У «ВД», 2008, № 6, с. 11 ми писали про те, що норми Закону № 877 передбачають для підприємця серйозний захист у процесі перевірки. Тому багато які контролюючі органи поквапилися згадати різні зачіпки, щоб заявити про свою непричетність до цього Закону. І зовсім не кожен підприємець насмілився з ними дискутувати.
Пропонованим листом Держкомпідприємництва дав офіційну відповідь на запитання: які саме органи виконавчої влади зобов’язані при перевірках суб’єктів господарювання керуватися нормами Закону України «Про засади державного нагляду (контролю) у сферах господарської діяльності» від 05.04.2007 р. № 877-V.
Зверніть увагу: Держкомпідприємництва зауважив, що цей перелік не остаточний: у разі реорганізації органів контролю чи змін в законах України він може коригуватися.
Щодо переліку контролюючих органів, діяльність яких підпадає під дію Закону № 877
Лист Держкомпідприємництва від 10.07.2008 р. № 5811
<…>
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув <...> звернення від 25.06.2008 року № 457-2/2008 та, в межах компетенції, повідомляє наступне.
Відповідно до
статті 1 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі — Закон) державний нагляд (контроль) — діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів (далі — органи державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб’єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.Згідно зі
статтею 2 Закону його дія поширюється на відносини, пов’язані зі здійсненням державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.Дія цього
Закону не поширюється на відносини, що виникають під час здійснення заходів валютного контролю, митного контролю, контролю за дотриманням бюджетного і податкового законодавства, контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків, за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, використанням державного та комунального майна, банківського і страхового нагляду, інших видів спеціального державного контролю за діяльністю суб’єктів господарювання на ринку фінансових послуг, державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції, під час проведення процедур, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, а також оперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського нагляду, досудового слідства і правосуддя (зміни, внесені пунктом 17 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. № 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008).Статтею 4 Закону
встановлено, що орган державного нагляду (контролю) не може здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного нагляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного нагляду (контролю).Слід також зазначити, що перелік контролюючих органів (додається), діяльність яких підпадає під сферу дії
Закону, не остаточний та може коригуватися, враховуючи можливість реорганізації органів державного нагляду (контролю) та внесення змін і доповнень до законів України.Додаток: Перелік органів виконавчої влади, уповноважених здійснювати державний нагляд (контроль) у відповідних сферах господарської діяльності (діяльність яких підпадає під сферу дії
Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» — на 39 арк. в 1 прим.
Перший заступник Голови А. Гота
Додаток
ПЕРЕЛІК
органів виконавчої влади, уповноважених здійснювати державний нагляд (контроль) у відповідних сферах господарської діяльності (діяльність яких підпадає під сферу дії Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»)
| Орган виконавчої влади | Предмет контролю (нагляду) | Суб’єкт контролю (нагляду) | Об’єкт контролю (нагляду) — вид господарської діяльності, що підлягає контролю | Правові підстави для здійснення контролю (нагляду) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Міністерство економіки України | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | експорт, імпорт дисків для лазерних систем зчитування, матриць | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» ЗУ «Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування» ЗУ «Про ціни і ціноутворення» |
| Державна інспекція з контролю за цінами | Контроль за цінами і тарифами | Всі підприємства й організації незалежно від форм власності, підпорядкованості і методів організації праці та виробництва | Встановлення і застосування державних фіксованих та регульованих цін і тарифів | |
| Державний департамент з питань банкрутства | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Арбітражні керуючі (розпорядники майна, керуючі санацією, ліквідатори) | забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом | ЗУ «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 2. Міністерство охорони здоров’я України | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Суб’єкти господарської діяльності незалежно від форм власності | Проведення дезінфекційних, дезінсекційних; дератизаційних робіт (крім робіт на об’єктах ветеринарного контролю); медична практика переробка донорської крові та її компонентів, виготовлення з них препаратів | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Суб’єкти господарської діяльності незалежно від форм власності | виробництво лікарських засобів, оптова, роздрібна торгівля лікарськими засобами | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» «Основи законодавства України про охорону здоров’я» ЗУ «Про лікарські засоби» ЗУ «Про донорство крові та її компонентів» |
| Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів | Якість лікарських засобів | Суб’єкти господарської діяльності незалежно від форм власності | Виробництво, зберігання, транспортування, реалізації та медичного застосування лікарських засобів; ввезення на митну територію України лікарських засобів (зареєстровані в Україні, за наявності сертифіката якості); контроль крові, її компонентів і препаратів та відповідних консервуючих розчинів | «Основи законодавства України про охорону здоров’я» ЗУ «Про лікарські засоби» ЗУ «Про донорство крові та її компонентів» |
| Комітет з контролю за наркотиками | Контроль за обігом в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Підприємства, установи і організації, ліцензіати | Культивування рослин, розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізація (відпуск), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів | ЗУ «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Державна санітарно-епідеміологічна служба, територіальні органи
| Санітарний та епідемічний стан; контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов
| Юридичні та фізичні особи
| Нагляд за дотриманням вимог санітарних норм у стандартах та інших нормативно-технічних документах, відповідністю продукції вимогам безпеки для здоров’я і життя населення; державний санітарно-епідеміологічний нагляд; контроль за усуненням причин і умов виникнення і поширення інфекційних, масових неінфекційних захворювань, отруєнь та радіаційних уражень людей нагляд за організацією і проведенням санітарних і протиепідемічних заходів; нагляд за дотриманням санітарного законодавства; виготовлення продукції, що виробляється з відходів; діяльність щодо розроблення і використання нових технологій, проектування, розміщення, будівництва, реконструкції та технічного переобладнання підприємств, виробничих об’єктів і споруд будь-якого призначення, планування та забудова населених пунктів, курортів, проектування і будівництво каналізаційних, очисних, гідротехнічних споруд, інших об’єктів; виготовлення харчової продукції, в тому числі для спеціального дієтичного споживання, функціональні харчові продукти, а також харчові добавки, ароматизатори, дієтичні добавки; державний нагляд за додержанням законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці; контроль за якістю води, що використовується для нецентралізованого водопостачання населення; контроль за виконанням санітарно-гігієнічних та інших нормативних вимог щодо продуктів дитячого харчування; нагляд за дотриманням вимог санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм у стандартах та інших нормативно-технічних документах; контроль та нагляд з питань додержання санітарних норм і правил у процесі розроблення технічних умов, технічних регламентів на молочну продукцію, визначення показників її безпеки та здійснення періодичного нагляду у процесі виробництва молочної продукції, а також за використанням обладнання, відходів вторинної сировини, тари, транспортних засобів; державний контроль якості питної води; контроль за дотриманням санітарного законодавствах у дошкільних навчальних закладах; державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки; контроль за виконанням профілактичних і протиепідемічних заходів (благоустрій, водопостачання та водовідведення, прибирання та санітарна очистка, боротьба з живими переносниками збудників інфекційних хвороб тощо) на територіях населених пунктів, у місцях масового відпочинку населення та рекреаційних зонах; контроль за додержанням юридичними і фізичними особами санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, правил торгівлі та побутового обслуговування населення, за якістю та безпекою харчових продуктів і продовольчої сировини на всіх етапах їх виробництва, зберігання та реалізації; контроль за станом епідемічної ситуації в регіоні; контроль виконання вимог санітарно-протиепідемічних правил і норм; виробничий контроль, у тому числі лабораторні дослідження і випробування при виробництві, зберіганні, транспортуванні та реалізації харчових продуктів і продовольчої сировини та іншої продукції, при виконанні робіт і наданні послуг; контроль за дотриманням порядку та умов зберігання, транспортування, а також знешкодження медичних імунобіологічних препаратів; санітарно-епідеміологічний нагляд у пунктах пропуску через державний кордон України; огляд транспортних засобів (що в’їжджають на територію України), ввезення вантажів, товарів та інших предметів, у тому числі харчових продуктів та продовольчої сировини, лікарських засобів, хімічних, біологічних і радіоактивних речовин, а також матеріалів і відходів, що можуть бути факторами передачі інфекції або створити небезпеку для життя і здоров’я людей; санітарний огляд речей, багажу, транспортних засобів та вантажів (на територіях, де встановлено карантин)санітарний контроль за гуманітарною допомогою нагляд за дотриманням державних санітарних норм, правил, гігієнічних нормативів під час утворення, збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження та захоронення відходів; контроль, при визначенні рівня небезпечності відходів; радіаційний контроль за вивезенням знарядь праці та будівельних матеріалів за межі радіоактивно забрудненої території, з якої передбачається відселення людей | ЗУ «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» Декрет КМУ «Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення» ЗУ «Про молоко та молочні продукти» ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання» ЗУ «Про дошкільну освіту» ЗУ «Про об’єкти підвищеної небезпеки» ЗУ «Про перевезення небезпечних вантажів» ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» Закон України «Про безпечність та якість харчових продуктів» ЗУ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»
|
| 3. Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи |
|
|
|
|
| Державний департамент пожежної безпеки | Забезпечення пожежної безпеки; Контроль у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки; Дотримання ліцензійного законодавства | Підприємства, установи та організації незалежно від форми власності | Проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів та систем опалення, оцінка протипожежного стану об’єктів; проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки, пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення на відповідність встановленим вимогам; нагляд за дотриманням порядку користування водними об’єктами для протипожежних потреб; державний нагляд та контроль у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки | Водний кодекс України ЗУ «Про пожежну безпеку» ЗУ «Про Цивільну оборону України» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» Закон України «Про об’єкти підвищеної небезпеки» |
| Державна інспекція цивільною захисту та техногенної безпеки | Захист населення і територій від надзвичайних ситуацій; контроль у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки; контроль накопичення, збереження і цільового використання матеріальних ресурсів, призначених для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; контроль за додержанням вимог будівельних норм і правил у частині інженерно-технічних заходів щодо цивільного захисту та цивільної оборони | Підприємства, установи та організації незалежно від форми власності; юридичні або фізичні особи, у власності або у користуванні якої є хоча б один об’єкт підвищеної небезпеки | Використання небезпечних об’єктів, виготовлення, переробка, транспортування, зберігання небезпечних речовин; здійснення пошукових та інших невідкладних робіт; будівництво об’єкта підвищеної небезпеки | ЗУ «Про правові засади цивільного захисту» ЗУ «Про Цивільну оборону України» ЗУ «Про об’єкти підвищеної небезпеки» |
| 4. Міністерство транспорту та зв’язку України | Координація діяльності всіх видів транспорту | суб’єкти господарювання | Надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів залізничним транспортом | ЗУ «Про транспорт» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Державний департамент автомобільного транспорту | Державне регулювання у галузі автомобільного транспорту, безпека на транспорті | Суб’єкти господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту | Послуги з перевезення пасажирів та/чи вантажів автомобільним транспортом; надання диспетчерських, автостанційних послуг; здійснення сертифікації транспортних засобів, робіт, послуг на автомобільному транспорті | ЗУ «Про автомобільний транспорт» |
| Головна державна інспекція на автомобільному транспорті | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов; дотримання вимог безпеки на транспорті | Суб’єкти господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, ліцензіати | Надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом | ЗУ «Про автомобільний транспорт» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Державний департамент морського і річкового транспорту | Державне регулювання у галузі морського та річкового транспорту; безпека на транспорті | Суб’єкти господарювання, які провадять діяльність у сфері морського і річкового транспорту | Надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів, багажу та пошти, надання інших транспортних послуг; безпека судноплавства морських і річкових перевезень, правила технічної експлуатації | Кодекс торговельного мореплавства України ЗУ «Про транспорт» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Державна адміністрація залізничного транспорту України | Державне регулювання у галузі залізничного транспорту; безпеки на транспорті | Суб’єкти господарювання, які провадять діяльність у сфері залізничного транспорту | Надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів, багажу та пошти, надання інших транспортних послуг; Виробництво та ремонт рухомого складу, будівництво та ремонт інфраструктури залізничного транспорту; підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації персоналу | ЗУ «Про транспорт» ЗУ «Про залізничний транспорт» |
| Державний департамент авіаційного транспорту України | державне регулювання у галузі повітряного транспорту; нагляд і контроль за безпекою польотів | Суб’єкти господарювання, які провадять діяльність у сфері повітряного транспорту | Надання послуг з перевезення пасажирів та вантажів повітряним транспортом; виконання авіаційних хімічних робіт; експлуатація, технічне обслуговування, ремонт, виробництво, розробка та інша діяльність в галузі авіаційної техніки (за ліцензію); контроль за додержанням умов зазначених у дозволах | Повітряний кодекс ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 5. Державний департамент з питань зв’язку та інформатизації | Якість послуг поштового зв’язку | Суб’єкти господарювання | Послуги поштового зв’язку | ЗУ «Про поштовий зв’язок» |
| 6. Міністерство культури та туризму України |
|
|
|
|
| Державна служба з питань, національної культурної спадщини
| Охорона культурної спадщини
| Суб’єкти господарської діяльності
| Дослідження, консервація, реабілітація, реставрація, ремонт, пристосування, музеєфікація та інші роботи на нерухомих пам’ятках; земляні роботи на пам’ятках, їх територіях, у зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць; використання об’єктів культурної спадщини за первісним призначенням для розміщення в них закладів культури; проведення будівельних, меліоративних, шляхових, земляних та інших робіт на пам’ятках національного значення, в межах території, на якій вони розташовані, та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць; проведення археологічної розвідки, розкопок, інших земляних робіт в межах території, на якій розташовані пам’ятки, та в зонах їх охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також дослідження решток життєдіяльності людини, що містяться під земною поверхнею, під водою; відновлення земляних робіт | Закон України «Про охорону культурної спадщини»
|
| Державна служба туризму і курортів | Якість наданих туристичних послуг | Суб’єкти господарювання | Турагентська та туроператорська діяльність | ЗУ «Про туризм» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 7. Міністерство праці та соціальної політики України | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Суб’єкт господарювання, який в установленому законодавством порядку отримав ліцензію на посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном; суб’єкти господарської діяльності (фізичні та юридичні особи), ліцензіати | Посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном | ЗУ «Про зайнятість населення» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Державний департамент нагляду за додержанням законодавства про працю | Дотримання законодавства про зайнятість населення | |||
| Додержання законодавства про працю | Використання найманої праці | ЗУ «Про охорону праці» | ||
| 8. Міністерство освіти і науки України | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Суб’єкти господарської діяльності, ліцензіати | Надання освітніх послуг; Розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп’ютерних програм, баз даних; виробництво, експорт, імпорт дисків для лазерних систем зчитування, матриць | ЗУ «Про освіту» «Про особливості державного регулювання діяльності суб’єктів господарювання, пов’язаної з виробництвом, експортом, імпортом дисків для лазерних систем зчитування, матриць» ЗУ «Про розповсюдження примірників аудіовізуальних творів, фонограм, відеограм, комп’ютерних програм, баз даних» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Державний департамент інтелектуальної власності | Контроль за дотриманням державних стандартів освіти, державне інспектування, акредитація. Захист інтересів суб’єктів авторського права і суміжних прав та захист прав споживачів; дотримання ліцензійного законодавства | |||
| Державна інспекція навчальних закладів | Контроль за діяльністю навчальних закладів незалежно від форм власності | Навчальні заклади незалежно від форм власності | Контроль за діяльністю навчальних закладів незалежно від форм власності | |
| 9. Міністерство фінансів України
| Сфера ліцензування (проведення на території України азартних ігор та лотерей, виробництво, виготовлення та торгівля дорогоцінними металами та дорогоцінним камінням)
| Суб’єкти господарювання
| випуск та проведення лотерей; організація діяльності з проведення азартних ігор; розроблення, виробництво і проведення сертифікаційних випробувань голографічних захисних елементів; виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності; виробництво, виготовлення дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння і торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; видобуток, виробництво, використання, зберігання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння, виготовлення виробів з них та операції з ними | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» ЗУ «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними»
|
| Державна пробірна служба | Додержання суб’єктами підприємницької діяльності та іншими суб’єктами господарювання вимог законодавства у процесі здійснення операцій з дорогоцінними металами і дорогоцінним камінням, виробами з них та матеріалами, що містять дорогоцінні метали | Суб’єкти господарювання | ЗУ «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» | |
| 10. Міністерство палива та енергетики |
|
|
|
|
| Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії | Нагляд за електричними і тепловикористовуючими установками та тепловими мережами споживачів та суб’єктів електроенергетики | Суб’єкти господарської діяльності незалежно від їх відомчої належності та форм власності | Виробництво, передача, постачання і використання енергії та теплової енергії; продаж та купівля електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії України. Транспортування теплової енергії; постачання споживачам теплової енергії; технічного обслуговування засобів виробництва, транспортування та споживання теплової енергії | ЗУ «Про електроенергетику» ЗУ «Про теплопостачання» |
| Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж | Нагляд за додержанням вимог технічної експлуатації електричних станцій і мереж, вимог технічної експлуатації енергетичного обладнання об’єктів електроенергетики, підключених до об’єднаної енергетичної системи України | Суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від їх відомчої належності та форм власності | ||
| 11. Національна комісія регулювання електроенергетики України | Регулювання діяльності в електроенергетиці; додержання ліцензійних умов здійснення ліцензійної діяльності в електроенергетиці | Суб’єкти підприємницької діяльності | Виробництво, передача електроенергії та теплової енергії; зберігання природного газу; транспортування нафти та нафтопродуктів, природного газу | ЗУ «Про електроенергетику» ЗУ «Про теплопостачання» ЗУ «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 12. Пенсійний фонд України | Порядок формування накопичувального пенсійного фонду; цільове використання коштів Пенсійного фонду | Суб’єкти підприємницької діяльності | Нарахування, обчислення та сплата страхових внесків | ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» |
| 13. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
| Правильність нарахування, своєчасна сплата страхових внесків, достовірність поданих страхувальниками та застрахованими особами відомостей
| Підприємства, установи, організації, а також фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників
| Здійснення загальнообов’язкового державного соціального страхування (нарахування, сплата страхувальником страхових внесків та обґрунтоване використання страхових коштів)
| Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування; ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» |
| 14. Державний комітет лісового господарства | Контроль за додержанням норм, правил та інших нормативно правових актів з ведення лісового господарства | Суб’єкти господарювання | Ведення лісового і мисливського господарства та полювання | Лісовий кодекс України |
| Укрдержліснасінінспекція | Контроль за дотриманням вимог законодавства про насіння і садивний матеріал | Лісокористувачі та інші суб’єкти господарської діяльності усіх форм власності | Виробництво, розмноження, збереження, реалізація та використання лісового насіння і садибного матеріалу | ЗУ «Про насіння і садивний матеріал» |
| 15. Міністерство охорони навколишнього природного середовища |
|
|
|
|
| Державна екологічна інспекція | Контроль за використанням і охороною земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу і виключної (морської) економічної зони республіки, а також за додержанням норм екологічної безпеки | Суб’єкти господарювання | Використання і охорона земель, надр, поверхневих і підземних вод, атмосферного повітря, лісів та іншої рослинності, тваринного світу, морського середовища та природних ресурсів територіальних вод, континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони республіки, природних територій та об’єктів, що підлягають особливій охороні | Водний кодекс України Кодекс України «Про надра» ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» |
| Держгеолслужба | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | Пошук (розвідка) корисних копалин; видобування корисних копалин із родовищ, що мають загальнодержавне значення та включені до Державного фонду родовищ корисних копалин; видобування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Укргеодезкартографія | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 16. Держводгосп | Контроль за додержанням режиму роботи водосховищ комплексного та водогосподарських; Контроль за використанням та охороною водних ресурсів Додержання ліцензійних умов | Суб’єкти господарювання (юридичні та фізичні особи) | Використання води Проектування, будівництво нових і реконструкція існуючих меліоративних систем | Водний кодекс України ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 17. Держкомзем | Контроль за використанням та охороною земель; Додержання ліцензійних умов | Суб’єкти господарювання | Забезпечення раціонального використання і відтворення природних ресурсів; проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та земельних торгів | Земельний кодекс України ЗУ «Про державний контроль за використанням та охороною земель» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 18. Дсржгірпромнагляд | Нагляд за додержанням законодавства з охорони праці в частині промислової безпеки, безпечного ведення робіт юридичними та фізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю; здійснює в установленому порядку державний гірничий нагляд та контроль за веденням пошуково-розвідувальних та інших робіт щодо геологічного вивчення підземних вод; контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Суб’єкти господарювання, ліцензіати | Проведення гірничих робіт, забезпечення протиаварійного захисту, поводження з вибуховими матеріалами; виробництво вибухових матеріалів промислового призначення (за переліком, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державного гірничого нагляду) | Кодекс України «Про надра» «Гірничий закон України» ЗУ «Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 19. Міністерство аграрної політики України | Контроль та нагляд за якістю та безпекою сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства, їх зберіганням і продажем; за охороною і відтворенням водних живих ресурсів, регулюванням рибальства | Суб’єкти господарювання | Вироблення, зберігання, транспортування риби, інших водних живих ресурсів та харчової продукції з них, що експортується; зберігання і продаж сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства | Водний кодекс України ЗУ «Про ветеринарну медицину» ЗУ «Про рибу, інші водні живі ресурси та продукцію з них» |
| Державний комітет ветеринарної медицини України | ветеринарно-санітарний контроль та нагляд за тваринами, продуктами тваринного походження, ветеринарними препаратами, субстанціями, кормовими добавками, преміксами, кормами рослинного та тваринного походження, готовими кормами, штамами мікроорганізмів, репродуктивним матеріалом, патологічним матеріалом, засобами ветеринарної медицини, засобами догляду за тваринами, а також потужностями (об’єктами), які використовуються для виробництва, переробки, зберігання та обігу вищезазначених об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду; контроль та нагляд за якістю та безпекою риби, інших водних живих ресурсів та харчової продукції з них, що призначаються для експорту |
| вироблення, зберігання, транспортування риби, інших водних живих ресурсів та харчової продукції з них, що експортується; виробництво і обіг продуктів тваринного, а на агропродовольних ринках — і рослинного походження, ветеринарних препаратів, субстанцій, кормових добавок, преміксін, кормів, штамів мікроорганізмів, репродуктивного і патологічного матеріалу | ЗУ «Про ветеринарну медицину» ЗУ «Про рибу, інші водні живі ресурси та продукцію з них» |
| Державний комітет рибного господарства України | Контроль за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів. Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Суб’єкти господарювання, ліцензіати | Використання та відтворення водних ресурсів; діяльність, пов’язана з промисловим виловом риби на промислових ділянках рибогосподарських водойм, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств | Водний кодекс України ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Головна державна інспекція захисту рослин «Головдержзахист» | Здійснення державного контролю за захистом рослин | підприємства, установи, організації усіх форм власності та громадяни | Контроль за своєчасним проведенням підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та громадянами заходів щодо захисту рослин, додержанням регламентів застосування засобів захисту рослин | ЗУ «Про захист рослин» |
| Державна служба з охорони прав на сорти рослин (Держсортслужба) | Контроль у сфері охорони прав на сорти рослин (відповідно до Положення) | юридичні і фізичні особи | Контроль за набуттям прав на сорти рослин та їх реєстрацією і реалізацією проведенням експертизи сортів рослин в Україні на наявність генетично модифікованих організмів, у тому числі під час сертифікації сортів рослин, що ввозяться або вивозяться, Контроль та нагляд за збереженістю сортів рослин | ЗУ «Про охорону прав на сорти рослин» |
| Українська державна помологічно-ампелографічної інспекція | контроль у сільськогосподарському насінництві та розсадництві | Суб’єкти господарювання | контроль за якістю насіння плодових і горіхоплідних культур (далі — насіння), садибного матеріалу плодових, ягідних, горіхоплідних культур, винограду та хмелю | ЗУ «Про насіння і садивний матеріал» |
| Державна служба з карантину рослин України | Контроль за дотриманням карантинного режиму | Суб’єкти господарювання | Контроль за дотриманням карантинного режиму і проведенням заходів з карантину рослин при вирощуванні, заготівлі, вивезенні, ввезенні, транспортуванні, зберіганні, переробці, реалізації та використанні об’єктів регулювання | ЗУ «Про карантин рослин» |
| Державна інспекція з контролю якості сільськогосподарської продукції та моніторингу її ринку | Контроль якості сільськогосподарської продукції, зокрема зерна та продуктів його переробки, проведення моніторингу ринку сільськогосподарської продукції | Суб’єкти господарювання | Контроль за додержанням вимог стандартів, технічних умов, інших нормативних документів, пов’язаних з якістю, безпекою, сертифікацією сільськогосподарської продукції під час її заготівлі, зберігання, переробки, реалізації та здійснення експортно-імпортних операцій |
|
| 20. Міністерство промислової політики України | Додержання ліцензійних умов | Суб’єкти господарювання | Виробництво особливо небезпечних хімічних речовин (згідно з переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України) заготівля, переробка, металургійна переробка брухту кольорових і чорних металів розроблення, виготовлення, реалізація, ремонт, модернізація та утилізація озброєння, військової техніки, військової зброї і боєприпасів до неї діяльність, пов’язана з виробництвом автомобілів та автобусів виробництво хімічних джерел струму, імпорт хімічних джерел струму | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 21. Мінрегіонбуд | Контроль за дотриманням законодавства у сфері містобудування, державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, затвердженої містобудівної документації та проектів конкретних об’єктів, раціональним використанням територіальних і матеріальних ресурсів при проектуванні та будівництві, за дотриманням вимог щодо охорони культурної спадщини та збереженням традиційного характеру середовища населених пунктів | Фізичні та юридичні особи | Виконання робіт, пов’язаних з дослідженням, консервацією, реабілітацією, реставрацією, ремонтом і музеєфікацією пам’яток архітектури та містобудування, планування, забудова та використання територій | ЗУ «Про основи містобудування» |
| Державна архітектурно-будівельна інспекція | нагляд за додержанням вимог містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, державних стандартів, норм і правил | Підприємства, їх об’єднання, установи та організації всіх форм власності | Проектування, будівельні роботи, виготовлення будівельних матеріалів, виробів і конструкцій | ЗУ «Про відповідальність підприємств, їх об’єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» |
| 22. Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики | Захист прав споживачів; дотриманням законодавства України про рекламу; організація та проведення державного контролю і нагляду у сфері метрології та метрологічної діяльності | Суб’єкти господарювання | Виробництво та/або розповсюдження реклами; метрологічна діяльність (повірка засобів вимірювальної техніки, калібрування засобів вимірювальної техніки, вимірювання), а також виробництво, ремонт, продаж і прокат засобів вимірювальної техніки; виробництво товарів, надання послуг, виконання робіт | ЗУ «Про рекламу» ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» ЗУ «Про захист прав споживачів» |
| 23. Національна комісія з питань регулювання зв’язку України | Нагляд щодо користування радіочастотним ресурсом України; контролю за додержанням ліцензійних умов користування радіочастотним ресурсом України; контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Суб’єкти господарювання, ліцензіати | Реалізація, експлуатація радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв на території України та порядку ввезення їх із-за кордону; надання та отримання телекомунікаційних послуг і використання телекомунікаційних мереж загального користування; пересилання поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів | ЗУ «Про радіочастотний ресурс України» ЗУ «Про телекомунікації» ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 24. Держспецзв’язок | Контроль за станом криптографічного та технічного захисту інформації, яка є власністю держави, або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, а також за додержанням вимог законодавства у сфері надання послуг електронного цифрового підпису; контроль за додержанням вимог законодавства у сфері надання послуг електронного цифрового підпису | Суб’єкти господарювання | Розроблення, виробництво, використання, експлуатація, сертифікаційні випробування, тематичні дослідження, експертиза, ввезення, вивезення і знищення криптографічних систем і засобів криптографічного захисту інформації та обладнання спеціального зв’язку; використання електронного цифрового підпису | ЗУ «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» ЗУ «Про електронний цифровий підпис» |
| 25. Національне агентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів (НАЕР) | Контроль за додержанням вимог законодавства у сфері альтернативних джерел енергії; контроль у сфері енергозбереження | Суб’єкти господарювання | Виконання робіт на об’єктах альтернативної енергетики; отримання, переробка, перетворення, транспортування, зберігання, облік та використання паливно-енергетичних ресурсів, розміщених на території України; будівництво чи реконструкція когенераційних установок | ЗУ «Про альтернативні джерела енергії» ЗУ «Про енергозбереження» ЗУ «Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу |
| 26. Міністерство внутрішніх справ України | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | Виробництво та ремонт вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівля вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продаж, надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян; діяльність, пов’язана з виробництвом, торгівлею піротехнічними засобами; діяльність, пов’язана з відкриттям та функціонуванням стрілецьких тирів, стрільбищ невійськового призначення, мисливських стендів | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 27. Мінсім’ямолодьспорт | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | Фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність: організація і проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту; діяльність з підготовки спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 28. Мінжитлокомунгосп | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | централізоване водопостачання та водовідведення; виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| Українська державна квітково-декоративна насіннєва інспекція (Укрдержквітнасінінспекція) | Державний контроль у насінництві та розсадництві | Суб’єкти господарювання усіх форм власності у сфері квітково-декоративного насінництва та розсадництва | Контроль за дотриманням суб’єктами господарювання усіх форм власності у сфері квітково-декоративного насінництва та розсадництва вимог законодавства про насіння і садибний матеріал | ЗУ «Про насіння та садивний матеріал» |
| 29. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | Роздрібна торгівля пестицидами та агрохімікатами (тільки регуляторами росту рослин); централізоване водопостачання та водовідведення; виробництво теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії); організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів; турагентська діяльність, оптова торгівля насінням; професійна діяльність у сфері надання соціальних послуг | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 30. Державна митна служба України | Контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов | Ліцензіати | Посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» |
| 31. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України | Правильність нарахування, своєчасна сплата страхових внесків, достовірність поданих страхувальниками та застрахованими особами відомостей | Підприємства, установи, організації, а також фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників | Здійснення загальнообов’язкового державного соціального страхування (нарахування, сплата страхувальником страхових внесків та обґрунтоване використання страхових коштів) | Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування; ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» |
| 32. Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття | Правильність нарахування, своєчасна сплата страхових внесків, достовірність поданих страхувальниками та застрахованими особами відомостей | Підприємства, установи, організації, а також фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників | Здійснення загальнообов’язкового державного соціального страхування (нарахування, сплата страхувальником страхових внесків та обґрунтоване використання страхових коштів) | Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування; ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» |
| 33. Державна податкова служба України | контроль за додержанням податкового законодавства | Суб’єкти господарювання (фізичні та юридичні особи) | здійсненням контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), контролю своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, торгових патентів; контролю за дотриманням встановленого порядку відпуску спирту етилового та сплати акцизного збору з нього; контроль за виробництвом спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів | ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»; ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»; |
| 34. Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення | Нагляд за дотриманням ліцензіатами ліцензійних умов. Нагляд за дотриманням телерадіоорганізаціями та провайдерами програмної послуги вимог законодавства у галузі телерадіомовлення | Суб’єкти господарювання | Ліцензування діяльності в галузі телебачення і радіомовлення (надання послуг радіозв’язку (з використанням радіочастот) | ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ЗУ «Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення» |
* Органи місцевого самоврядування ЗУ «Про місцеве самоврядування».
