Вопросы по управлению имуществом, которое является коммунальной собственностью соответствующей территориальной громады, согласно ст. 29 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. № 280/97-ВР относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Следовательно городской совет может принять решение и предусмотреть (исключительно при наличии соответствующей программы, утвержденной городским советом) в бюджете средства на:
— пополнение уставного капитала коммунального предприятия, то есть на развитие предприятия (за счет средств бюджета развития) ( п. 3 ч. 2 ст. 71 Бюджетного кодекса Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI (далее — БКУ)). В этом случае средства отражаются по ТПКРКМБ 7470 «Взносы в уставной капитал субъектов хозяйствования» и КЭКР 3210 «Капитальные трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)»;
— предоставление финансовой помощи коммунальному предприятию с целью улучшения финансового состояния предприятия (за счет средств общего фонда) ( п. 14 ч. 1 ст. 91 БКУ). В данном случае расходы отражаются с учетом отраслевого признака и основных групп расходов, определенных бюджетной классификацией, утвержденной приказом Минфина «Об утверждении Структуры кодировки программной классификации расходов и кредитования местных бюджетов и Типовой программной классификации расходов и кредитования местных бюджетов / Временной классификации расходов и кредитования для бюджетов местного самоуправления, которые не применяют программно-целевой метод» от 02.12.2014 г. № 1195. В случае если это текущие расходы, то применяется КЭКР 2610 «Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».
Заметим, что финансовая помощь за счет средств бюджета предоставляется предприятию для осуществления мероприятий, которые будут способствовать активизации работы предприятия и улучшения его финансового состояния, а не на погашение задолженности предприятия. Такие расходы должны осуществляться за счет поступлений от хозяйственной деятельности предприятия.
Кроме этого, из бюджета могут выделяться средства в случае, если цена (тариф) на жилищно-коммунальные услуги не отвечает экономически обоснованным расходам на их производство.
Такие расходы планируются по ТПКРКМБ 6140 «Возмещения разницы между размером цены (тарифа) на жилищно-коммунальные услуги, которые утверждались или согласовывались решением местного органа исполнительной власти и органа местного самоуправления, и размером экономически обоснованных расходов на их производство (предоставление)» и КЭКР 2610 «Субсидии и текущие трансферты предприятиям (учреждениям, организациям)».
