Для начала вспомним особенности работы по совместительству. Порядок и условия совместительства определены постановлением КМУ «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.93 г. № 245 (далее — постановление № 245) и совместным приказом Минтруда, Минюста и Минфина «Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 28.06.93 г. № 43 (далее — Положение № 43).
Совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или другом предприятии, в учреждении, организации (п. 1 Положения № 43). Если работник работает в одном и том же учреждении и как основной работник, и как совместитель и работу по совместительству осуществляет в свободное от основной работы время, то такую работу можно назвать внутренним совместительством. Именно о таком виде совместительства идет речь в рассматриваемой ситуации.
При этом не следует забывать, что согласно п. 2 постановления № 245 продолжительность работы по совместительству не может превышать четырех часов в день и полного рабочего дня в выходной день. А общая продолжительность работы по совместительству в течение месяца не должна превышать половину месячной нормы рабочего времени.
Теперь относительно влияния работы по совместительству на сумму зарплаты для целей определения доплаты до минимальной зарплаты (МЗП).
Так, в соответствии с абз. 3 ст. 31 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР (далее — Закон об оплате труда), если начисленная заработная плата работника, выполнившего месячную норму труда, ниже законодательно установленного размера МЗП, то работодатель проводит доплату до уровня МЗП, которая выплачивается ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы. А согласно абз. 2 ст. 31 этого же Закона при расчете размера заработной платы работника для обеспечения ее минимального размера не учитываются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.
Таким образом, в МЗП входят: должностной оклад, производственные премии, надбавки и доплаты, которые не перечислены в вышеприведенной норме.
Доплату до уровня МЗП* следует начислять отдельно по основному месту работы и отдельно на работе по совместительству. Суммировать зарплату по основному месту работы с зарплатой на работе по совместительству, в том числе и внутреннему, не нужно.
* Подробнее о расчете доплаты до МЗП, в частности для совместителей, шла речь в газете «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 1-2, с. 15. — Примеч. ред.
При этом по каждому месту работы зарплату за месяц нужно сравнивать с МЗП, определенной пропорционально выполненной норме труда, то есть с учетом занятости работника (пропорционально отработанному рабочему времени).
Заметим, что в рассматриваемом случае внутренний совместитель работает на условиях сокращенной рабочей недели.
Так, установление сокращенной продолжительности (нормы) рабочего времени предусмотрено ст. 51 КЗоТ (ср. ). В частности, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда (определенными по результатам аттестации рабочих мест), такая норма составляет не более чем 36 часов в неделю. Установление указанной продолжительности рабочего времени обозначает, что время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, сокращается, но работник имеет право на оплату труда в размере полного оклада (тарифной ставки).
Поэтому в сложившейся ситуации при расчете доплаты до МЗП работнику следует учитывать следующие факторы:
— продолжительность (норму) рабочего времени;
— фактически отработанное время (занятость) в соответствующих условиях;
— наличие «вредных» повышений и доплат.
Рассмотрим вышесказанное на примере по условиям вопроса читателя.
Пример. В центре медико-социальной реабилитации детей младшая медицинская сестра работает по основному месту работы — на ставку, по совместительству — на 0,5 ставки. Ее должностной оклад составляет 1888 грн. Как по основному месту работы, так и по совместительству должностной оклад повышен на 25 % в связи с вредными и тяжелыми условиями труда и начисляют доплату за использование дезсредств в размере 10 % оклада.
В июле 2017 года она отработала по основному месту работы все часы, предусмотренные графиками работы: по основному месту — 144 ч и по совместительству — 57 ч.
Рассчитаем доплату до МЗП по каждому месту работы отдельно.
По основному месту работы
1. Определим сумму выплат, которые учитывают при сравнении с МЗП.
В июле 2017 года работнице был начислен должностной оклад в размере 1888 грн., повышение должностного оклада «за вредность» в сумме 472 грн. (1888 х 25 %) и доплата за использование дезсредств в размере 236 грн. (1888 + 472**) х 10 %)).
** Указанное повышение является элементом формирования нового должностного оклада, который указывается в графе 12 тарификационного списка (приложение 1 к Условиям оплаты труда работников заведений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденным совместным приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. № 308/519). Именно на этот оклад (с учетом повышения) начисляются положенные работнику надбавки и доплаты. — Примеч. ред.
Доплату за использование дезсредств не учитываем в сумме выплат при сравнении с МЗП, а начисляем ее «сверху» МЗП***.
*** Свои разъяснения по этому поводу предоставили специалисты Минсоцполитики в письме от 15.02.2017 г. № 356/0/101-17/282 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 8, с. 15). — Примеч. ред.
Таким образом, в сравнении участвует оплата по окладу и повышение оклада «за вредность» в общей сумме 2360 грн. (1888 + 472).
2. Определим сумму доплаты до МЗП:
3200 - 2360 = 840 (грн.),
где 3200 — МЗП, установленная с 01.01.2017 г.;
2360 — должностной оклад младшей медицинской сестры с учетом повышения «за вредность» в размере 25 % (1888 х 1,25).
3. Общий размер зарплаты, начисленной в июле 2017 года по основному месту работы, равен:
2360оклад с повышением + 840доплата до МЗП + 236доплата за дезсредства = 3436 (грн.),
где 236 — доплата за использование дезсредств в размере 10 % должностного оклада с учетом повышения за вредность (2360 х 10 %).
По внутреннему совместительству
1. Сначала определим уровень МЗП, с которым будем сравнивать начисленную работнице зарплату за июль 2017 года (пропорционально отработанному времени):
3200 грн. : 144 раб. ч х 57 раб. ч = 1266,67 грн.,
где 144 — количество рабочих часов, предусмотренных графиком работы за июль 2017 года при 36-часовой рабочей неделе**** (норма продолжительности рабочего времени для полной ставки);
**** Норма продолжительности рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе на 2017 год приведена в приложении к письму Минсоцполитики от 05.08.2016 г. № 11535/0/14-16/13 (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2017, № 32, с. 5).— Примеч. ред.
57 — количество фактически отработанных часов в июле 2017 года.
2. Далее определим сумму выплат, которые учитывают при сравнении с МЗП:
747,33оклад + 186,83повышение «за вредность» = 934,16 (грн.),
где 747,33 — оплата по окладу за отработанные в июле часы (1888 грн. : 144 раб. ч х 57 раб. ч);
186,83 — повышение «за вредность» в размере 25 % должностного оклада (747,33 х 25 %).
3. Определим размер доплаты до уровня МЗП за июль 2017 года:
1266,67 - 934,16 = 332,51 (грн.).
4. Общая сумма зарплаты по совместительству в июле 2017 года равна:
747,33оклад + 186,83повышение «за вредность» + 332,51доплата до МЗП + 93,42 доплата за дезсредства = 1360,09 (грн.),
где 93,42 — доплата за использование дезсредств в размере 10 % должностного оклада с учетом повышения за вредность (934,16 х 10 %).
