Ситуация 1. Когда не применяют РРО и РК
Все случаи, когда можно обойтись без применения РРО и РК, приведены в ст. 9 Закона об РРО. Давайте рассмотрим, какие из них имеют отношение к бюджетным учреждениям (см. табл. 3).
Таблица 3
Когда можно не применять РРО и РК
№ п/п | Случаи, когда не применяют РРО и РК | Норма Закона об РРО |
1 | 2 | 3 |
1 | Торговля продукцией собственного производства предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, кроме предприятий торговли и общепита, в случае проведения расчетов в их кассах с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке | П. 1 ст. 9 |
Для того чтобы бюджетное учреждение имело право не использовать РРО на основании п. 1 ст. 9 Закона об РРО, должны быть выполнены такие условия: 1) оно реализует продукцию собственного производства; 2) не является предприятием торговли и общественного питания; 3) проводит расчеты в кассе с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке. Продукцией собственного производства считают продукцию, которую предприятие само производит и реализует в едином технологическом процессе с использованием собственной или наемной рабочей силы. Такое определение фискалы дали в своем разъяснении, приведенном в категории 109.03 Базы знаний, размещенной на официальном сайте Государственной фискальной службы (далее — ГФС). | ||
2 | Продажа билетов на посещение культурно-спортивных и зрелищных заведений | П. 4 ст. 9 |
В действующей нормативно-правовой базе не существует специального перечня заведений, которые относятся к культурно-спортивным и зрелищным. Поэтому этим пунктом могут воспользоваться те заведений, которые продают билеты (абонементы) на свои мероприятия. Такие заведения при реализации билетов (других расчетных документов) и ведении их учета руководствуются соответствующими ведомственными нормативными документами. Например, театрально-зрелищные предприятия (театры, цирки, филармонии, концертные организации, профессиональные творческие коллективы, музыкальные коллективы и ансамбли и т. п.) и культурно-образовательные заведения (культурные центры, музеи, художественные галереи (выставки), выставочные залы, историко-культурные заповедники, парки культуры и отдыха, клубы, дворцы и дома культуры, заведения образования сферы культуры, культурно-информационные и культурно-просветительские центры и т. п.) руководствуются Инструкцией по ведению билетного хозяйства в театрально-зрелищных предприятиях и культурно-образовательных заведениях, утвержденной приказом Минкультуры от 07.07.99 г. № 452. | ||
3 | Продажа блюд и безалкогольных напитков в столовых и буфетах общеобразовательных и профессионально-технических учебных заведений во время учебного процесса | П. 11 ст. 9 |
Обратите внимание: этим пунктом могут воспользоваться те заведения, которые в столовых и буфетах продают только продукцию собственного производства и безалкогольные напитки. Если же в учебном заведении продают не только блюда (продукцию) собственного производства и безалкогольные напитки, но и, например, покупные кондитерские изделия, то РРО надо применять на общих основаниях. | ||
Заметим, что во всех вышеуказанных ситуациях, когда бюджетные учреждения не применяет РРО, нужно правильно оприходовать поступившие наличные средства. В этом случае учреждениям с учетом п.п. 2.6 п. 2 Положения № 637 разрешено оприходовать наличность в конце рабочего дня по совокупности операций в целом за рабочий день с оформлением кассовыми документами и отражением в кассовой книге. При нарушении этого условия учреждению грозит штраф. Какой? Загляните на с. 32 этого номера, и вы узнаете все подробности.
Ситуация 2. Когда можно не применять РРО, но нужно использовать РК и КУРО
В некоторых ситуациях бюджетные учреждения могут обойтись без РРО, но должны применять РК и КУРО. Основные правила работы с такими документами определены в Порядке регистрации и ведения расчетных книжек, книг учета расчетных операций, утвержденном приказом Миндоходов от 28.08.2013 г. № 417.
Такие случаи приведены в Перечне № 1336. В этом документе для большинства видов деятельности установлен предельный размер годового объема расчетных операций, при котором применять РРО не обязательно (при условии использования РК и КУРО) — 200 тыс. грн. или 75 тыс. грн. Если же такой предел будет превышен, то учреждение обязано производить расчеты с использованием РРО.
Давайте рассмотрим, какие из этих случаев касаются бюджетных учреждений (см. табл. 4).
Таблица 4
Когда разрешено использовать РК без применения РРО
№ п/п | Вид деятельности | Норма Перечня № 1336 | Предельный размер годового объема расчетных операций |
1 | Продажа блюд и безалкогольных напитков в буфетах высших учебных заведений, в столовых и буфетах предприятий УТОС и УТОГ | П. 5 | 200 тыс. грн.* |
2 | Розничная торговля медицинскими и фармацевтическими товарами и предоставление медицинских и ветеринарных услуг на территории села | П. 7 | 75 тыс. грн.** |
3 | Предоставление услуг библиотеками*** | П. 13 | 200 тыс. грн.* |
4 | Медицинские услуги, предоставляемые выездными бригадами, и медицинское обслуживание на дому у заказчика | П. 23 | 200 тыс. грн.* |
5 | Продажа булочных, кондитерских и порционных кулинарных изделий, мороженого, безалкогольных напитков, сувениров, игрушек и надувных шариков с разносок и ручных тележек в театрально-зрелищных и спортивных заведениях | П. 26 | — |
* 200-тысячный предельный размер годового объема расчетных операций применяют в расчете на одного субъекта хозяйственной деятельности. ** 75-тысячный предельный размер годового оборота применяют в расчете на одно структурное (обособленное) подразделение (пункт продажи товаров/предоставления услуг). *** Перечень платных услуг, которые могут предоставлять заведения культуры, основанные на государственной и коммунальной форме собственности, утвержден постановлением КМУ от 12.12.2011 г. № 1271. | |||
Внимание! При превышении предельного размера годового объема расчетных операций на протяжении любого периода, составляющего 12 месяцев, бюджетное учреждение в течение месяца должно перейти на учет расчетных операций с применением РРО.
Ситуация 3. Поступление доходов, не связанных с реализацией услуг (продукции)
Многие бюджетные учреждения получают наличные средства за операции, которые не связаны с реализацией товаров и услуг. Это так называемые внереализационные поступления, определение которых приведено в п. 1.2 Положения № 637. Бюджетные учреждения к таким поступлениям относят безвозмездное получение средств (т. е. благотворительную помощь), возмещение материального ущерба, возврат неиспользованных подотчетных сумм и пр.
В этих ситуациях при получении наличных средств РРО не применяют.
