Питання звільнення виробів медичного призначення від оподаткування податком на додану вартість
Постанова КМУ від 08.08.2011 р. № 867
Відповідно до підпункту «а» підпункту 197.1.3 та підпункту 197.1.27 пункту 197.1 статті 197 Податкового кодексу України Кабінет Міністрів України
постановляє:1.
Затвердити перелік виробів медичного призначення, операції з постачання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість, згідно з додатком.2. Визнати такою, що
втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 9 червня 2011 р. № 785 «Про перелік виробів медичного призначення, операції з постачання яких звільняються від оподаткування податком на додану вартість».3. Ця постанова набирає
чинності з дня опублікування*.* «Урядовий кур’єр», 16.08.2011 р. № 149. —
Прим. ред.
Прем’єр-міністр України М. Азаров
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 р. № 867
Перелік виробів медичного призначення,
операції з постачання яких звільняються
від оподаткування податком на додану вартість
| Код згідно з УКТЗЕД | Найменування виробу |
| 1 | 2 |
| 3005* | Вата, марля, бинти та аналогічні вироби (наприклад, перев’язувальні матеріали, липкий пластир, гірчичники), просочені або вкриті фармацевтичними речовинами або розфасовані для роздрібної торгівлі, для застосування у медицині, хірургії, стоматології, крім ветеринарії |
| 3006 10* | Кетгут хірургічний стерильний, аналогічні стерильні матеріали для накладання швів (включаючи стерильні хірургічні або стоматологічні нитки, що розсмоктуються) і стерильні адгезиви для тканин для хірургічного закриття ран; ламінарія стерильна та тампони з ламінарії стерильні; стерильні хірургічні або стоматологічні кровоспинні засоби, що розсмоктуються (гемостатики); стерильні хірургічні або стоматологічні адгезивні засоби, які розсмоктуються або не розсмоктуються |
| 3006 20 00 00* | Реагенти для визначення групи крові |
| 3006 40 00 00 | Зубні цементи та інші стоматологічні матеріали для пломбування зубів; цементи для реконструювання (відновлення) кісток |
| 3006 50 00 00 | Санітарні сумки та набори для надання першої допомоги |
| 3006 91 00 00 | Пристрої для стомічного використання та їх адгезивні пластини або лицеві частини |
| 3307 90 00 00* | Розчини для догляду за контактними лінзами та аналогічні вироби |
| 3407 00 00 00* | «Стоматологічний віск» або суміші для одержання зліпків зубів, розфасовані у наборах, в упаковках для роздрібної торгівлі або у вигляді плиток, підковок, брусків тощо; інші суміші для стоматології, виготовлені на основі гіпсу (кальцинованого гіпсу або сульфату кальцію) |
| 3701 10 10 00* | Фотопластинки та фотоплівки плоскі, сенсибілізовані, рентгенівські, а також фотоплівка у рулонах для медичних, стоматологічних цілей |
| 3702 10 00 00* | Рентгенівські фотоплівки сенсибілізовані, неекспоновані, з будь-яких матеріалів, крім паперу, картону чи тканини у рулонах |
| 3707 90 30 00* | Проявники та фіксатори для рентгенівських плівок та пластинок |
| 3822 00 00 00* | Реагенти діагностичні або лабораторні на підкладках і приготовлені (готові), діагностичні або лабораторні реагенти на підкладці або без неї |
| 3824 90* | Концентрати для приготування діалізуючого розчину (сухі та рідкі) |
| 3906 10 00 00* | Поліметилметакрилат |
| 3906 90 90 00* | Акрилові полімери у первинних формах |
| 3923 30 10 00* | Бутлі, пляшки та аналогічні вироби вмістом не більш як 2 літри (для лікарських засобів, крові, біологічних рідин) |
| 3923 50* | Пробки, кришки, ковпачки та інші пристосування для герметизації для лікарських засобів, крові, біологічних рідин (матеріалів) |
| 3924 90 90 00* | Сечоприймачі, калоприймачі |
| 3926 90 92 90* | Контейнери для зберігання та транспортування крові, лікарських засобів, біологічних рідин (матеріалів), виготовлені з листового матеріалу |
| 3926 90 97 90* | Соски силіконові |
| 4014 10 00 00 | Оболонкові контрацептиви |
| 4014 90 10 00* | Різні типи сосок та аналогічні вироби для дітей |
| 4014 90 90 00* | Вироби гігієнічні з вулканізованої гуми: предмети догляду за хворими (судна підкладні, круги від пролежнів тощо) |
| 4015 11 00 00* | Рукавички хірургічні з гуми |
| 4015 19 90 00* | Рукавички оглядові з гуми |
| 4016 99 99 90* | Пробки для герметизації гумові для лікарських засобів, крові, біологічних рідин (матеріалів) |
| 4818 40* | Пелюшки для немовлят, підгузники |
| 5006 00 90 00* | Кетгут з натурального шовку |
| 5208 21 10 00* | Тканини бавовняні полотняного переплетення, з вмістом бавовни 85 мас. % або більше, вибілені, з поверхневою щільністю не більш як 100 г/м, для виготовлення медичних перев’язувальних матеріалів, бинтів та медичної марлі |
| 5601 21* | Вата з бавовни |
| 6115 10* | Компресійні панчішно-шкарпеткові вироби для хворих з варикозним розширенням вен |
| 6210 10 90 00* | Одяг з нетканих матеріалів у стерильних упаковках |
| 6212 20 00 00* | Пояси і пояси-труси гігієнічні (медичні) еластичні |
| 6212 90 00 00* | Бандажні вироби доопераційні та післяопераційні |
| 7010 10 00 00* | Ампули |
| 7010 90 21 00* | Пляшки, флакони, виготовлені із скляних трубок для транспортування або упаковування фармацевтичних продуктів |
| 7010 90 71* | Пляшки, флакони скляні для транспортування або упаковування фармацевтичних продуктів |
| 7010 90 79 00* | Пляшки, флакони скляні для зберігання і транспортування або упаковування фармацевтичних продуктів місткістю не більш як 0,055 літра |
| 7015 10 00 00* | Скельця для окулярів, що коригують зір |
| 7017* | Посуд скляний для лабораторних, гігієнічних або фармацевтичних цілей, градуйований або не градуйований |
| 8309 90 10 00* | Кришки алюмінієві для закупорювання флаконів і пляшок для лікарських засобів |
| 8309 90 90 00* | Кришки, ковпачки для закупорювання флаконів і пляшок для лікарських засобів та біологічних рідин (матеріалів) |
| 8419 20 00 00 | Стерилізатори медичні, хірургічні або лабораторні |
| 8419 40 00 00* | Апарати дистиляційні або ректифікаційні |
| 8421 19 20 00* | Центрифуги, що використовуються в лабораторіях |
| 8421 21 00 00* | Обладнання для фільтрування або очищення води для діалізу |
| 8421 29 00 00* | Обладнання для фільтрування або очищення рідин (діалізатори, фільтри та інше приладдя) |
| 8705 90 90 90* | Автомобілі спеціального призначення, пересувна радіологічна станція |
| 8713* | Коляски інвалідні та інші засоби пересування для інвалідів, з двигуном або без двигуна |
| 9001 30 00 00 | Лінзи контактні |
| 9001 40 41 00* | Лінзи скляні для окулярів, що коригують зір, однофокусні, оброблені з обох боків |
| 9001 40 49 00* | Лінзи скляні для окулярів, що коригують зір |
| 9001 50 41 00* | Лінзи для окулярів з інших матеріалів, що коригують зір, однофокусні, оброблені з обох боків |
| 9001 50 49 00* | Лінзи для окулярів з інших матеріалів, що коригують зір, крім однофокусних |
| 9001 50 80 00* | Лінзи для окулярів з інших матеріалів, що коригують зір |
| 9003* | Оправи та арматура для окулярів або аналогічних виробів та їх частини, |
| 9003 11 00 00* | Оправи для окулярів пластмасові |
| 9004* | Окуляри та інші оптичні вироби коригувальні (крім сонцезахисних) |
| 9010 10 00 00* | Апаратура та обладнання для автоматичного проявлення чи для автоматичного друку проявлених плівок |
| 9011 10 90 00* | Мікроскопи стереоскопічні: ЛОР, офтальмологічні, травматологічні, нейрохірургічні тощо |
| 9011 20 90 00* | Мікроскопи мікрофотографічні |
| 9011 80 00 00* | Мікроскопи |
| 9013 20 00 00* | Лазери, крім лазерних діодів, терапевтичний, імпульсний, внутрішньопорожнинний, для внутрішньосудинного опромінення крові, низькоінтенсивний для опромінення крові, локальної дії тощо |
| 9018 11 00 00 | Електрокардіографи |
| 9018 12 00 00 | Апарати діагностичні для ультразвукових обстежень (сканери) та їх складові частини |
| 9018 13 00 00 | Магніторезонансні томографи |
| 9018 14 00 00 | Сцинтографічна апаратура |
| 9018 19 10 00* | Прилади для відстеження двох або більше параметрів |
| 9018 19 90 00* | Прилади для відстеження параметрів |
| 9018 20 00 00* | Апаратура, що використовує ультрафіолетові або інфрачервоні промені |
| 9018 31 10 00 | Шприци з голками чи без голок з пластмасових матеріалів |
| 9018 31 90 00 | Шприци з голками чи без голок, крім тих, що виготовлені з пластмасових матеріалів |
| 9018 32 10 00 | Голки трубчасті металеві |
| 9018 32 90 00 | Голки для накладання швів |
| 9018 39 00 00 | Катетери, зонди, бужі, канюлі, дренажні системи та подібні інструменти |
| 9018 41 00 00 | Бормашини, поєднані або не поєднані з іншим стоматологічним обладнанням на спільній основі |
| 9018 49 10 00 | Бори, фрези, диски, наконечники і щітки для використання у стоматологічних бормашинах |
| 9018 49 90 00 | Стоматологічне обладнання |
| 9018 50 10 00 | Прилади та апарати офтальмологічні неоптичні |
| 9018 50 90 00 | Прилади та апарати офтальмологічні оптичні |
| 9018 90 10 00 | Інструменти та апарати для вимірювання артеріального тиску |
| 9018 90 20 00 | Ендоскопи |
| 9018 90 30 00 | Нирки штучні (апарат штучної нирки, діалізатори та інші складові частини, приладдя штучної нирки) |
| 9018 90 41 00 | Ультразвукові прилади, призначені для діатермії |
| 9018 90 49 00 | Прилади, призначені для діатермії, крім ультразвукової |
| 9018 90 50 00 | Апарати для переливання крові |
| 9018 90 60 00 | Прилади та апарати для анестезії |
| 9018 90 70 00 | Літотриптори ультразвукові |
| 9018 90 85 00 | Прилади для вливання розчинів (медичні), прилади, пристрої та інструменти, що використовуються в медицині, хірургії, стоматології; пристрої для відсмоктування |
| 9019 20 00 00 | Апарати для озонотерапії, кисневої та аерозольної терапії, штучного дихання, реанімації та інша апаратура для дихальної терапії |
| 9021 31 00 00 | Суглоби штучні |
| 9021 10 10 00* | Пристрої ортопедичні |
| 9021 10 90 00 | Шини та інші пристрої для лікування переломів |
| 9021 21 10 00 | Зуби штучні з пластичних матеріалів |
| 9021 29 00 00* | Деталі для протезування зубів |
| 9021 39 10 00 | Протези очей |
| 9021 39 90 00* | Інші штучні частини тіла |
| 9021 40 00 00* | Апарати для поліпшення слуху, за винятком частин і приладдя |
| 9021 50 00 00 | Серцеві стимулятори, крім частин і приладдя |
| 9021 90 90 00* | Апарати, які носять на собі, із собою або імплантують у тіло, щоб компенсувати недолік (дефект) органа чи фізичну ваду |
| 9022 12 00 00 | Томографи комп’ютерні |
| 9022 13 00 00* | Апаратура для використання у стоматології |
| 9022 14 00 00* | Апаратура для використання у медицині, хірургії |
| 9022 21 00 00* | Апаратура, яка використовує альфа-, бета- або гамма-випромінювання для використання у медицині, хірургії |
| 9022 30 00 00* | Трубки рентгенівські |
| 9022 90 90 00* | Апаратура для використання в медицині |
| 9025 11 20 00* | Термометри медичні |
| 9027 20 00 00* | Хроматографи, апаратура для електрофорезу |
| 9027 30 00 00* | Спектрофотометри |
| 9027 50 00 00* | Інші прилади та апарати, що використовують оптичні випромінювання (ультрафіолетове, видиме, інфрачервоне) |
| 9027 80 11 00* | Електронні рН-метри, гН-метри та інші апарати для вимірювання електропровідності (медичні) |
| 9027 90 10 00* | Мікротоми |
| 9030 10 00 00* | Прилади та апарати для вимірювання та виявлення іонізуючого випромінювання |
| 9032 10 81 00* | Термостати з електричним пусковим пристроєм |
| 9033 00 00 00* | Частини та приладдя для машин, апаратів групи 90, не включені до інших груп |
| 9402 10 00 00 | Крісла стоматологічні |
| 9402 90 00 00* | Меблі медичні, хірургічні |
| 9405 40 10 00* | Прожектори (операційні лампи) |
| * Тут і далі — для медичного використання, що мають відповідне маркування. | |
коментар редакції
Спершу визначимо предмет цього коментаря.
Постановою Кабміну від 08.08.2011 р. № 867 було затверджено Перелік виробів медичного призначення, операції з поставки яких звільняються від обкладення податком на додану вартість (далі — Перелік). Він набрав чинності 16 серпня та замінив собою пільговий перелік, що діяв з 01.08.2011 р. і не встиг проіснувати навіть одного місяця.Новий
Перелік повернув частину пільг, які існували до 01.08.2011 р. Так, із моменту набуття чинності Переліком з-під обкладення ПДВ знову виведено поставку (у тому числі, але не виключно): зубних цементів, бормашин, стоматологічного обладнання та крісел, пелюшок і підгузків, презервативів тощо.Але, як це часто буває, без ложки дьогтю не обійшлося, і в нашому випадку вона полягає у двічі перехідних ПДВ-наслідках. Розглянемо їх (з позиції платника ПДВ).
1. Податкові зобов’язання
. У частині ПДВ-зобов’язань слід орієнтуватися на той перелік пільгових виробів, що діяв на дату першої події (поставки чи отримання авансу). Як приклад розглянемо поставку зубного цементу, який було придбано до 01.08.2011 р. і який у той момент підпадав під ПДВ-пільгу. З 01.08.2011 р. пільгу з нього було скасовано, а потім Перелік її знову відновив. У такому разі:а)
якщо перша подія з продажу (відвантаження/отримання авансу) мала місце до 01.08.2011 р. або після набуття чинності Переліком (з 16 серпня) — у цій ситуації на виріб у момент його поставки поширюється пільга, а отже, ПДВ-зобов’язань не виникне;б)
якщо перша подія відбулася в періоді між 01.08.2011 р. та датою набуття чинності Переліком (16 серпня) — ПДВ-зобов’язання мають нараховуватися в загальному порядку .2. Податковий кредит.
Наслідки в цій частині найкраще продемонструвати в розрізі чотирьох можливих ситуацій:а) товар було придбано (у тому числі імпортовано)/виготовлено та реалізовано в період дії пільги
(у тому числі товар, пільгу на який з 01.08.2011 р. було скасовано, але відновлено Переліком). У цьому випадку право на податковий кредит не виникає;б) товар було придбано (у тому числі імпортовано)/виготовлено в період дії пільги, а реалізовано в період її скасування
(наприклад, стоматологічне обладнання, придбане чи виготовлене до 01.08.2011 р., а реалізоване після, але до 16 серпня). У зазначеній ситуації ПДВ-наслідки слід розглядати в контексті того, чи мало місце придбання-реалізація чи виготовлення-реалізація пільгового товару. У першому випадку (придбання-реалізація) постачальнику не залишиться нічого іншого, як нарахувати ПДВ-зобов’язання без права на податковий кредит (з огляду на те, що він придбавав товар без «вхідного» ПДВ). У другому випадку (виготовлення-реалізація) платник має право відновити податковий кредит у сумі «вхідного» ПДВ, який він сплачував постачальникам сировини/матеріалів та робіт/послуг, необхідних для виготовлення пільгового товару (зрозуміло, якщо такі сировина/матеріали не пільгуються). Подібного висновку у схожому питанні дійшли й податківці. Причому вони зазначають, що податковий кредит можна відновити тільки в періоді використання товарів в оподатковуваних операціях (у нашому випадку — у момент їх поставки), так що з цією метою доведеться чекати першої події для виникнення ПДВ-зобов’язань. Реалізувати таке відновлення можливо за допомогою уточнюючого розрахунку (не забудьте додати до нього додаток 5) за наявності податкової накладної (коректно заповненої та за необхідності зареєстрованої в ЄРПН). Крім того, не зайвим буде нагадати, що відновлення податкового кредиту може спричинити необхідність коригування витрат, що формувалися з урахуванням «вхідного» ПДВ (підпункт 139.1.6 ПКУ);в) товар було придбано (у тому числі імпортовано)/виготовлено в період відсутності пільги (з 01.08.2011 р. до 16.08.2011 р.), а реалізовано в період її відновлення
. У цій ситуації, на наш погляд, компенсувати раніше відображений податковий кредит через механізм умовного постачання не потрібно. Для цього досить правильно заповнити реєстр, оскільки місяць серпень ще не закрито. Причому в цьому випадку на суму «вхідного» ПДВ за такими товарами можна буде сформувати витрати згідно з підпунктом 139.1.6 ПКУ. А в тих окремих випадках, коли товар придбавався до 01.08.2011 р., а був реалізований після — у період дії пільги, платник (якщо ним було сформовано податковий кредит) має відобразити умовне постачання зі складанням самому собі податкової накладної (із кодом причини «09»);г) товар було придбано/виготовлено та реалізовано в період відсутності пільги
(наприклад, зубний цемент придбано та реалізовано в період між 01.08.2011 р. та 16.08.2011 р.). У цій ситуації наслідків для раніше відображеного податкового кредиту не буде.Для наочності наводимо таблицю із зазначенням ПДВ-наслідків для найбільш вірогідних ситуацій.
ПДВ-наслідки при операціях із товарами, за якими Перелік відновив пільгу
| № з/п | Періоди (+) | ПДВ-наслідки | ||||||
| до 01.08.2011 р. | з 01.08.2011 р. до 16.08.2011 р. | з 16.08.2011 р. | ПК (+, -) | ПЗ (+, -) | ||||
| купівля | продаж | купівля | продаж | купівля | продаж | |||
| 1 | + | + |
|
|
|
| - | - |
| 2 | + |
|
| + |
|
| - | + |
| 3 |
|
| + | + |
|
| + | + |
| 4 |
|
| + |
|
| + | -* | - |
| 5 |
|
|
|
| + | + | - | - |
| 6 | + |
|
|
|
| + | - | - |
| * Як ми вже зазначали, у такому разі у платника є можливість поставити суму «вхідного» ПДВ до витрат на підставі п.п. 139.1.6 ПКУ. | ||||||||
