї, та становить:

на першу дитину — 30-кратний розмір прожиткового мінімуму для дитини віком до шести років, установлений на день народження дитини (далі — ПМ);

на другу дитину — 60-кратний розмір ПМ;

на третю і кожну наступну дитину — 120-кратний розмір ПМ.

** Нововведення, встановлені Законом № 1166, розглянуто у статті «Антикризовий» Закон набрав чинності» (див. «ОП», 2014, № 7, с. 4). — Прим. ред.

Виплата допомоги здійснюється одноразово у 10-кратному розмірі ПМ, решта суми допомоги виплачується рівними частинами: на першу дитину протягом 24 місяців, на другу дитину — 48 місяців, на третю і кожну наступну дитину — 72 місяців.

При цьому якщо батьки, в яких дитина народилася до 1 липня 2014 року, звернуться до органів соціального захисту населення після зазначеної дати, допомога їм буде виплачена у вищенаведених розмірах.

На дітей, які народилися після 30 червня 2014 року, допомога при народженні дитини встановлюється в однаковому фіксованому розмірі — 41280 грн. На відміну від попереднього законодавства, розмір допомоги не залежить ні від розміру ПМ на дитину, ні від кількості дітей, що виховуються в сім’ї.

Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі 10320 грн., решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців рівними частинами.

Наведемо розміри допомоги при народженні дитини для дітей, народжених з 01.07.2013 р.

Так, з 2 лютого 2014 року спрощено порядок отримання допомоги при народженні дитини, що полягає в зменшенні кількості документів, необхідних для оформлення допомоги, та в можливості одночасно провести реєстрацію місця проживання дитини*.

* Див. статтю «Діючий порядок отримання допомоги при народженні дитини» // «ОП», 2014, № 7, с. 25. — Прим. ред.

Відтоді для отримання допомоги не потрібно надавати витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини для виплати допомоги у зв’язку з народженням дитини, який видавався відділом РАЦС, або довідку для призначення допомоги при народженні дитини, яку видавали виконавчі органи сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради.

Для одержання допомогина дитину, народжену після 30 червня 2014 року, один з батьків дитини, який постійно з нею проживає, або опікун звертається до органу соцзахисту населення за місцем своєї реєстрації або проживання, пред’являє паспорт або інший документ, що посвідчує особу, та подає такі документи:

1) заяву, що складається у довільній формі із зазначенням даних для реєстрації місця проживання дитини;

2) копію свідоцтва про народження дитини
(з пред’явленням оригіналу).

Опікуни надають також копію рішення про встановлення опіки.

А жінки, які мають зареєстроване місце проживання на території України і народили дитину під час тимчасового перебування за межами України, надають видані компетентними органами країни перебування і легалізовані в установленому порядку документи, що засвідчують народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.

У разі звернення до органу соцзахисту населення за місцем фактичного проживання, крім вище­вказаних документів, подається такождовідка про неодержання зазначеної допомоги в управлінні за місцем реєстрації.

Для одержання допомогина дитину, народжену до 1 липня 2014 року, подаються копії свідоцтв про народження кожної дитини, яка враховується під час визначення розміру допомоги.

Як уже зазначалось, відтепер для реєстрації місця проживання новонародженої дитини батькам необов’язково звертатися до територіального підрозділу Державної міграційної служби або до центру надання адміністративних послуг.

У заяві про призначення допомоги, яку запов­нює в органі соцзахисту населення один із батьків дитини (опікун), зазначаються дані, необхідні для реєстрації місця проживання дитини. Разом із заявою подається квитанція про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати (копія посвідчення, яке дає право на звільнення від сплати мита).

Зазначені документи передаються органом соцзахисту населення до територіального підрозділу Державної міграційної служби.

Територіальні підрозділи Державної міграційної служби у термін до п’яти календарних днів після отримання документів надають органу соціального захисту населення інформацію про реєстрацію місця проживання дитини.

У разі, якщо особа, яка звернулася за допомогою, повідомила неправдиві відомості про реєстрацію місця свого проживання, територіальний підрозділ Державної міграційної служби повідомляє про це орган соцзахисту населення, який інформує одержувача допомоги про неможливість зареєструвати місце проживання дитини за вказаною адресою.

У разі звернення осіб, місце проживання яких не зареєстровано, осіб, які вимушені були залишити місця проживання з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції та не мають можливості зареєструвати новонароджену дитину, рішення про призначення допомоги при народженні дитини приймає орган соцзахисту населення на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов, складеного за місцем фактичного проживання сім’ї (нова редакція п. 11 Порядку № 1751).

З 1 липня 2014 року допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та допомогу при народженні дитини об’єднано в один вид допомоги — допомогу при народженні дитини. Саме цим і обумовлено збільшення загального розміру допомоги при народженні першої дитини з 30960 до 41280 грн. та продовження терміну її виплати з двох до трьох років. Таким чином, державна підтримка триває до досягнення дитиною трирічного віку.

З 1 липня 2014 року виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється всім отримувачам. Виняток складають жінки, у яких до 01.07.2014 р. в сім’ї народилась перша дитина.

Таким жінкам після закінчення строку виплати допомоги при народженні першої дитини, який триває 24 місяці, на наступні 12 місяців призначається допомога до досягнення дитиною трирічного віку. Розмір такої допомоги є фіксованим і становить 130 грн. (новий абзац восьмий п. 13 Порядку № 1751).

Наведемо приклади.

Приклад 1. Жінка народила першу дитину у грудні 2013 року. На дитину їй було призначено допомогу при народженні дитини: щомісячні виплати з січня 2014 року по грудень 2015 року у розмірі 860 грн. та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

З 1 липня 2014 року виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється. Здійснюється виплата лише щомісячної допомоги при народженні дитини (860 грн.)
до закінчення строку призначення, тобто по грудень 2015 року. Починаючи з січня 2016 року поновлюється виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130 грн. на місяць.

Приклад 2. Працююча жінка народила першу дитину у травні 2014 року. Відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку оформлена на підприємстві у серпні 2014 року.

Заявниці призначається допомога при народженні дитини: одноразово — 10320 грн. тащомісячні виплати з червня 2014 року по травень 2016 року у розмірі 860 грн. Починаючи з червня 2016 року призначається допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130 грн. на місяць, виплата якої триває до закінчення терміну відпустки.

Приклад 3. Працююча жінка народила першу дитину у липні 2014 року. Відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку оформлена на підприємстві у вересні 2014 року.

Заявниці призначається допомога при народженні дитини: одноразово — 10320 грн. (за липень 2014 року) тащомісячні виплати з серпня 2014 року по липень 2017 року у розмірі 860 грн. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у такому випадку не призначається, оскільки на момент закінчення виплати допомоги при народженні дитини (станом на 01.08.2017 р.) відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку закінчена.

З метою збереження права громадян на зарахування їм часу догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до пенсійного стажу Законом № 1166 внесено зміни до Закону № 2464. До платників ЄСВ включені особи, які доглядають за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відповідно до закону отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку або допомогу при народженні дитини. За таких осіб, за умови, що вони не працюють, органи соціального захисту населення будуть здійснювати відрахування внесків до органів Пенсійного фонду. Відповідно період сплати внесків буде зараховуватись до страхового стажу та враховуватись при призначенні пенсії.

Закон № 1166 — Закон України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» від 27.03.2014 р. № 1166-VII.

Закон № 2464 — Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI.

Порядок № 1751 — Порядок призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затверджений постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751.