(066) 87-010-10 Перезвоните мне
Переводим бухгалтеров в ОНЛАЙН!
  • В избранное
  • Печать
  • Шрифт
  • Цвет фона
  • Комментарии 0
  • В разработке
3/12
Бюджетная бухгалтерия
Бюджетная бухгалтерия
Август , 2017/№ 31

Все, что вы хотели знать об индексации стипендий в январе — августе 2017 года

http://tinyurl.com/yxolhn5n
Стипендии подлежат индексации. В сегодняшней статье вы найдете ответы на «горячие» индексационные вопросы и узнаете об особенностях индексации академических и социальных стипендий студентам вузов и учащимся профтехзаведений за период с января по август 2017 года.

Как известно, в январе 2017 года были повышены размеры академических и социальных стипендий студентов высших учебных заведений (вуз) и учащихся профессионально-технических учебных заведений (ПТУЗ). На сегодняшний день это последнее законодательное повышение базовых размеров стипендий, которое состоялось в соответствии с постановлением № 1047. Более детально о новых размерах стипендий и новых правилах их назначения шла речь в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 6, с. 19.

Какие нюансы следует учесть для индексации стипендий за период с января по апрель 2017 года, с учетом законодательных изменений в соответствии с реформой системы стипендиального обеспечения, мы рассказывали в консультации «Индексируем стипендии в 2017 году» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 14, с. 24).

Следующим месяцем-«маркером» для индексации стал июнь 2017 года. В этом месяце от базового января-2017 наступило право на индексацию стипендий на индекс 3,7 %. Кроме того, в июне-2017 закончился семестровый контроль за ІІ семестр 2016/2017 уч. г. (прошла последняя «летняя» сессия). Как теперь индексировать стипендии и что учесть? Об этом расскажем далее. Но для начала стоит напомнить о ситуации с индексацией в январе 2017 года.

Базовый месяц — январь 2017 года

Пунктом 5 Порядка № 1078 предусмотрено: в случае повышения размера стипендий значение индекса потребительских цен (ИПЦ) принимается за 1 или 100 % в месяце, в котором происходит такое повышение (далее базовый месяц). Следовательно, январь 2017 года стал базовым месяцем проведения индексации стипендий и для первокурсников-2016, и для студентов (учащихся) старших курсов.

С февраля 2017 года начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации (103 %).

Напомним, что в базовом месяце нужно было определить право на дальнейшую индексацию стипендии студентов (учащихся), а именно тех, у кого было право на индексацию в этом месяце.

Сумма индексации в месяце повышения стипендий не начисляется, если размер повышения стипендий превышает сумму индексации, сложившейся в месяце повышения дохода (абз. 3 п. 5 Порядка № 1078).

Если же размер повышения стипендии не превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения стипендии, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения стипендии и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения стипендии (абз. 4 п. 5 Порядка № 1078).

Следовательно, для определения права на индексацию нужно сравнить возможную сумму индексации в базовом месяце и размер повышения стипендии.

В то же время переход на новое стипендиальное законодательство и назначение стипендий в новых размерах (увеличенных) зависели от месяца проведения семестрового контроля за I семестр 2016/2017 уч. г.

Так, п. 11 постановления № 1047 предусматривает установление новых размеров стипендий при их назначении в соответствии с обновленным Порядком № 882 (в редакции, изложенной постановлением № 1050). В свою очередь, абз. 2 n. 6 Порядка № 882 определено, что стипендии назначаются с первого числа месяца, следующего после окончания семестрового контроля, согласно учебному плану, на период до определения результатов следующего семестрового контроля.

Так вот, семестровый контроль за I семестр 2016/2017 уч. г. («зимний» контроль) в разных вузах закончился в разных месяцах: в одних — в декабре 2016 года, в других — в январе 2017 года. Соответственно и новые размеры стипендий студентам таких вузов назначались по-разному*:

* Кстати, о двух возможных вариантах назначения стипендий по-новому информировало МОН на официальном сайте в разъяснении, размещенном от 03.02.2017 г. («Главная → Новости → Сообщения → Вопросы и ответы относительно назначения стипендий», см. по ссылке: http://mon.gov.ua/usi-novivni/povidomlennya/ 2017/02/03/zapitannya — i — vidpovidi — shhodo — priznachennya — stipendij/). — Прим. ред.

с 1 января 2017 года — в заведениях, в которых «зимний» контроль закончился в декабре 2016 года;

с 1 февраля 2017 года — в заведениях, в которых «зимний» контроль закончился в январе 2017 года. При этом в таких заведениях стипендии за январь 2017 года выплачивали в «старых» размерах по результатам семестрового контроля за II семестр 2015/2016 уч. г. (предыдущего «летнего» контроля).

Внимание! Независимо от месяца окончания «зимнего» семестрового контроля базовым месяцем для всех студентов (учащихся) является январь 2017 года — месяц законодательного повышения размера стипендий.

А вот проведение сравнительных расчетов с целью дальнейшей индексации зависело от месяца окончания «зимнего» семестрового контроля и соответственно от назначения новых размеров стипендии. Так, если стипендия по-новому назначена в:

январе 2017 года (окончание «зимнего» контроля в декабре-2016) и студент не утрачивал права на индексацию, то в этом месяце следовало провести сравнительные расчеты для определения права на дальнейшую индексацию: сравнить сумму повышения стипендии и сумму возможной индексации;

феврале 2017 года (окончание «зимнего» контроля в январе-2017) — провести сравнительные расчеты можно было лишь в феврале 2017 года, когда стали известны результаты этого семестрового контроля. Возник вопрос: как индексировать стипендию студентов таких заведений в январе 2017 года? Ведь в январе 2017 года они еще получали стипендии в «старых» размерах (кроме студентов, которые получают социальную стипендию).

Подчеркнем: в связи с реформой системы стипендиального обеспечения в 2017 году такая ситуация для индексации стипендии возникла впервые, поэтому пока что законодательно не урегулирована. Имеется в виду то, что законодатель повысил размер стипендии, но студент продолжал получать ее «старый» размер.

Однако существует абз. 3 п. 5 Порядка № 1078, которым предусмотрено, что сумма индексации в месяце повышения стипендий не начисляется, если размер повышения денежного дохода превышает сумму индексации, сложившейся в месяце повышения дохода.

Руководствуясь этой нормой, по нашему мнению, можно сделать вывод, что в январе 2017 года в таких заведениях сравнительные расчеты для определения права на дальнейшую индексацию проводить не было оснований.

Аргументы такие: в месяце повышения стипендий в соответствии с законодательством (то есть в январе-2017) денежный доход студента не повысился (ведь стипендию выплачивали в «старом» размере). Поэтому в январе 2017 года в таких заведениях студентам индексировали стипендию в тех же размерах, что и в декабре 2016 года. А именно: индексация стипендии проводилась в зависимости от бывшего базового месяца — сентября 2015 года (если студент не утрачивал право на индексацию с сентября 2015 года) или другого месяца, который предшествует месяцу возникновения права на стипендию (если студент утратил право на индексацию после сентября 2015 года, а потом она была ему назначена снова).

Важно! Стипендии индексируют в пределах ПМТЛ, размер которого с 01.01.2017 г. составлял 1600 грн., а с 01.05.2017 г. составляет 1684 грн.

Старшекурсники & индексация

Напомним, что по состоянию на январь-2017 для студентов 3 и 4 курсов (поступивших на учебу соответственно в 2014 и 2013 годах) сумма возможной индексации в базовом январе 2017 года могла состоять из фиксированной (при наличии) суммы индексации и текущей индексации.

Для студентов 1 и 2 курсов (как и для студентов 5 и 6 курсов, которые были зачислены на учебу соответственно в сентябре-2016 и в сентябре-2015) — это могла быть только сумма текущей индексации.

Фиксированная индексация. До 2017 года предыдущее законодательное повышение базовых размеров академических и социальных стипендий учащихся ПТУЗ и студентов вузов было в сентябре 2015 года. Согласно п. 5 Порядка № 1078 (в редакции до 1 декабря 2015 года) сентябрь 2015 года был базовым месяцем (как для первокурсников-2015, так и для студентов (учащихся) старших курсов). В этом месяце нужно было рассчитать фиксированную сумму индексации стипендии для студентов (учащихся), которые имели право на такую индексацию в этом месяце (кроме первокурсников-2015). Это была сумма индексации, определенная как разница между суммой индексации, которую студент (учащийся) должен был получить в месяце повышения стипендии (в сентябре-2015), и суммой повышения стипендии. Фиксированную сумму индексации стипендии, рассчитанную в сентябре 2015 года, нужно было выплачивать до следующего повышения стипендии (см. письмо Минсоцполитики от 28.04.2016 г. № 230/10/136-16).

Важно! Рассчитанную фиксированную сумму индексации стипендии выплачивали при условии, что студент с сентября-2015 не утрачивал права на индексацию.

Как известно, очередное (последнее) законодательное повышение размера стипендий состоялось в январе 2017 года. В этом месяце нужно было определить право студента (учащегося) на дальнейшую индексацию. Для этого сравнивали возможную сумму индексации (фиксированная + текущая) и сумму повышения стипендии.

Если сумма повышения стипендии не превысила сумму возможной индексации, сумму индексации в этом месяце рассчитывали как разницу между суммой индексации и размером повышения дохода. Ее также продолжали выплачивать на протяжении ІІ семестра 2016/2017 уч. г.

Текущая индексация. Поскольку предыдущим базовым месяцем был сентябрь-2015, то для всех студентов (учащихся) с октября 2015 года нужно было рассчитывать новый ИПЦ нарастающим итогом для определения права на индексацию (до превышения ИПЦ порога индексации).

Напомним, что с 01.01.2016 г. порог индексации повышен со 101 % до 103 %. При этом применять новый порог (103 %) необходимо было тогда, когда с учетом ИПЦ января-2016 состоялось превышение 103 %.

Впервые право на текущую индексацию стипендии от базового сентября-2015 возникло в феврале 2016 года. Коэффициент индексации составлял 1,4 % (0,987октябрь х 1,020ноябрь х 1,007декабрь х 100 - 100). Следовательно, если студент (учащийся) с сентября 2015 года не утрачивал права на получение стипендии, то ее в 2016 году индексировали (в пределах ПМТЛ) на такие коэффициенты:

— февраль — май 2016 года — на 1,4 %;

— июнь — ноябрь 2016 года — на 6,6 %;

— декабрь 2016 года — на 10,9 %.

Как мы уже сказали, месяц последнего законодательного повышения размера стипендий — январь 2017 года стал базовым. Следовательно, для определения права на текущую индексацию с февраля 2017 года начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации.

Такое превышение порога индексации состоялось в апреле 2017 года (1,010февраль х 1,018март х 1,009апрель = 1,037). Следовательно, в июне 2017 года от базового января-2017 наступило право на индексацию стипендии на коэффициент индексации 3,7 % (1,037 х 100 - 100). Поэтому стипендию за июнь индексировали на 3,7 % в пределах 1684 грн. (ПМТЛ).

После апрельского превышения порога индексации начали заново считать прирост ИПЦ, который нарастающим итогом с мая 2017 года пока что не превысил порога индексации (1,013май х 1,016июнь = 1,029).

Следовательно, от базового января-2017 этот же коэффициент (3,7 %) сохраняется и для индексации стипендий за июль и август 2017 года, поскольку ИПЦ нарастающим итогом не превысил порога индексации 103 %.

Внимание! На коэффициент 3,7 % индексируют как июльскую, так и августовскую стипендию при условии, что студент (учащийся) не утрачивал права на стипендию с января 2017 года.

Повышение отличникам не влияет на индексацию

Если по результатам семестрового контроля студенту (учащемуся) повышают стипендию за успешную учебу, ИПЦ нарастающим итогом продолжают исчислять с месяца назначения академической или социальной стипендии. Это установлено абз. 6 п. 101 Порядка № 1078 (ср. 025069200).

Следовательно, увеличение стипендии в размере 45,5 % академической или социальной стипендии в соответствии с пп. 16, 23, 28 и 31 обновленного Порядка № 882 не влияет ни на определение базового месяца для проведения индексации, ни на сумму надлежащей индексации.

Таким образом, для учащегося (студента), невзирая на повышение дохода за счет «доплаты за успешность» в размере 45,5 % академической или социальной стипендии:

— суммы индексации стипендии сохраняют, если они начислялись без уменьшения на сумму «доплаты за успеваемость»;

— начисляют текущую индексацию с учетом коэффициентов индексации. При этом индексируют только размер академической или социальной стипендии. Доплату «за успеваемость» не индексируют (см. письма Минсоцполитики от 28.04.2016 г. № 230/10/136-16, от 24.06.2014 г. № 130/10/136-14 и от 11.12.2014 г. № 287/10/136-14).

С января — академическая, с июля — повышенная академическая «за успеваемость»

Пример 1. Студент 3 курса (год поступления — 2014) вуза I — IІ уровней аккредитации (семестровый контроль за I семестр 2016/2017 уч. г. прошел в декабре-2016) получал в декабре 2016 года: академическую стипендию в размере 622 грн., доплату за отличную учебу — 70 грн., индексацию — 298,30 грн. (230,50 фиксированная + 67,80 (622 х 10,9 %) текущая от базового сентября-2015).С 1 января 2017 года академическую стипендию выплачивают в размере 830 грн. (специальность не указана в приложении к постановлению № 1047). По результатам семестрового контроля за II семестр 2016/2017 уч.г. («летней» сессии) студент не утратил право на стипендию. При этом с 1 июля 2017 года согласно рейтингу успешности за особые успехи в учебе на I семестр 2017/2018 уч. г. назначена академическая стипендия в повышенном размере — 1208 грн. (стипендия — 830 грн. и увеличение на 45,5 % в размере 378 грн.).

Январь — май 2017 года. В базовом январе 2017 года (месяце повышения размера академической стипендии) определяем сумму индексации.

Cумма повышения размера стипендии составляет: 830 - 622 = 208 (грн.).

Обратите внимание: доплату «за успеваемость» (70 грн.) не учитывают в расчетах!

Сумма возможной индексации в январе 2017 года составляет: 230,50 фиксированная + 67,80 (622 х 10,9 %) текущая = 298,30 (грн.).

Поскольку сумма повышения размера стипендии не перекрыла сумму возможной индексации (208 < 298,30), то сумма индексации должна уменьшаться на сумму повышения стипендии: 298,30 - 208 = 90,30 (грн.). Это будет сумма индексации стипендии за январь 2017 года. Ее продолжали выплачивать в таком же размере (90,30 грн.) и в следующих месяцах (феврале — мае 2017 года).

Июнь-2017. От базового января-2017 в июне-2017 сумма индексации составила 30,71 грн. (830 грн. х 3,7 %). При этом за студентом сохраняется также и сумма индексации 90,30 грн., которую определили в месяце повышения размера стипендий (январе 2017 года).

Следовательно, общая сумма дохода студента за июнь 2017 года составляла: 830 стипендия + 90,30 индексация + 30,71 индексация = 951,01 (грн.).

Июль — август 2017 года. Повышение дохода за счет увеличения стипендии за успешную учебу (378 грн.) не влияет на индексацию: студент продолжает получать индексацию-разницу (90,31 грн.) и индексацию от базового января-2017 (30,71 грн.). Следовательно, за июль и за август 2017 года общая сумма дохода студента составляет: 830 стипендия + 378 увеличение стипендии «за успешность» + 90,30 индексация + 30,71 индексация = 1329,01 (грн.).

Первокурсники-2016: когда и как индексировать

В соответствии с абз. 4 п. 101 Порядка № 1078 исчисление ИПЦ для проведения индексации стипендии осуществляют с месяца, в котором она назначена.

Первокурсникам (студентам (учащимся) первого года обучения 2016/2017) стипендия впервые назначена в сентябре 2016 года. То есть с этого месяца начали исчисление ИПЦ нарастающим итогом. Право на индексацию стипендий первокурсников наступило, когда ИПЦ превысил порог индексации (103 %).

ИПЦ нарастающим итогом превысил порог индексации в октябре 2016 года (1,018сентябрь х 1,028октябрь х 100 = 104,7 % > 103 %). Следовательно, в декабре 2016 года наступило право на индексацию стипендий первокурсников на индекс 4,7 % (этот показатель находим в таблице индексации напротив августа 2016 года — месяца, который предшествует месяцу назначения стипендии).

Такой же коэффициент (4,7 %) индексации сохраняется и для определения возможной суммы индексации в январе и феврале 2017 года, поскольку дальнейший расчет ИПЦ нарастающим итогом не превышает порога индексации 103 % (1,018ноябрь х 1,009декабрь х 100 = 102,7 % < 103 %).

Январь-2017 стал базовым — это месяц последнего законодательного повышения размера стипендий. Поскольку размер повышения стипендий превысил сумму возможной индексации стипендии первокурсников в январе-2017, то их стипендии (назначенные с учетом «зимнего» контроля) в период с января по май 2017 года не индексировали.

С февраля-2017 начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации. В апреле-2017 превышен порог индексации (1,010февраль х 1,018март х 1,009апрель = 1,037). Соответственно в июне 2017 года от базового января-2017 наступило право на индексацию стипендии на коэффициент индексации 3,7 % (1,037 х 100 - 100). Поэтому стипендию за июнь индексировали на 3,7 % в пределах 1684 грн. (тем студентам (учащимся), которым назначены стипендии по результатам «зимнего» контроля).

После апрельского превышения порога индексации начали заново считать прирост ИПЦ, который нарастающим итогом с мая 2017 года пока что не превысил порог индексации (1,013май х 1,016июнь = 1,029).

Следовательно, от базового января-2017 на коэффициент 3,7 % индексируют стипендии за июль и август 2017 года (с учетом результатов последней «летней» сессии).

Первокурсник-2016, «зимний» контроль — в декабре-2016

Пример 2. Студенту-первокурснику вуза I — II уровней аккредитации впервые была назначена академическая стипендия с сентября 2016 года в размере 622 грн. Семестровый контроль за I семестр 2016/2017 уч. г. («зимний» контроль) он прошел в декабре 2016 года. По результатам контроля с января 2017 года назначена академическая стипендия по новым размерам (830 грн., специальность не указана в приложении к постановлению № 1047). По результатам семестрового контроля за IІ семестр 2016/2017 уч. г. («летнего» контроля в июне-2017) с июля-2017 он продолжает получать академическую стипендию в размере 830 грн.

Январь-2017. Сумма возможной индексации в январе 2017 года должна была составлять 29,23 грн. (622 грн. х 4,7 %), а сумма повышения размера стипендии — 208 грн. (830 грн. - 622 грн.), то есть сумма повышения стипендии превысила сумму возможной индексации (208 > 29,23). Следовательно, январь 2017 года стал базовым месяцем и индексация не начисляется.

С февраля-2017 начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации. Индексацию за февраль — май 2017 года не начисляют (не наступает право).

Июнь-2017. Поскольку в апреле-2017 превышен порог индексации (1,010февраль х 1,018март х 1,009апрель = 1,037), то соответственно в июне 2017 года от базового января-2017 наступило право на индексацию стипендии на коэффициент индексации 3,7 % (1,037 х 100 - 100). Стипендию за июнь индексировали на 3,7 % в пределах 1684 грн. Индексация в июне 2017 года составляла 30,71 грн. (830 грн. х 3,7 %).

Июль — август 2017 года. Поскольку студент не утратил право на получение стипендии по результатам 2-го семестрового контроля, который закончился в июне-2017, то на этот же индекс (3,7 %) индексируют и июльскую, и августовскую стипендию. Сумма индексации в июле и августе 2017 года составляет 30,71 грн. (830 грн. х 3,7 %).

Таким образом, в каждом из месяцев за период июнь — август 2017 года общая сумма дохода студента составляла: 830 стипендия + 30,71 индексация = 860,71 (грн.).

Первокурсник-2016, «зимний» контроль — в январе-2017

Пример 3. Студенту-первокурснику вуза ІІI — IV уровней аккредитации впервые была назначена академическая стипендия с сентября 2016 года в размере 825 грн. Семестровый контроль за I семестр 2016/2017 уч. г. («зимний» контроль) он прошел в январе 2017 года. По его результатам с февраля 2017 года назначена академическая стипендия по новым размерам (1100 грн., специальность не указана в приложении к постановлению № 1047). По результатам семестрового контроля за IІ семестр 2016/2017 уч. г. («летнего» контроля в июне-2017) с июля-2017 он продолжает получать академическую стипендию в размере 1100 грн.

Январь-2017. Сумма возможной индексации как в январе, так и в феврале 2017 года должна была составлять 38,78 грн. (825 грн. х 4,7 %). Сумма повышения размера стипендии составляла 275 грн. (1100 грн. - 825 грн.), то есть сумма повышения стипендии превысила сумму возможной индексации (275 > 38,78) и при назначении стипендии по-новому индексация не начисляется.

Поскольку «зимний» контроль прошел в январе-2017, то за январь 2017 года студент получит стипендию по «старым» размерам и правилам. Общий размер его стипендии вместе с индексацией в январе-2017 будет составлять 863,78 грн. (825 стипендия + 38,78 индексация).

Февраль — май 2017 года. Январь 2017 года — месяц законодательного повышения размера стипендии стал базовым месяцем, и с февраля индексация не начисляется. С февраля-2017 начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации. Стипендию за февраль — май 2017 года не начисляют (не наступает право).

Июнь-2017. В апреле-2017 превышен порог индексации (1,010февраль х 1,018март х 1,009апрель = 1,037), соответственно, в июне 2017 года стипендию индексировали на 3,7 %. Индексация в июне 2017 года составляла 40,70 грн. (1100 грн. х 3,7 %).

Июль — август 2017 года. Поскольку студент не утратил право на получение стипендии по результатам «летней» сессии в июне-2017, то от базового января-2017 на индекс (3,7 %) индексируют и июльскую, и августовскую стипендию. Сумма индексации в июле и августе 2017 года составляет 40,70 грн. (1100 грн. х 3,7 %).

Следовательно, в каждом из месяцев за период июнь — август 2017 года общая сумма дохода студента составляла: 1100 стипендия + 40,70 индексация = 1140,70 (грн.).

Стипендия опять назначена или возобновлено право на ее выплату

Порядком № 1078 предусмотрена специальная норма, касающаяся индексации стипендии в случае ее назначения или возобновления выплаты, в том числе по результатам семестрового контроля. Так, если студент (учащийся) утратил право на ее назначение или не получал стипендию, а в дальнейшем стипендия ему была снова (или впервые) назначена (по результатам следующего семестрового контроля, в связи с переводом на учебу по государственному заказу, появлением оснований для назначения социальной стипендии, восстановлением на учебе и т. п.), ИПЦ исчисляют с месяца назначения стипендии (абз. 4 п. 101 Порядка № 1078).

Иначе говоря, если стипендия была назначена начиная с февраля 2017 года и позже, то при ее индексации исчисление ИПЦ проводят с месяца назначения стипендии. В таблице с рассчитанными коэффициентами индексации следует ориентироваться на месяц, который предшествует месяцу назначения стипендии. Например, если студент (учащийся) на протяжении ІІ семестра 2016/2017 уч. г. (по результатам контроля за I семестр 2016/2017 уч. г.) не получал стипендию, а по результатам последнего «летнего» контроля (II семестрового контроля за 2016/2017 уч. г.) ему назначили стипендию в июле 2017 года, то при определении суммы текущей индексации следует ориентироваться на месяц, который предшествует месяцу назначения стипендии, — июнь 2017 года.

Право на индексацию стипендии в таком случае еще не наступило: ИПЦ нарастающим итогом с июля 2017 года пока что не превысил порог индексации (1,002июль х 100 = 100,2 % < 103 %). Следовательно, его стипендию за июль — сентябрь 2017 года не индексируют.

Перевод студента из другого учебного заведения

Согласно абз. 5 п. 101 Порядка № 1078 в случае перевода из другого учебного заведения студента, не утратившего права на получение стипендии, исчисление ИПЦ для проведения индексации этой стипендии осуществляется начиная с месяца, в котором она назначена в учебном заведении до перевода.

То есть в этом случае за студентом сохраняют суммы индексации стипендии, которые он получал в предыдущем учебном заведении. Для этого студент должен предоставить в новое учебное заведение справку, в которой будет указана соответствующая информация.

Назначение других видов академической стипендии

Если студенту, получающему академическую или социальную стипендию, назначена другая академическая стипендия по результатам учебы, размеры и порядок назначения которых определяются отдельными нормативно-правовыми актами (стипендии Президента Украины, ВРУ, КМУ, именные стипендии), исчисление ИПЦ для индексации стипендии продолжает осуществляться с месяца назначения размера ординарной (обычной) академической стипендии или социальной стипендии (абз. 6 п. 101 Порядка № 1078).

То есть для такой ситуации, невзирая на повышение дохода за счет установления другой академической стипендии, за студентом (учащимся) сохраняют суммы индексации стипендии.

Академическая + социальная стипендии: как индексировать

В соответствии с новыми нормами назначения стипендий в 2017 году некоторые категории студентов (учащихся) имеют право на одновременное назначение академической и социальной стипендий. Так, Порядком № 882 предусмотрена возможность получать соцстипендии независимо от получения академстипендии для:

— студентов вузов (курсантов невоенных вузов), являющихся детьми-сиротами, детьми, лишенными родительской опеки, лицами из их числа, а также лицами, которые в период учебы в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей (абз. 2 п. 22 Порядка № 882);

— учащихся ПТУЗ, которые относятся к таким категориям лиц:

• шахтеры, имеющие стаж подземной работы не менее чем три года;

• дети шахтеров;

• участники боевых действий и их дети;

• дети погибших участников АТО;

• дети, родители которых умерли, участвуя в массовых протестах;

• дети-переселенцы.

С целью индексации стипендии необходимо помнить о норме абз. 4 п. 101 Порядка № 1078: если студент (учащийся) утратил право на ее назначение, а в дальнейшем стипендия ему была опять (или впервые) назначена (по результатам следующего семестрового контроля, в связи с переводом на учебу по государственному заказу, возникновением оснований для назначения социальной стипендии, восстановлением на учебе и т. п.), ИПЦ рассчитывают с месяца назначения стипендии.

В случае повышения стипендий значение ИПЦ в месяце, в котором происходит повышение, принимается за 1 или 100 % (п. 5 Порядка № 1078).

Ребенок-сирота: была социальная стипендия, с января — академическая + социальная

Пример 4. Студент-сирота 2 курса коммунального вуза I — IІ уровней аккредитации (год поступления на учебу — 2015) в декабре 2016 года получал социальную стипендию в размере 1989 грн., индексация — 174,40 грн. (1600 х 10,9 %). «Зимний» контроль прошел в декабре-2016. С 1 января 2017 года ему назначена академическая стипендия в размере 830 грн. и социальная стипендия как ребенку-сироте в размере 2000 грн. По результатам последнего «летнего» контроля (прошел в июне-2017) он продолжает получать академическую стипендию (830 грн.) и социальную стипендию (2000 грн.) как ребенок-сирота. Как определить сумму индексации?

Январь-2017. На законодательном уровне повышение размера минимальной ординарной (обычной) академической стипендии и социальной стипендии состоялось в январе 2017 года (месяцы назначения таких стипендий). Следовательно, январь-2017 является базовым месяцем, и в этом месяце значение ИПЦ как для академической, так и для социальной стипендии принимается за 1 или 100 %.

В месяце повышения стипендии нужно определить право студента на дальнейшую индексацию. Сумма возможной индексации в январе 2017 года должна была составлять 174,40 грн. (1600 грн. х 10,9 %).

Чтобы определить сумму увеличения денежного дохода студента, берем денежный доход студента до повышения стипендии и денежный доход студента в январе-2017 после повышения размера стипендий.

Сравнительные расчеты проводим таким образом:

Вид стипендии

До повышения, грн.

После повышения, грн.

Академическая

622

830

Социальная

1989

2000

Всего:

2611

2830

Денежный доход студента повысился на 219 грн. (2830 грн. - 2611 грн.). Эта сумма превышает сумму индексации 174,40 грн., поэтому студент утрачивает право на индексацию в январе 2017 года (индексация не начисляется).

Для проведения дальнейшей индексации с февраля-2017 начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации. Индексацию стипендии за февраль — май 2017 года не начисляют (не наступает право).

Июнь-2017. С февраля начали расчет нового ИПЦ, который превысил порог индексации в апреле 2017 года. Поэтому в июне 2017 года у студента возникло право на индексацию на коэффициент 3,7 %.

Общая сумма дохода студента составляет 2830 грн., следовательно, в июне — августе 2017 года стипендию индексируем в пределах ПМТЛ, сумма индексации составляет 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7 %).

Июль — август 2017 года. Поскольку студент не утратил право на получение стипендии по результатам «летней» сессии в июне-2017, то от базового января-2017 на коэффициент 3,7 % индексируют и июльскую, и августовскую стипендию в пределах 1684 грн. Сумма индексации в июле и августе 2017 года составляет 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7 %).

Следовательно, в каждом из месяцев за период июнь — август 2017 года общая сумма дохода студента составляла: 830 академическая стипендия + 2000 социальная стипендия + 62,31 индексация = 2892,31 (грн.).

Государственные вузы: как распределить индексацию академической + социальной стипендий

Если вуз является не коммунальным заведением, а государственным, то в 2017 году источники финансирования академической и социальной стипендий студентов разные.

Так, с 01.01.2017 г. социальные стипендии студентам (курсантам) государственных вузов выплачивают за счет средств Минсоцполитики. Получается, что доход студента, который получает одновременно академическую + социальную стипендии, формируется из двух источников: академическую стипендию выплачивают за счет средств общего фонда вуза, социальную — за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете Минсоцполитики. Как в таком случае нужно распределить индексацию стипендии?

В соответствии с п.п. 6 п. 6 Порядка № 1078 индексация стипендий учащимся осуществляется за счет источников, из которых они уплачиваются. Вместе с этим абз. 3 п. 6 Порядка № 1078 установлено: в случае когда денежный доход формируется из разных источников и этим Порядком не установлена очередность его индексации, сумма дополнительного дохода от индексации выплачивается за счет каждого источника пропорционально его части в общем доходе.

То есть для распределения начисленной суммы индексации сначала от общего дохода студента нужно найти, какую часть в нем занимает сумма академической стипендии, а какую — социальная.

Воспользуемся условиями примера 4 и допустим, что это государственный вуз. Так, сумма общего дохода студента составляет 2830 грн., в которой соответственно составляют:

— академическая стипендия — 29,3 % (830 грн. : 2830 грн. х 100 %);

— социальная стипендия — 70,7 % (2000 грн. : 2830 грн. х 100 %).

По рассчитанной пропорции (соответствующим процентам) нужно распределить и сумму индексации между двумя бюджетами:

— за счет средств общего фонда — 18,26 грн. (62,31 грн. х 29,3 %);

— за счет средств Минсоцполитики — 44,05 грн. (62,31 грн. х 70,7 %).

Студент-сирота: когда академическую + социальную стипендии индексируют на разные коэффициенты

Внимание! Возможны случаи, когда каждая из стипендий будет отдельным объектом индексации с разными индексами (величинами прироста ИПЦ).

Возьмем данные из примера 4, но допустим, что такому студенту социальная стипендия назначена, например, с марта 2017 года. Тогда в соответствии с абз. 4 п. 101 Порядка № 1078 ИПЦ нарастающим итогом исчисляют с месяца ее назначения, с марта 2017 года. В то же время для академической стипендии базовым месяцем остается январь 2017 года, ИПЦ рассчитываем с февраля 2017 года.

В такой ситуации выходит, что в июне-2017 у студента возникло право на индексацию академической стипендии (прирост ИПЦ составил 3,7 %), а в июле — на индексацию социальной стипендии (ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом с марта 2017 года, превысил порог индексации в 103 % в мае 2017 года и соответственно прирост ИПЦ составил 4,1 % (1,018март х 1,009апрель х 1,013май х 100 = 104,1 % > 103 %). Таким образом, сумма индексации составляет:

— в июне — августе 2017 года — для академической стипендии 30,71 грн. (830 грн. х 3,7 %);

— в июле и августе 2017 года — для социальной стипендии 69,04 грн. (1684 грн. х 4,1 %).

Следовательно, имеем два объекта индексации: академическую и социальную стипендии с разными приростами ИПЦ (коэффициентами) для проведения индексации.

Далее на примере рассмотрим обратную ситуацию: студент получал только социальную стипендию, а впоследствии получил право одновременно на социальную и академическую.

Ребенок-сирота: с января — стипендия только социальная, с июля — академическая + социальная

Пример 5. Студент-сирота 2 курса (поступил на учебу в сентябре 2015 года) коммунального вуза I — IІ уровней аккредитации получал в декабре 2016 года социальную стипендию в размере 1989 грн., индексация — 174,40 грн. (1600 х 10,9 %). С 1 января 2017 года ему назначена только социальная стипендия в размере 2000 грн. (права на академическую стипендию не получил по результатам семестрового контроля за I семестр 2016/2017 уч. г.). С 1 июля 2017 года получает две стипендии: социальную 2000 грн. и академическую в размере 830 грн. (по результатам семестрового контроля за IІ семестр 2016/2017 уч. г., который состоялся в июне-2017). Как определить сумму индексации?

Январь-2017. Январь 2017 года считается базовым месяцем для индексации социальной стипендий (месяц законодательного повышения ее размера). В этом месяце необходимо было определить право студента на дальнейшую индексацию.

Сумма увеличения размера социальной стипендии в январе-2017 составляет 11 грн. (2000 грн.- 1989 грн.). Поскольку сумма повышения социальной стипендии (11 грн.) не превысила сумму индексации (174,40 грн), сумма индексации уменьшается на сумму повышения стипендии: 174,40 грн. - 11 грн. = 163,40 грн. Следовательно, с января 2017 года студент получал сумму индексации в размере 163,40 грн. Эту сумму индексации (163,40 грн.) студенту выплачивали в течение января — мая 2017 года.

Июнь-2017. С февраля начали расчет нового ИПЦ, который превысил порог индексации в апреле 2017 года. Поэтому в июне 2017 года у студента возникло право на индексацию социальной стипендии, индекс составил 3,7 %. Стипендию индексируем в пределах ПМТЛ, сумма индексации от базового января-2017 равна 62,31 грн. (1684 грн. х 3,7 %). При этом за студентом сохраняется сумма индексации (163,40 грн.), которую определили в январе-2017. Следовательно, общая сумма индексации социальной стипендии за июнь-2017 составляла 225,71 грн. (163,40 грн. + 62,31 грн.).

Июль — август-2017. Академическая стипендия — отдельный объект индексации. Для определения права на индексацию этой стипендии ИПЦ исчисляют с месяца назначения стипендии (абз. 4 п. 101 Порядка № 1078).

Здесь имеем ситуацию: когда студент утратил право на назначение академической стипендии и получал лишь социальную стипендию, а в дальнейшем по результатам семестрового контроля академическая стипендия была опять назначена, то исчисление ИПЦ для проведения индексации такой стипендии осуществляется с месяца повторного назначения академической стипендии (см. предпоследний абзац в письме Минсоцполитики от 16.03.2017 г. № 30/0/66-17/163 в «Об индексации стипендий»).

Поэтому в нашем случае, учитывая, что студент в I семестре 2016/2017 уч. г. не получал академическую стипендию, а по результатам II семестрового контроля за 2016/2017 уч. г. ему назначена такая стипендия с июля 2017 года, ИПЦ нарастающим итогом исчисляют с месяца, в котором она назначена, то есть с июля 2017 года. В ежемесячной таблице индексации нужно ориентироваться на месяц, который предшествует месяцу назначения стипендии, то есть на июнь 2017 года. Право на индексацию наступит, когда ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом, превысит порог индексации в 103 %. В июле и августе 2017 года право на индексацию академической стипендии не наступило.

При этом начисление индексации для социальной стипендии сохраняется (см. последний абзац в письме Минсоцполитики от 16.03.2017 г. № 30/0/66-17/163 в «Об индексации стипендий»).

Общая сумма дохода студента в июле и августе 2017 года составляет: 2000 социальная стипендия + 830 академическая стипендия+ 163,40 индексация + 62,31 индексация = 3055,71 грн.

Студент-инвалид: с января — академстипендия, с июля — социальная

Пример 6. Студент 1 курса (2016/2017 уч. г.) коммунального вуза I — IІ уровней аккредитации получал во IІ семестре 2016/2017 уч. г. академическую стипендию в размере 830 грн. В июне-2017 получил право на индексацию 30,71 грн. (830 грн. х 3,7 %).

По результатам «летнего» контроля (июнь-2017) с 1 июля 2017 года академической стипендии нет, и как инвалиду ему назначена социальная стипендия в размере 750 грн. С июля-2017 доход студента уменьшился. Что будет происходить с индексацией? Какую сумму индексации выплачивать с июля 2017 года?

Январь-2017. Действительно, для первокурсников-2016, как уже было отмечено выше, сумма возможной индексации в январе 2017 года должна была составлять 29,23 грн. (622 грн. х 4,7 %), а сумма повышения размера стипендии — 208 грн. (830 грн. - 622 грн.), то есть сумма повышения стипендии превысила сумму возможной индексации (208 > 29,23). Следовательно, январь 2017 года стал базовым месяцем и индексация не начисляется.

С февраля-2017 начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации. Индексацию стипендии за февраль — май 2017 года не начисляли (не наступило право).

Июнь-2017. В июне 2017 года от базового января-2017 наступило право на индексацию стипендии на коэффициент индексации 3,7 %. Индексация в июне 2017 года составляла 30,71 грн. (830 грн. х 3,7 %).

Июль-2017. Поскольку сравнительные расчеты проводят лишь в месяце законодательного повышения размера стипендий, а в июле-2017 такого повышения нет, то сравнение не проводят. Студент утратил право на получение академической стипендии, но в июле-2017 ему назначена социальная стипендия. Следовательно, для дальнейшей индексации такой стипендии расчет ИПЦ начинают с июля 2017 года. Социальную стипендию такого студента за июль — сентябрь 2017 года не индексируют (еще не наступило право).

Индексируем стипендии в пределах финресурсов бюджетов всех уровней

Напоследок напомним, что с января 2015 года в соответствии с п. 6 Порядка № 1078 проведение индексации денежных доходов населения, в том числе стипендий, осуществляется в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней, бюджета ПФУ и бюджетов других фондов общеобязательного государственного социального страхования на соответствующий год.

Нормативные документы и сокращения

Порядок № 1078Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Постановление № 1045 / Порядок № 1045постановление КМУ «Некоторые вопросы выплаты социальных стипендий студентам (курсантам) высших учебных заведений» от 28.12.2016 г. № 1045; Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для выплаты социальных стипендий студентам (курсантам) высших учебных заведений.

Постановление № 1047постановление КМУ «О размерах стипендий в государственных и коммунальных учебных заведениях, научных учреждениях» от 28.12.2016 г. № 1047.

Порядок № 882Порядок назначения и выплаты стипендий, утвержденный постановлением КМУ от 12.07.2004 г. № 882.

Постановление № 1050постановление КМУ «Некоторые вопросы стипендиального обеспечения» от 28.12.2016 г. № 1050.

ПМТЛ — прожиточный минимум для трудоспособных лиц.

Заинтересовал журнал?
Получайте по подписке больше статей и специальных предложений
индексация стипендий, индекс потребительских цен, академическая стипендия, социальная стипендия добавить теги изменить теги
Добавьте свои теги к статье
Разделяйте метки запятой. Например: бухгалтерия, форма, проценты, НДС, квартальный отчёт. Максимальное количество 10.
или Закрыть
Ваша оценка учтена! Оцените статью :
  • Хорошо
  • Нормально
  • Плохо
Поделиться:
Комментарии к статье