Мораторій на перевірки для підприємців

Ступінь ризику

Критерії віднесення платників ЄСВ до ступеня ризику
(пункт 4 Положення № 233)

Періодичність планових перевірок

Високий

 — використання праці найманих осіб без нарахування ЄСВ

Не частіше одного разу на рік

 — неподання до Пенсійного фонду передбачених законодавством звітів і відомостей

 — систематичне порушення встановлених строків сплати ЄСВ

 — ненарахування та несплата ЄСВ (за інформацією підрозділів податкової міліції, інших органів державної влади або третіх осіб)

Середній

 — здійснення нарахування ЄСВ у розмірі менше мінімального страхового внеску з розрахунку на одного працівника

Не частіше одного разу на два роки

 — порушення встановлених строків подання до Пенсійного фонду передбачених законодавством звітів і відомостей

 — порушення встановлених строків сплати ЄСВ

 — помилки, неузгодженість у звітах і відомостях, що подаються до Пенсійного фонду

Незначний

— немає ознак, передбачених для високого та середнього ступенів ризику

Накладено заборону

Нормативний документ, яким установлено критерії

Ступінь ризику

Високий

Середній

Незначний

1

2

3

4

Постанова КМУ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, пов’язаної з виробництвом, випуском і реалізацією продукції (виконанням робіт, наданням послуг), та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю)» від 27.12.2008 р. № 1164

Cуб’єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг), види якої визначені у ДКПП за такими кодами:

1) продукція харчової промисловості та перероблення сільськогосподарських продуктів:
— м’ясо, м’ясопродукти та продукти забою тварин — код 15.1;
— продукція рибна — код 15.2;
— продукція перероблення овочів та плодів — код 15.3;
— жир тваринний та олія — код 15.4;
— продукти молочні та морозиво — код 15.5;
— продукція борошномельно-круп’яної промисловості та крохмалопродукти — код 15.6;
— корми готові для тварин — код 15.7;
— продукти харчові інші — код 15.8;
— напої — код 15.9;

2) вироби текстильної та швейної промисловості:
— тканини текстильні* — код 17.2;
— вироби з текстилю* — код 17.4;
— полотна трикотажні машинного
чи ручного в’язання* — код 17.6;
— вироби трикотажні машинного
чи ручного в’язання* — код 17.7;
— одяг шкіряний* — код 18.1;
— одяг робочий — код 18.21;
— білизна спідня — код 18.23;
— одяг дитячий трикотажний — код 18.24.11;
— костюми спортивні та інші види одягу трикотажні* — код 18.24.12;

— одяг дитячий з тканин — код 18.24.21;

— костюми спортивні та інші види одягу з тканини* — код 18.24.22;
— одяг хутряний* — код 18.30.12;
— хутро штучне та вироби з нього* — код 18.30.13;

3) шкіра, вироби шкіряні дорожні та шкіряне взуття:
— вироби шкіряні галантерейні та дорожні* — код 19.2;
— взуття* — 19.3;

4) продукція целюлозно-паперової промисловості, продукція друкована:
— вироби з паперу та картону — код 21.2;
— продукція друкована* — код 22.1;

5) кокс, продукція нафтопереробки:
— коксопродукти — код 23.1;
— продукти нафтопереробки — код 23.2;

6) продукція хімічна:
— продукція хімічна основна — код 24.1;
— продукти агрохімічні — код 24.2;
— фарби, лаки, добавки друкарських фарб — код 24.3;
— мило, парфуми та засоби догляду — код 24.5;
— продукти хімічні інші — код 24.6;
— волокна штучні та синтетичні — код 24.7;

7) устаткування електричне та електронне:
— апаратура для трансляції та ретрансляції передач — код 32.2;
— устаткування медичне, хірургічне та ортопедичне — код 33.1;
— апаратура контрольно-вимірювальна — код 33.2;

8) продукція промислова інша:
— меблі — код 36.1;
— вироби спортивні — код 36.3;
— ігри та іграшки — код 36.4

1) продукція промислова інша:
— продукція обробки металевих відходів — код 37.1;
— продукція обробки неметалевих відходів — код 37.2;

2) продукція добувної промисловості:
— сіль — код 14.4;

3) деревина та вироби з неї:
— деревина пиляна, стругана
чи просочена — код 20.1;
— панелі дерев’яні — код 20.2;
— вироби столярні та теслярські — код 20.3;
— тара дерев’яна — код 20.4;
— вироби з деревини інші, вироби з корку, вироби плетені — код 20.5;

4) вироби гумові та пластмасові — код 25.1 і 25.2;

5) вироби мінеральні неметалеві інші:
— черепиця та плитка керамічна — код 26.3;
— цегла, блоки та будівельні вироби з випаленої глини — код 26.4;
— цемент, вапно та гіпс будівельний — код 26.5;
— вироби з бетону будівельні — код 26.6;
— вироби з каменю — код 26.7;
— вироби мінеральні різні — код 26.8;

6) устаткування транспортне:
— корпуси та причепи автомобілів — код 34.2

1) метали основні та металеві вироби, виготовлені заводським способом:
— продукція чорної металургії — код 27.1;
— труби та трубопроводи — код 27.2;
— вироби перероблення сталі — код 27.3;
— метали кольорові — код 27.4;
— литво — код 27.5;
— конструкції металеві для будівництва — код 28.1;
— котли нагрівальні — код 28.3;
— вироби ножові, інструменти та вироби металеві загального призначення — код 28.6;
— вироби металеві інші — код 28.7;

2) машини та устаткування:
— устаткування механічне — код 29.1;
— машини загального призначення — код 29.2;
— машини сільськогосподарські — код 29.3;
— верстати — код 29.4;
— машини та устаткування для металургійної промисловості — код 29.5;
— прилади побутові — код 29.7;

3) устаткування електричне та електронне:
— машини конторські та електронно-обчислювальні — код 30.0;

— двигуни, генератори та трансформатори — код 31.1;

— апаратура електророзподільна та контрольна — код 31.2;
— провід та кабель ізольований — код 31.3;
— акумулятори та батареї електричні — код 31.4;
— лампи електричні та устаткування освітлювальне — код 31.5;
— устаткування електричне інше — код 31.6;
— компоненти електронні — код 32.1;
— апаратура приймальна, записувальна та для відтворювання звуку і зображення — код 32.3;
— устаткування для керування технологічними процесами автоматизоване — код 33.3;
— устаткування оптичне та фотографічне — код 33.4;

4) устаткування транспортне:
— автомобілі — код 34.1;
— устаткування автомобільне — код 34.3;
— продукція суднобудування — код 35.1;
— локомотиви залізничні, трамвайні та рейковий рухомий склад — код 35.2;
— мотоцикли та велосипеди — код 35.4;
— устаткування транспортне, не введене в інші угруповання — код 35.5

* До суб’єктів господарювання з високим ступенем ризику належать суб’єкти, що провадять господарську діяльність з виробництва, випуску і реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг) для дітей

Постанова КМУ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб’єктами господарювання у частині додержання вимог законодавства про працю та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)» від 17.11.2010 р. № 1059

Суб’єкти:

1) на яких працює більш як 201 особа;

2) які не дотримуються вимог законодавства щодо оплати праці;

3) які протягом минулого та поточного років провели вивільнення працівників за ініціативою адміністрації або прийняли рішення про скорочення їх чисельності;

4) які нараховують або виплачують заробітну плату, розмір якої менше встановленого законом розміру мінімальної заробітної плати за виконану працівником місячну
чи погодинну норму праці;

5) які використовують найману працю без належного оформлення трудових відносин;

6) у яких протягом попередніх 12 календарних місяців за результатами планових та позапланових перевірок виявлено грубі порушення вимог законодавства про працю, що мають ознаки злочинів, передбачених статтями 172, 173 і 175 Кримінального кодексу України;

7) які порушують вимоги законодавства про працю щодо використання праці жінок, неповнолітніх та осіб з обмеженими можливостями;

8) які не дотримуються умов генеральної, галузевої (регіональної) угоди та/або колективного договору;

9) які порушують вимоги законодавства про працю щодо тривалості робочого часу, часу відпочинку і праці молоді

1) на яких працює від 50 до 200 осіб;

2) які порушують строки виплати заробітної плати;

3) які нараховують або виплачують заробітну плату у мінімальному розмірі за кваліфіковану працю;

4) у яких протягом попередніх
12 календарних місяців за результатами планових та позапланових перевірок виявлено порушення вимог законодавства про працю, за якими посадові особи суб’єкта господарської діяльності притягалися до адміністративної відповідальності;

5) які не дотримуються вимог законодавства щодо надання гарантій і виплати компенсацій, передбачених законодавством про працю;

6) які не дотримуються вимог законодавства щодо надання гарантій під час притягнення працівників до матеріальної відповідальності за шкоду, заподіяну підприємству, установі чи організації;

7) які не дотримуються порядку запровадження та зміни норм праці;

8) які порушують порядок застосування дисциплінарних стягнень

що не віднесені до суб’єктів господарювання з високим і середнім ступенем ризику

Постанова КМУ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб’єктами господарювання, що повинні виконувати норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)» від 03.12.2009 р. № 1288

Суб’єкти:

ті, що:

1) не нараховують і не сплачують адміністративно-господарські санкції та пеню за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, мають прострочену заборгованість з їх сплати;

2) не подають звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів;

3) не виконують умови договору про надання відділеннями Фонду цільової позики, фінансової допомоги та дотації суб’єктам господарювання

ті, що:

1) несвоєчасно та не у повному розмірі сплачують адміністративно-господарські санкції та пеню за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів;

2) несвоєчасно подають звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів, допускають у ньому помилки, що призводять до несплати суми адміністративно-господарських санкцій і пені або сплати їх не у повному обсязі

що не віднесені до суб’єктів господарювання з високим і середнім ступенем ризику

Постанова КМУ «Про затвердження критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності, яка підлягає державному ветеринарно-санітарному контролю та нагляду» від 24.09.2008 р. № 848

Суб’єкти, в управлінні (власності, володінні, користуванні) яких перебувають об’єкти, що використовуються для:

— розведення, вирощування, утримання та/або обігу сільськогосподарських тварин, птиці, риби та інших гідробіонтів;
— заготівлі та/або переробки сировини тваринного походження;
— забою тварин, первинної переробки та виробництва необроблених харчових продуктів;
— ведення племінної справи у тваринництві;

— зберігання сировини та продукції тваринного походження (бази, склади, холодильники, холодокомбінати тощо);
— провадження виставкової діяльності, проведення аукціонів і функціонування ринків;
— виробництва та/або обігу кісткового, кров’яного, рибного, м’ясо-кісткового борошна;

— утилізації трупів тварин та продуктів тваринного походження (ветсанутильзаводи);

— вирощування, утримання та/або обігу домашніх, диких, екзотичних, зоопаркових, циркових тварин, хутрових звірів;
— оптової, роздрібної торгівлі необробленою тваринницькою харчовою продукцією

— виробництва кормів рослинного походження, комбікормів та преміксів, кормів для непродуктивних тварин, відходів цукрової, олійної, пивної промисловості;
— переробки продукції бджільництва, технічної продукції тваринного походження;
— зберігання кормів, кормових сумішей і преміксів

вирощування непродуктивних тварин, та інші суб’єкти господарювання, які не належать до суб’єктів господарювання з високим та середнім ступенем ризику

Постанова КМУ «Про затвердження критеріїв розподілу суб’єктів господарювання за ступенем ризику їх діяльності у сфері автомобільного транспорту та визначення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)» від 03.09.2008 р. № 790

До суб’єктів належать:

— автомобільні перевізники;
— автомобільні самозайняті перевізники;
— суб’єкти, що здійснюють перед- та післярейсовий технічний огляд автотранспортних засобів та медичний огляд стану здоров’я водіїв;
— суб’єкти, що проводять сертифікацію в сфері автомобільного транспорту;
— суб’єкти, що проводять контроль технічного стану автотранспортних засобів

суб’єкти господарювання, що надають автостанційні
або диспетчерські послуги

інші суб’єкти господарювання, не віднесені до суб’єктів господарювання із високим та середнім ступенем ризику

Постанова КМУ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів, пов’язаних з державним наглядом (контролем) у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 03.06.2009 р. № 540

Суб’єкти, які:

— не подали в установлені строки робочим органам виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (далі — Фонд) передбачені законом звіти і відомості;
— провадять вид діяльності, про який не поінформовано Фонд та Пенсійний фонд України;
— подали Фонду або Пенсійному фонду України відомості про зміну основного виду діяльності, що тягне за собою зниження класу професійного ризику виробництва;
— за даними Держгірпромнагляду, у попередньому календарному році допустили підвищення коефіцієнта частоти травматизму (кількість випадків травмування
на 1 тис. працівників) не менш як на 10 відсотків порівняно із середнім показником у відповідних галузях національної економіки (видах діяльності);
— за інформацією державних органів, юридичних або фізичних осіб, у разі наявності фактів нещасних випадків на виробництві протягом звітного року не проводили відповідні розслідування та не вели облік таких випадків

— подають два і більше разів протягом звітного року відомості про зміну виду діяльності, у тому числі основного;

— за результатами аналізу стану виробничого травматизму за три попередніх роки мають тенденцію до збільшення кількості випадків виробничого травматизму та професійних захворювань

не мають жодної з ознак високого та середнього ступенів, належать до суб’єктів господарювання з незначним ступенем ризику