Сначала разберемся, относятся ли работы, указанные в вопросе, к капитальному ремонту. Для этого нам понадобится Примерный перечень услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, домов, сооружений, утвержденный приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 10.08.2004 г. № 150.
В соответствии с п.п. 2.8.7 этого Перечня ремонт или восстановление ограждений в объеме больше 5 % общей длины относится к капитальному ремонту.
Поэтому расходы на проведение капитального ремонта согласно Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333, должны производиться по КЭКР 3132 «Капитальный ремонт других объектов». По этому же коду проводится и достройка ограждения, которую можно классифицировать как его модернизацию.
Заметим, что действующим законодательством не определено, что стоимость капитального ремонта каким-либо образом зависит от стоимости объекта, подлежащего ремонту. Но вам все же целесообразно проверить правильность определения стоимости ограждения. В частности, своевременно ли и правильно проводилась индексация стоимости необоротных активов, правильно ли в свое время был произведен пересчет стоимости ограждения с карбованцев в гривни и т. п.
Напомним, что согласно п. 7.3 Положения по бухгалтерскому учету необоротных активов бюджетных учреждений, утвержденного приказом Минфина от 26.06.2013 г. № 611 (далее — Положение № 611), индексация первоначальной (переоцененной) стоимости групп необоротных активов может проводиться по самостоятельному решению руководителя учреждения. Такая индексация (кроме объектов жилого фонда) проводится в течение I квартала следующего отчетного года в порядке, определенном п. 146.21 ст. 146 разд. III Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
Отметим, что согласно п. 1.8 Положения № 611 расходы на текущий и капитальный ремонты относятся не на увеличение стоимости необоротных активов, а на фактические расходы по соответствующим кодам экономической классификации расходов бюджета. Поэтому при проведении ремонта необоротных активов в случаях, не связанных с дооборудованием, реконструкцией, модернизацией, что привело к замене запасных частей, их стоимость относится не на увеличение стоимости необоротных активов, а на расходы учреждения.
Однако следует учитывать, что в данном случае, кроме ремонта, имеет место еще и достройка ограждения. А в этом случае согласно п. 7.1 Положения № 611 в связи с проведением достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации необоротных активов должно произойти изменение их стоимости. В связи с этим стоимость ограждения (16 тыс. грн.) следует увеличить на стоимость достроенной его части.
Стоимость достроенной части ограждения вы можете узнать у подрядчика, выполнявшего работы, или определить ее самостоятельно из данных Акта приемки выполненных строительных работ (форма № КБ-2в). Но в этот Акт включают различные расходы — на оплату труда, приобретение материалов, работу машин и механизмов и т. п., поэтому специалисту подрядчика, составлявшему смету выполненных работ, определить эту сумму будет намного легче, чем вам.
Также заметим, что в этом случае составляется и Акт приемки-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов (форма № ОЗ-2 (бюджет)). Форма этого Акта утверждена приказом Главного управления Госказначейства и Госкомстата «Об утверждении типовых форм по учету и списанию основных средств, принадлежащих учреждениям и организациям, которые содержатся за счет государственного или местных бюджетов, и Инструкции по их составлению» от 02.12.97 г. № 125/70.
Этот Акт применяется для оформления приемки-сдачи основных средств после капитального ремонта, реконструкции или модернизации, что как раз произошло в вашем случае.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается представителем учреждения, уполномоченным на принятие основных средств после ремонта, и представителем предприятия (организации), выполнявшего их ремонт, реконструкцию или модернизацию.
В Акте указываются сметная стоимость ремонта, реконструкции, модернизации согласно утвержденному расчету расходов, необходимых для их осуществления, и фактическая стоимость законченных работ.
Изменения в характеристике объекта, связанные с его ремонтом, реконструкцией или модернизацией вносятся в соответствующий раздел Акта и в технический паспорт объекта.
Первый экземпляр Акта сдается в бухгалтерию учреждения, где делаются соответствующие записи о проведенных работах по достройке, дооборудованию, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объекта в Инвентарных карточках учета основных средств (форма № ОЗ-6 (бюджет)).
Второй экземпляр передают предприятию, выполнявшему ремонт, реконструкцию или модернизацию.
Рассмотрим на примере, как отразить в бухгалтерском учете операции, связанные с капремонтом ограждения с его достройкой.
Пример. Предположим, что общая стоимость выполненных работ по капремонту ограждения составляет 75000 грн., в том числе расходы на его достройку — 25000 грн. НДС не предусмотрен.
В бухгалтерском учете эти операции отражаются следующим образом:
№ п/п | Содержание хозяйственной операции | Корреспонденция субсчетов | Сумма, грн. | |
дебет | кредит | |||
1 | Списана на расходы стоимость выполненных работ согласно Акту выполненных работ | 802 | 675 | 75000 |
2 | Перечислены средства подрядной организации за выполненные работы | 675 | 321 | 75000 |
3 | Увеличена стоимость ограждения на стоимость его достройки | 103 | 401 | 25000 |