Реєстрація трудового договору: відвідування — вільне, а дотримання трудових гарантій — обов’язкове
Законодавчі новації осені 2010 року не дають нудьгувати підприємцям. І якщо більшість змін посилили вимоги до роботи підприємців, то нова редакція Порядку реєстрації трудового договору може стати невеличкою порцією бальзаму на душу фізособам-роботодавцям.
Забігаючи наперед, скажемо, що радикальних змін не сталося, а просто Мінпраці нарешті привів свій Порядок № 260 у відповідність до інших нормативних документів, що стосуються реєстрації трудових договорів.
Детальніше про все це ми поговоримо в цій публікації.
Маргарита СМИРНОВА, консультант газети «Власне Діло»
Документи статті
КЗпП
— Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р.Постанова КМУ № 1168
— постанова КМУ «Деякі питання застосування законодавства про працю фізичною особою, яка використовує найману працю» від 29.10.2009 р. № 1168.Наказ № 320
— наказ Мінпраці «Про внесення змін до наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 08.06.2001 р. № 260» від 14.10.2010 р. № 320.Порядок № 260
— Порядок реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, затверджений наказом Мінпраці від 08.06.2001 № 260.Форма трудового договору
— Форма трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю, затверджена наказом Мінпраці від 08.06.2001 р. № 260.
Порядок реєстрації трудового договору
З 22 листопада 2010 року
набула чинності нова редакція Порядку № 260, яким установлено правила реєстрації трудових договорів підприємців з їх найманими працівниками в центрі зайнятості (далі — ЦЗ) (див. с. 2 цього номера).Фактично ці зміни всього лише узагальнили в єдиному документі «реєстраційні» правила, які нещодавно з’явилися в інших нормативних актах:
—
постанові КМУ № 1168 (див. «ВД», 2009, № 23, с. 10), що дозволила реєстрацію і зняття з реєстрації трудового договору без особистої присутності працівника;—
статті 241 КЗпП, що дала добро на залагоджування таких формальностей уповноваженою особою роботодавця.Нагадаємо, що необхідність особистої присутності обох сторін у ЦЗ тривалий час створювала певні проблеми. Наприклад, підприємцям, які розширювали свій бізнес в інші населені пункти, було складно реєструвати трудові договори з іногородніми найманими працівниками. Їх треба було везти до ЦЗ за місцем проживання підприємця. У складній ситуації опинялися й ті підприємці, працівники яких просто
кидали роботу (втікали), зняти з реєстрації договір із ними можна було тільки через суд.
Що стосується реєстрації трудового договору в ЦЗ без явки роботодавця, то це позитивний момент для підприємців, в яких ведення обліку і заповнення документації — клопіт їхніх бухгалтерів.
Зауважимо: незважаючи на те, що про можливість реєстрації трудового договору без особистої явки підприємця-роботодавця вже згадувалося в
статті 241 КЗпП, остаточно проблему вирішено не було. По-перше, залишалося неясним, чи поширюється ця норма на зняття з реєстрації трудового договору, а по-друге, в статті 241 КЗпП не зазначена процедура реєстрації трудового договору без присутності підприємця.Урешті-решт правила щодо «нез’явлення» обох сторін на реєстрацію, яких бракувало, тепер остаточно врегульовано в
Порядку № 260.
Реєстрація трудового договору
У питаннях реєстрації трудового договору з найманими працівниками більшість положень не змінилися.
1. Трудовий договір укладається в письмовій формі згідно зі
статтею 24 КЗпП. Типову форму договору затверджено наказом Мінпраці від 08.06.2001 р. № 260 довідка 1.2.
Реєстрація трудового договору підприємця-роботодавця з найманими працівниками обов’язкова.3. Вона здійснюється
в тижневий строк із моменту фактичного допуску працівника до роботи в ЦЗ за місцем проживання фізособи-підприємця.4.
На реєстрацію подається 3 примірники трудового договору.5. Реєстрація трудового договору можлива без присутності працівника.
6. Замість підприємця подати до ЦЗ на реєстрацію трудовий договір може уповноважена особа, навіть якщо працівник не буде присутній у ЦЗ.
7. Трудовому договору присвоюється номер, за яким він зареєстрований у книзі реєстрації, і ставиться її дата.
8. Працівник ЦЗ робить на 3 примірниках трудового договору запис:
9. Один примірник трудового договору залишається в підприємця, другий — у працівника, третій — у ЦЗ.
10. Якщо працівник був відсутній під час проведення реєстрації трудового договору, то роботодавцю або уповноваженій особі повертається 2 примірники договору з відміткою про реєстрацію.
11.
Підприємець зобов’язаний вручити під розписку працівнику один примірник зареєстрованого трудового договору протягом 3 робочих днів з дня його отримання, про що робиться відповідний запис у книзі реєстрації, а також повернути йому трудову книжку із записом про прийняття на роботу.
| № з/п | Ким подаються документи | Які документи подаються |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Якщо працівник присутній під час реєстрації договору: | |
| 1.1 | Підприємцем | 1. Паспорт. |
| 1.2 | Уповноваженою особою | 1. Паспорт. |
| 1.3 | Працівником | 1. Паспорт. |
| 2 | Якщо працівник відсутній під час реєстрації договору: | |
| 2.1 | Підприємцем | 1. Паспорт. |
| 2.2 | Уповноваженою особою | 1. Паспорт. |
Про що ще слід пам’ятати, працевлаштовуючи працівника
Нагадаємо підприємцям-роботодавцям ще про деякі нюанси працевлаштування працівників.
Заповнення трудової книжки
. Реєстрація трудового договору в ЦЗ є підставою для внесення записів до трудової книжки працівника, якщо працівник влаштовується на основне місце роботи (цей запис підтверджується особистим підписом посадової особи ЦЗ і скріплюється його печаткою). Оформлені трудові книжки зберігаються у працівників. У разі сумісництва записи до трудової книжки вносити не потрібно.
| № | Дата | Відомості про прийняття на роботу, переведення на іншу роботу та про звільнення (із зазначенням причин та з посиланням на статтю, пункт закону) | На підставі чого внесено запис | ||
| число | місяць | рік | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| <…> |
|
|
| Фізична особа — підприємець Яковенко Олексій Олексійович, Свідоцтво про державну реєстрацію № 04058864Ф0031355 |
|
| 9 | 02 | 06 | 2009 | Прийнята на роботу продавцем за трудовим договором від 02.06.2009 р. № 10, зареєстрованим Київським районним центром зайнятості | Трудовий договір № 10 зареєстровано 02.06.2009 р. |
У загальних рисах прийняття на основне місце роботи від сумісництва відрізняється тим, що в першому випадку працівник зайнятий повний робочий день і про роботу в підприємця обов’язково робиться запис у трудовій книжці, а в другому — він працює обумовлену кількість годин без унесення відомостей до трудової книжки.
Чисту трудову книжку, якщо місце роботи в підприємця для працівника є першим, підприємець не заповнює. У
листі Мінпраці від 23.03.2006 р. № ДЦ-12-1528/0/6-06 зазначено, що ні фізособи-роботодавці, ні посадові особи служби зайнятості не мають права підписувати першу сторінку трудової книжки працівника (це робиться тільки уповноваженою особою підприємства). Тому, якщо записи до трудової книжки працівника взагалі не вносяться, це не вважатиметься порушенням з боку роботодавця (підтвердженням трудового стажу буде трудовий договір).Строк випробування.
Згідно зі статтею 26 КЗпП із метою перевірки відповідності працівника роботі, яка йому доручається, при укладенні трудового договору за угодою сторін може встановлюватися строк випробування. Умову про випробування необхідно зазначити в трудовому договорі. Його тривалість має бути не більше 3 місяців, а для робітників — не більше 1 місяця.Медогляд.
Для деяких посад або видів виконуваних робіт працівникам слід пройти обов’язковий медогляд. Тому без документів, що підтверджують його проходження, вони не допускаються до роботи (див. «ВД», 2010, № 16, с. 26).Інші «трудові» вимоги.
Також підприємці повинні дотримувати всіх трудових гарантій, передбачених законодавством для найманих працівників :1) зарплата працівників має бути не менша від мінімального розміру зарплати (у грудні 2010 року — 922 грн.);
2) на зарплату «зверху» потрібно нараховувати внески до Пенсійного і соціальних фондів, а також утримувати «знизу» податок з доходів і внески (див. «ВД», 2010, № 8, с. 24), а з 01.01.2011 р. нараховувати й утримувати єдиний соціальний внесок (див. «ВД», № 18, с. 13);
3) зарплату слід виплачувати своєчасно — не рідше 2 разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше 22 і 7 чисел кожного місяця (
стаття 115 КЗпП) (див. с. 16 цього номера);4) нормальна тривалість робочого часу згідно зі
статтею 50 КЗпП має складати не більше 40 годин на тиждень, в окремих випадках згідно зі статтею 51 КЗпП установлюють скорочений робочий час;5) підприємець повинен оплачувати звичайні та декретні лікарняні, дні відпустки працівників;
6) дохід, що нараховується працівникам, необхідно індексувати.
Зняття з реєстрації трудового договору
Тепер поговоримо про припинення трудових відносин і зняття трудового договору з реєстрації.
Підставою для звільнення працівника може стати його власне бажання або ініціатива роботодавця у випадках, визначених
КЗпП: у разі відмови від роботи у зв’язку зі змінами умов праці, дисциплінарної провини (появи в нетверезому стані, прогулів тощо), невиконання обов’язків (див. «ВД», 2009, № 12, с. 31).У разі припинення дії трудового договору підприємець робить у ньому запис про підстави такого припинення з посиланням на відповідні статті
КЗпП.У
пункті 8 Порядку № 260 йдеться про те, що в разі припинення трудового договору сторони повинні повідомити ЦЗ, в якому він був зареєстрований. Як саме це зробити, у ньому не сказано. Але, як відомо, трудовий договір укладається в 3 однакових примірниках, один з яких зберігається в ЦЗ, а пунктом 17 Форми трудового договору передбачено, що факт розірвання трудового договору засвідчується підписами підприємця і працівника на всіх примірниках договору.Отож для того, щоб працівник поставив свій підпис на примірнику, який зберігався в ЦЗ, а відповідно для зняття його з реєстрації необхідна особиста присутність цього працівника (
лист Мінпраці від 01.10.2009 р. № 227/06/186-09).На цій підставі відповідальна особа ЦЗ протягом 3 робочих днів знімає трудовий договір з реєстрації, про що робить відповідний запис у книзі реєстрації трудових договорів.
Очевидно, такий варіант підходить, якщо сторони розійшлися мирно: працівник готовий сходити до ЦЗ, а роботодавець не збирається затримувати остаточний розрахунок з працівником (див. «ВД», 2008, № 24, с. 12).
Проте якщо
працівник припинив виходити на роботу без поважної причини (зник) або просто не бажає з’являтися до ЦЗ для залагоджування реєстраційних формальностей, то підприємець може самостійно зняти з реєстрації трудовий договір без його особистої присутності в ЦЗ.Але попередньо він має спробувати знайти працівника, сповістити його
про намір розірвати договір (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) і запросити відвідати для цього ЦЗ.У результаті в підприємця буде повідомлення про те, що працівник одержав листа, а значить, сповіщений про необхідність прийти до ЦЗ. Якщо відповіді про згоду не буде, це означатиме, що він не бажає з’явитися до ЦЗ для зняття договору з реєстрації.
Якщо лист не дійде до працівника, то в підприємця на руках буде повідомлення про те, що лист не знайшов адресата. Зауважимо, що в
Порядку № 260 не зазначено, скільки днів підприємець повинен чекати відповіді від працівника про готовність прийти до ЦЗ. Тому, на наш погляд, роботодавець може йти до ЦЗ і знімати з реєстрації договір буквально відразу ж після того, як отримає поштове повідомлення.У разі якщо працівник «зник», то в ЦЗ приходить тільки роботодавець або уповноважена ним особа (за нотаріальним дорученням).
Для зняття трудового договору з реєстрації надаються:
а) примірник трудового договору;
б)
заява про зняття трудового договору з реєстрації із зазначенням дати звільнення з роботи працівника і підстав розірвання договору;в) копії документів, що підтверджують:
— направлення працівнику повідомлення про намір розірвати з ним трудовий договір (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) або той факт, що вручити поштове відправлення неможливо;
— проведення передбаченого законодавством розрахунку з працівником або копію платіжної відомості із зазначенням суми депонованої заробітної плати (поверненої на рахунок у банку);
— також для зняття з реєстрації трудового договору свій примірник надає ЦЗ.
Зауважимо, що трудовий договір також може бути знятий з реєстрації без особистої присутності працівника, якщо буде визнаний судом недійсним.
Відповідальна особа ЦЗ протягом 3 робочих днів знімає трудовий договір з реєстрації, про що робить відповідний запис у книзі реєстрації трудових договорів.
Далі спеціаліст ЦЗ на підставі запису про зняття трудового договору з реєстрації, зробленого в книзі реєстрації трудових договорів, робить на 3 (а в разі відсутності працівника — на 2) примірниках трудового договору запис:
ЦЗ повинен повідомити працівника про зняття з реєстрації трудового договору. Крім того, за зверненням працівника, який не був присутній при цьому, посадова особа ЦЗ протягом 3 робочих днів з дня такого звернення робить відповідну відмітку у виданому йому примірнику трудового договору і засвідчує в трудовій книжці запис про звільнення з роботи, внесений фізичною особою.
Крім того, ЦЗ повідомляє Пенсійний фонд (а до 01.01.2011 р. й інші соцфонди) про те, що працівника звільнено і підприємець може не платити за нього обов’язкові «зарплатні» платежі.
Записи про реєстрацію та зняття з реєстрації трудового договору
дають право фізичній особі внести записи до трудової книжки працівника про звільнення його з роботи.
| № | Дата | Відомості про прийняття на роботу, | На підставі чого внесено запис (документ, його дата і номер) | ||
| число | місяць | рік | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| <…> |
|
|
|
|
|
| 10 | 29 | 07 | 2010 | Звільнений за власним бажанням | Трудовий договір № 10 знятий з реєстрації Київським районним центром зайнятості м. Харкова 30.07.2010 р. |
Посадова особа ЦЗ підтверджує особистим підписом записи, внесені фізичною особою в трудову книжку працівника, і засвідчує їх печаткою.
Внесення змін до трудового договору
На жаль, у новій редакції
Порядку № 260 не врегульовано питання про правила внесення змін до вже зареєстрованого в ЦЗ трудового договору. На сьогодні це питання висвітлювалося лише в листах Мінпраці від 23.10.2008 р. № 330/06/186-08 та від 16.01.2009 р. № 7/06/186-09. Так, на думку цього відомства, зміни, що вносяться до вже зареєстрованого в ЦЗ трудового договору, мають бути оформлені у вигляді додатка до трудового договору. При цьому підприємець повинен повідомити ЦЗ про прийняття таких змін і надати (надіслати) їх у 3 автентичних примірниках (для підприємця, для працівника і для ЦЗ), підписаних сторонами договору. Відповідальна особа ЦЗ зобов’язана зробити відмітку в книзі реєстрації трудових договорів про внесення змін або доповнень до вже укладеного трудового договору, про що засвідчити на всіх 3 примірниках змін і доповнень, 2 з яких повернути сторонам.Приклад такого додатка до трудового договору (додаткової угоди) ми наведемо в кінці статті на с. 41.
Висновки
З 22 листопада 2010 року набула чинності нова редакція
Порядку № 260.Тепер у ньому наводиться порядок зняття з реєстрації трудового договору, якщо працівник підприємця відмовляється з’явитися до ЦЗ, а також механізм реєстрації та зняття з реєстрації договору уповноваженою особою за нотаріальним дорученням підприємця.
Зауважимо, що можливість не приходити до ЦЗ підприємцю раніше була встановлена
статтею 24 КЗпП, а порядок зняття з реєстрації трудового договору з недобросовісним працівником — постановою КМУ № 1168. Отже, новою редакцією Порядок № 260 було приведено у відповідність до положень цих нормативних документів.Досі залишається не «закритим» нормативними документами питання з унесенням змін до трудового договору, для чого поки що слід керуватися рекомендаціями Мінпраці.
Довідкова інформація (довідка)
1 Форма трудового договору фізичної особи була дещо підкоригована
наказом № 320.
