По поводу первого вопроса отметим следующее.
Вопросы назначения и выплаты академических и социальных стипендий в профессионально-технических учебных заведениях (ПТУЗ) урегулированы Порядком назначения и выплаты стипендий, утвержденным постановлением КМУ от 12.07.2004 г. № 882 (в редакции постановления КМУ от 28.12.2016 г. № 1050*) (далее — Порядок № 882).
* Размер социальной стипендии для учеников ПТУЗ установлен постановлением КМУ от 28.12.2016 г. № 1047 и составляет 1000 грн. в месяц. С содержанием этого нормативного документа вы можете ознакомиться в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 6. — Примеч. ред.
Так, абз. 1 п. 25 этого Порядка четко установлено, что академические стипендии ученикам ПТУЗ назначаются с первого числа месяца, следующего после окончания семестрового контроля согласно учебному плану, на период до определения результатов следующего семестрового контроля.
Ученики из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лица из их числа, а также ученики, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, впервые претендующие или восстанавливающие право на назначение социальной стипендии, подают стипендиальной комиссии документы, подтверждающие их право на получение льгот и гарантий на стипендиальное обеспечение согласно нормативно-правовым актам (абз. 2 п. 25 Порядка № 882). Стипендиальная комиссия в течение трех рабочих дней принимает решение о назначении социальной стипендии (абз. 3 п. 25 Порядка № 882).
Следовательно, социальная стипендия назначается с даты обращения (в рассматриваемом случае — с октября 2017 года). Выплаты «задним числом» не осуществляются.
Заметим: заведения образования с целью предупреждения случаев, описанных в вопросе к редакции, должны вести разъяснительную работу среди учеников льготных категорий относительно своевременности подачи ими стипендиальной комиссии документов, которые подтверждают их право на получение стипендии.
Что касается второго вопроса, то согласно ч. 4 ст. 62 Закона Украины «О высшем образовании» от 01.07.2014 г. № 1556-VII (далее — Закон о высшем образовании) студенты высшего учебного заведения (вуз) из числа детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, лица из их числа, а также лица, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, имеют право на получение социальной и академической стипендий одновременно.
Вместе с тем Закон Украины «О профессионально-техническом образовании» от 10.02.98 г. № 103/98-ВР, в отличие от Закона о высшем образовании, такую норму не содержит. Однако ст. 37 этого Закона установлено, что ученики ПТУЗ имеют право на материальное обеспечение в период обучения на условиях и в порядке, установленных КМУ.
Так, абз. 4 п. 26 Порядка № 882 предусматривает, что ученикам ПТУЗ из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, лицам из их числа, а также ученикам, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей, академическая стипендия не назначается. При этом п. 27 Порядка № 882 закреплено гарантированное право на получение этой категорией учеников ПТУЗ социальной стипендии в размере, который устанавливается Кабмином.
Размер такой стипендии увеличивается на 45,5 %, если по результатам обучения успешность ученика составляет 10 — 12 баллов по двенадцатибалльной или 5 баллов по пятибалльной шкале оценивания по каждому учебному предмету (дисциплине), полученных во время семестрового контроля (п. 28 Порядка № 882).
Следовательно, в рассматриваемой ситуации ученик ПТУЗ имеет право лишь на социальную стипендию. И после приобретения такого права, академическая стипендия ему не выплачивается.