В соответствии с ч. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI (далее — БКУ) в учреждениях банков государственного сектора могут обслуживаться средства местных бюджетов в части бюджета развития и собственных поступлений бюджетных учреждений.
Бюджет развития является составляющей частью специального фонда ( п. 1 ч. 1 ст. 691 БКУ). Все прочие средства общего и специального фондов обслуживаются органами Казначейства.
Согласно ч. 1 ст. 691 БКУ к поступлениям специального фонда местных бюджетов относятся:
— субвенции, которые предоставляются другими бюджетами за счет конкретно определенных поступлений специального фонда таких бюджетов (п. 9);
— экологический налог (п. 41).
В вашем случае областной бюджет предоставил субвенцию городскому бюджету за счет средств экологического фонда, источником наполнения которого является экологический налог в части, которая зачисляется в областной бюджет (55 %).
Учитывая, что субвенция предоставлена за счет конкретного источника доходов специального фонда областного бюджета, такие средства не могут быть перечислены на счет бюджета, открытый в банке. Поэтому Казначейство в этом случае право.