Об отражении в бухгалтерском учете социальных выплат

Комментарий редакции

Как учитывать социальные стипендии в коммунальных вузах и ПТУЗ — ответ Минфина

В письме от 14.09.2017 г. № 35220-07-10/24609 (далее — письмо) Минфин изложил свою позицию относительно учета социальных стипендий в коммунальных вузах и ПТУЗ. И из этого письма понятно, что решение этого вопроса целиком и полностью ложится на плечи бухгалтеров учебных заведений. То есть как именно учитывать социальную стипендию, на каком субсчете показывать ее начисление, решать вам самим. Причем такое решение следует обязательно зафиксировать в приказе об учетной политике бюджетного учреждения.

Однако прежде чем принять решение, стоит четко понимать, с чем имеем дело. Так, социальная стипендия — это особый вид стипендий, который назначается социально незащищенным слоям населения. Фактически такую стипендию можно рассматривать как способ социальной защиты и материального обеспечения.

Кто же имеет право на социальную стипендию? В первую очередь на ее назначение могут рассчитывать:

1) дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки, а также студенты (ученики, курсанты), которые в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей;

2) «чернобыльцы»;

3) лица из малообеспеченных семей;

4) дети-инвалиды и лица с инвалидностью I — III группы;

5) шахтеры со стажем подземной работы не менее трех лет;

6) дети шахтеров со стажем подземной работы не менее 15 лет или погибших в результате несчастного случая на производстве или инвалидов I или II группы;

7) участники боевых действий и их дети;

8) дети погибших в зоне проведения АТО, боевых действий, вооруженных конфликтов или во время массовых акций гражданского протеста;

9) дети, зарегистрированные как внутренне перемещенные лица.

При этом получать социальную стипендию могут лишь те, кто учится на дневной форме обучения по государственному (региональному) заказу. Кроме того, студент (ученик, курсант) утрачивает право на социальную стипендию, идя в академотпуск.

А вот как правильно начислять и выплачивать социальную стипендию, вам подскажет Порядок назначения и выплаты стипендий, утвержденный постановлением КМУ от 12.07.2004 г. № 882 (далее — Порядок № 882).

Также напомним: расходы на выплату как академических, так и социальных стипендий коммунальные учебные заведения обязательно планируют в своих сметах. В частности, эти расходы осуществляют по КЭКР 2720 «Стипендии». На это указывает п.п. 2.5.2 Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 г. № 333.

Что касается учета социальных стипендий в коммунальных вузах и ПТУЗ, то информацию о расчетах по стипендиям следует обобщать на субсчете 6512 «Расчеты по выплате стипендий, пенсий, помощи и прочих трансфертов населению». Тогда как для учета расходов на выплату социальных стипендий целесообразно применять субсчет 8511 «Расходы по необменным операциям».

И здесь у вас могут возникнуть сомнения, ничего ли мы не перепутали. Ведь в п. 8.2 Типовой корреспонденции субсчетов бухгалтерского учета для отражения операций с активами, капиталом и обязательствами распорядителями бюджетных средств и государственными целевыми фондами, утвержденной приказом Минфина от 29.12.2015 г. № 1219, начисление стипендии отражено по дебету субсчета 8011 «Расходы на оплату труда». Поэтому возможно расходы на выплату стипендии следует учитывать все-таки на субсчете 8011? Конечно, вы можете вести учет таких расходов и на субсчете 8011. Однако лучше использовать субсчет, специально для этого предназначенный Порядком применения Плана счетов бухгалтерского учета в государственном секторе, утвержденным приказом Минфина от 29.12.2015 г. № 1219. Так, в соответствии с требованиями последнего для учета расходов, связанных с выплатой всех видов социальной помощи, льгот, стипендий и т. п., предусмотрен именно субсчет 8511.

Кроме того, операция по начислению стипендии (в том числе и социальной) имеет все признаки необменной. Действительно, получив стипендию, стипендиат не обязан передавать какие-либо активы или выполнять работы, услуги в обмен на полученный доход. В то же время эта операция предусматривает выполнение ряда условий, определенных Порядком № 882 (ср. ). Это в первую очередь принадлежность к определенной категории лиц, требования к форме обучения, возрастные ограничения и т. п.

Внимание! Такой порядок учета социальной стипендии касается только ПТУЗ и вузов, которые финансируются из местных бюджетов.

Государственные вузы не планируют расходы для выплаты социальных стипендий в собственных сметах. Такие средства лишь транзитом проходят через их счета. Учитывая это, при начислении социальных стипендий государственные вузы не показывают расходы. Соответственно, при поступлении денежных средств для выплаты таких стипендий об отражении доходов речь также не идет.

Подробнее о порядке учета социальных стипендий в вузах, которые содержатся за счет средств госбюджета, читайте в консультации «Стипендиальное и социальное обеспечение студентов: как отразить в учете» (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 21).

А как правильно учитывать социальную стипендию в коммунальных вузах и ПТУЗ, покажем на примере.

Пример. В ПТУЗ учится 10 детей-сирот. По решению стипендиальной комиссии им назначена социальная стипендия. За текущий месяц этим ученикам была начислена социальная стипендия на общую сумму 10000 грн. Выплата стипендии осуществлена путем перечисления денежных средств на карточные счета учеников.

В бухгалтерском учете эти операции следует отражать так:

Итак, как в конечном итоге учитывать расходы на выплату социальных стипендий — решать только вам. Именно на этом и акцентирует Минфин в своем письме.

Юлия КРОТ, экономист-аналитик