Чи зобов'язаний підприємець виділяти кошти на охорону праці працівників
ЗАПИТАННЯ. Підприємець провадить свою діяльність в офісі (туристичне агентство) з найманими працівниками. Чи зобов'язаний він виділяти кошти на заходи з охорони праці, якщо в приміщенні створено нормальні умови для роботи?
ВІДПОВІДЬ. Роботодавці, у тому числі фізичні особи — підприємці зобов'язані дотримуватись законодавства про охорону праці. Головними нормативними документами в цій сфері є КЗпП і Закон про охорону праці.
Статтею 19 Закону про охорону праці встановлено правила фінансування відповідних заходів. У частині 3 цієї статті зазначено, що для підприємств, незалежно від форм власності, або фізичних осіб, які використовують найману працю, витрати на охорону праці становлять не менше 0,5 % від фонду оплати праці (сумарна «грязна» зарплата всіх працівників) за попередній рік.
Приклад.
Підприємець має двох працівників. Сума «грязної» заробітної плати першого працівника за рік — 25000,00 грн., другого — 17000,00 грн., загальна — 42000,00 грн.Норматив витрат на охорону праці у 2011 році: 42000,00 х 0,5 : 100 = 210,00 (грн.).
Таким чином, на початку кожного року підприємець, орієнтуючись на показники заробітної плати працівників, повинен видати розпорядження, в якому зазначити суму витрат на охорону праці.
Однак у цій редакції ця норма діє з 25.06.2011 р., тобто із середини року. З 01.01.2011 р. норматив витрат повинен був становити 0,5 % від суми реалізованої продукції, для підприємців, які надають послуги, цей норматив, на наш погляд, також повинен був застосовуватися та визначатися як 0,5 % від суми виручки.
Якщо спочатку року підприємець видав розпорядження про фінансування витрат на охорону праці за старим нормативом, то після 25.06.2011 р. він повинен видати нове.
Для того щоб визначити, на які саме витрати підприємець може виділити кошти в межах заходів з охорони праці, слід скористатися
Переліком № 994 (див. «ВД», 2011, № 20, с. 36). Також ці суми підприємець має право віднести до витрат.Отже, на початку року він повинен розрахувати норматив витрат на заходи з охорони праці та видати розпорядження, зазначивши в ньому цю суму. Якщо підприємець відразу визначиться з видами витрат, то навести їх перелік. Спеціально «резервувати» якимось чином ці кошти роботодавцю не потрібно, він просто повинен зберігати документи, на підставі яких понесено витрати, а також скласти документ (розпорядження), який пояснює, на що їх понесено.
Цілком закономірно виникає запитання: що загрожує підприємцю, якщо він не виділить кошти на ці заходи?
Так,
статтею 43 Закону про охорону праці передбачено санкції за порушення зазначених вище вимог: штраф з розрахунку 25 % від різниці між розрахунковою мінімальною сумою витрат на охорону праці у звітному періоді та фактичною сумою цих витрат за такий період.Максимальний розмір штрафу не може перевищувати 5 % середньомісячного фонду заробітної плати за попередній рік.
Приклад.
Підприємець повинен був витратити на заходи з охорони праці у 2011 році мінімальні 210,00 грн., а витратив за Переліком № 994 лише 150,00 грн. Різниця між цими сумами: 210,00 - 150,00 = 60,00 (грн.).Сума штрафу: 60,00 х 25 : 100 = 15,00 (грн.).
Визначимо максимальну суму штрафу виходячи з даних про фонд оплати праці в попередньому прикладі. Середньомісячний фонд оплати праці підприємця становитиме: 42000,00 : 12 = 350,00 (грн.).
Розмір максимального штрафу складе: 350,00 х 5 : 100 = 17,50 (грн.). Отже, у цьому випадку на підприємця буде накладено санкцію в розмірі 15,00 грн.
Для себе можна зробити висновок: оскільки підприємці не мають великого штату працівників та їх зарплати переважно не високі, то й штраф за невиконання вимог
частини 3 статті 19 Закону про охорону праці буде незначний.Водночас зверніть увагу, що несплата або неповна сплата штрафу (його частини) призводить до нарахування пені на несплачену суму з розрахунку 120 % річних облікової ставки НБУ, що діяла в період такої несплати, за кожний день прострочення.
Також за порушення правил охорони праці передбачено адмінштраф за
статтею 41 КУпАП від 85 до 170 грн.Документи консультації
КЗпП
— Кодекс законів про працю України від 10.12.71 р.КУпАП
— Кодекс України про адміністративні правопорушення від 07.12.84 р. № 8073-X.Закон про охорону праці
— Закон України «Про охорону праці» від 14.10.92 р. № 2694-XII.Перелік № 994 — Перелік заходів та засобів з охорони праці, витрати на здійснення та придбання яких включаються до витрат, затверджений постановою КМУ від 27.06.2003 р. № 994.
