Прежде всего отметим: платные услуги, предоставляемые клинической больницей, предусмотрены Перечнем платных услуг, предоставляемых в государственных заведениях здравоохранения и высших учебных медицинских заведениях образования, утвержденным постановлением КМУ от 17.09.96 г. № 1138.
Средства, которые получают заведения здравоохранения от предоставления платных услуг, относятся к собственным поступлениям таких заведений согласно ст. 13 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI. Такие средства относятся к первой группе собственных поступлений (поступления от платы за услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями согласно законодательству).
При решение вопроса, облагаются ли НДС те или иные платные услуги, предоставляемые заведениями здравоохранения, необходимо руководствоваться п.п. 197.1.5 ст. 197 Налогового кодекса Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI (далее — НКУ).
Согласно этому подпункту освобождены от налогообложения операции по поставке услуг по здравоохранению заведениями здравоохранения, имеющими лицензию на поставку таких услуг, а также поставка услуг реабилитационными учреждениями для инвалидов и детей-инвалидов, имеющими лицензию на поставку таких услуг в соответствии с законодательством.
Но обратите внимание: исключение из этого правила касается следующих услуг:
а) предоставление косметологической помощи, кроме предоставляемой по медицинским показаниям;
б) массаж для укрепления здоровья взрослого населения, коррекции осанки и т. п.;
в) проведение профилактических медицинских осмотров с подготовкой заключения о состоянии здоровья по просьбе граждан;
г) проведение гигиенической экспертизы проектных материалов и предварительных проектных предложений, в том числе по размещению объекта, а также нормативной документации на новые технологии производства продукции и новые виды продукции по заявке заказчика, гигиеническая оценка образцов новых видов продукции;
ґ) предоставление консультационной помощи по вопросам проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы;
д) обследование по заявке заказчика объектов, которые строятся, реконструируются или функционируют, с целью их соответствия санитарному законодательству;
е) проведение по заявке заказчика токсиколого-гигиенических, медико-биологических, санитарно-гигиенических, физиологических и других обследований с целью определения безопасности продукции для здоровья человека;
є) выдача субъектам хозяйствования разрешений на производство, использование, транспортировку, хранение, реализацию, захоронение, уничтожение, утилизацию продукции и веществ отечественного и импортного производства, потенциально опасных для здоровья человека;
ж) предоставление юридическим и физическим лицам консультационной помощи по вопросам применения законодательства о здравоохранении, в том числе по обеспечению санитарного и эпидемического благополучия населения;
з) проведение медицинского осмотра лиц для выдачи:
— разрешения на право получения и ношения оружия гражданам, кроме военнослужащих и должностных лиц, ношение оружия которыми предусмотрено законодательством;
— соответствующих документов на выезд граждан за границу по вызову родственников, проживающих в зарубежных странах, для оздоровления в зарубежных лечебных или санаторных заведениях по собственному желанию, а также в служебные командировки (кроме государственных служащих, работа которых связана с такими выездами и которые имеют соответствующие медицинские документы);
— удостоверения водителя транспортного средства;
и) медицинское обслуживание съездов, конференций, симпозиумов, фестивалей, совещаний, соревнований и т. п.;
і) медицинское обслуживание граждан по их желанию в медицинских заведениях с улучшенным сервисным обслуживанием;
ї) организация медицинского контроля лиц, занимающихся физической культурой и спортом в оздоровительных заведениях;
й) проведение профилактических прививок гражданам, которые выезжают за границу по вызову, для оздоровления в зарубежных лечебных или санаторных заведениях по собственному желанию, а также в туристические путешествия (кроме тех, которые отбывают на лечение и в служебные командировки);
к) составление по заявкам заказчиков санитарных паспортов радиотехнических объектов и проведение исследований для их подтверждения;
л) проведение по заявкам заказчиков государственной санитарно-гигиенической экспертизы по аккредитации и аттестации предприятий, учреждений, организаций на право проведения токсиколого-гигиенических, медико-биологических, санитарно-гигиенических и других исследований;
м) определение по заявкам заказчика вредных и опасных факторов производственной среды, технологического и трудового процессов, проведение исследований для разработки средств и мероприятий по устранению или уменьшению их опасного действия;
н) обучение по заявкам заказчиков на рабочих местах специалистов предприятий, учреждений, организаций в учреждениях санитарно-эпидемиологической службы, государственных научно-исследовательских институтах гигиенического и эпидемиологического профиля, а также специалистов предприятий, учреждений, организаций, проведение санитарно-гигиенических и бактериологических исследований;
о) предоставление по заявкам заказчиков услуг по организации работы ведомственных санитарных лабораторий, оснащению их медицинской техникой (оборудованием, аппаратурой, приборами); обучение на месте специалистов таких лабораторий методике проведения санитарно-гигиенических исследований.
Все вышеуказанные платные услуги, которые предоставляют заведения здравоохранения, подлежат обложению НДС по ставке 20 %.
В этой ситуации особое внимание необходимо обратить на услугу, указанную в абз. «е» п.п. 197.1.5 НКУ, а именно: проведение по заявке заказчика токсиколого-гигиенических, медико-биологических, санитарно-гигиенических, физиологических и других обследований с целью определения безопасности продукции для здоровья человека.
Если услуги по экспериментальному обследованию медицинских препаратов по договорам заказчиков являются разновидностью таких услуг, то такие платные услуги, которые предоставляются заведениями здравоохранения, необходимо облагать НДС по ставке 20 %.
К сожалению, в вопросе подробно не объясняется характер и цель таких обследований. Поэтому для окончательного решения этого вопроса советуем клинической больнице тщательно изучить договоры, заключенные с заказчиками.
