Индексируем стипендии в 2019 году

«Базовый» месяц: ноябрь 2017 года

Как мы уже отметили, в последний раз размеры академических и социальных стипендий учащихся ЗПТО и студентов ЗВО повышались в ноябре 2017 года. На сегодняшний день это последнее законодательное повышение базовых размеров стипендий, которое состоялось в соответствии с постановлением № 918.

Согласно п. 5 Порядка № 1078 в случае повышения размера стипендий значение индекса ИПЦ принимается за 1 или 100 % в месяце, в котором происходит такое повышение (далее — «базовый» месяц). Следовательно, ноябрь 2017 года стал «базовым» месяцем для проведения индексации стипендий.

В «базовом» месяце нужно определить право на дальнейшую индексацию стипендии студентов (учащихся), которые имели на нее право на момент повышения. Сумма индексации в месяце повышения стипендий не начисляется, если размер повышения стипендий превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения дохода (абз. 3 п. 5 Порядка № 1078).

Если же размер повышения стипендии не превышает сумму индексации, которая сложилась в месяце повышения стипендии, сумма индексации в этом месяце определяется с учетом размера повышения стипендии и рассчитывается как разница между суммой индексации и размером повышения стипендии (абз. 4 п. 5 Порядка № 1078).

Для определения права на индексацию нужно сравнить возможную сумму индексации в «базовом» месяце и размер повышения стипендии. Если сумма повышения превысит возможную сумму индексации, права на индексацию стипендий в этом месяце не будет, если не превысит — надо определить индексацию-разницу.

В любом случае, когда «базовым» месяцем является ноябрь 2017 года, дальнейшее исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом для определения права на текущую индексацию начинается с декабря 2017 года до превышения ИПЦ порога индексации (103 %). Прирост ИПЦ нарастающим итогом впервые превысил порог индексации в феврале 2018 года (1,010_{декабрь} х 1,015_январь х 1,009_{февраль} х 100 = 103,4 % > 103 %), а значит, в апреле 2018 года (месяце, следующем за месяцем, в котором обнародован ИПЦ за февраль 2018 года) наступило право на текущую индексацию. Коэффициент индексации составил 3,4 %. На этот же индекс (3,4 %) индексировали стипендии за май — октябрь 2018 года.

После февральского превышения начали заново рассчитывать прирост ИПЦ до очередного превышения порога индексации.

Очередное превышение прироста ИПЦ порога индексации состоялось в сентябре 2018 года (1,011_март х 1,008_апрель х 1,000_май х 1,000_июнь х 0,993_июль х 1,000_август х 1,019_{сентябрь} х 100 = 103,1 % > 103,0 %).

Это значит, что в ноябре 2018 года (месяце, следующем за месяцем, в котором обнародован ИПЦ за сентябрь 2018 года) коэффициент индексации составил 6,6 % (1,034 х 1,031 х 100 - 100).

На этот же индекс (6,6 %) индексировали стипендии за декабрь 2018 года. После сентябрьского превышения начали заново рассчитывать прирост ИПЦ до очередного превышения порога индексации.

В очередной раз прирост ИПЦ превысил порог индексации в ноябре 2018 года (1,017_{октябрь} х 1,014_ноябрь х 100 = 103,1 % > 103,0 %), соответственно в январе 2019 года коэффициент индексации составил 9,9 % (1,034 х 1,031 х 1,031 х 100 - 100).

После ноябрьского превышения начали заново рассчитывать прирост ИПЦ до очередного превышения порога индексации. Прирост ИПЦ нарастающим итогом не превысил порог индексации (1,008_{декабрь} х 1,010_январь х 1,005_{февраль} х 100 = 102,3 % < 103,0 %), а значит, в феврале — апреле 2019 года сохраняется предыдущий коэффициент индексации — 9,9 %.

В январе — апреле 2019 года индекс для проведения индексации стипендии составляет 9,9 %*.

* (1,010_{декабрь} х 1,015_январь х 1,009_{февраль}) х (1,011_март х 1,008_апрель х 1,000_май х 1,000_июнь х 0,993_июль х 1,000_август х 1,019_{сентябрь}) х (1,017_{октябрь} х 1,014_ноябрь) х 100 - 100.

Сумма индексации равна 97,02 грн. (980,00 грн. х 9,9 %).

Старшекурсники: определяем сумму индексации

Индексация-разница (фиксированная индексация). В ноябре 2017 года в последний раз были повышены размеры стипендий учащихся ЗПТО и студентов ЗВО.

Согласно п. 5 Порядка № 1078 ноябрь 2017 года стал «базовым» месяцем (как для первокурсников-2017, так и для студентов (учащихся) старших курсов). В этом месяце нужно было определить право на дальнейшую индексацию стипендии учащихся (студентов), которые имели на нее право на момент повышения.

Так, в случае если размер повышения стипендии превышал сумму возможной индексации, то в месяце повышения стипендии индексацию начислять было не нужно (абз. 3 п. 5 Порядка № 1078).

Если размер повышения стипендии не превышал размера возможной суммы индексации, то нужно было определить сумму индексации-разницы (разницу между суммой возможной индексации и суммой повышения стипендии) (абз. 4 п. 5 Порядка № 1078).

Такую сумму индексации-разницы нужно было выплачивать и в дальнейшем — после месяца повышения стипендии.

Текущая индексация. Как мы уже сказали, месяц последнего законодательного повышения размера стипендий — ноябрь 2017 года — стал «базовым». Следовательно, для определения права на текущую индексацию с декабря 2017 года начали исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации 103 %.

Такое превышение порога индексации состоялось в феврале 2018 года, поэтому в апреле 2018 года от «базового» ноября-2017 наступило право на индексацию стипендии на коэффициент индексации 3,4 %.

В ноябре 2018 года индекс для проведения индексации составил 6,6 %.

А в январе 2019 года — 9,9 %.

При индексации стипендий за февраль — апрель 2019 года сохраняется январский коэффициент (при условии, что студент (учащийся) не терял права на стипендию).

Сравнительные расчеты следовало проводить таким образом:

Денежный доход учащегося повысился на 75,00 грн. (490,00 - 415,00). Эта сумма превысила сумму индексации 28,64 грн., поэтому учащийся утратил право на индексацию в ноябре 2017 года (индексация не начислялась). Для проведения дальнейшей индексации с декабря 2017 года следовало начать исчисление нового ИПЦ нарастающим итогом до превышения ИПЦ порога индексации.

Далее для указанного примера приведем коэффициенты и суммы индексации стипендии от «базового» ноября 2017 года.

Первокурсники-2018: индексировать ли стипендию?

Согласно абз. 4 п. 10¹ Порядка № 1078 исчисление ИПЦ для проведения индексации стипендии осуществляют с месяца, в котором она назначена. Студентам-первокурсникам (студентам (учащимся) первого года обучения 2018/2019) стипендия впервые назначена в сентябре 2018 года.

То есть с этого месяца начали исчисление ИПЦ нарастающим итогом. Право на индексацию стипендий студентов-первокурсников наступит, когда ИПЦ превысит порог индексации (103 %). Прирост ИПЦ нарастающим итогом впервые превысил порог индексации в октябре 2018 года (1,019_{сентябрь} х 1,017_{октябрь} х 100 = 103,6 % > 103 %), а значит, в декабре 2018 года наступило право на текущую индексацию. Коэффициент индексации равнялся 3,6 %. На этот же индекс (3,6 %) индексировали стипендии студентов-первокурсников за январь-февраль 2019 года.

После октябрьского превышения начали заново рассчитывать прирост ИПЦ до очередного превышения порога индексации.

Очередное превышение прироста ИПЦ порога индексации состоялось в январе 2019 года (1,014_ноябрь х 1,008_{декабрь} х 1,010_январь х 100 = 103,2 % > 103,0 %).

Это значит, что в марте 2019 года коэффициент индексации составил 6,9 % (1,036 х 1,032 х 100 - 100).

На этот же индекс (6,9 %) следует индексировать стипендии в апреле 2019 года.

Студент-сирота: одновременное право на академическую и социальную стипендию

Напомним, что право на получение социальной стипендии имеют (п. 4 Порядка № 1045):

1) дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки;

2) лица, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и ликвидации ее последствий;

3) лица, признанные пострадавшими участниками Революции Достоинства и их дети;

4) студенты (курсанты) из малообеспеченных семей (при условии получения соответствующей государственной помощи согласно законодательству);

5) дети с инвалидностью и лица с инвалидностью I — III группы;

6) лица с инвалидностью в результате войны и их дети;

7) шахтеры и их дети;

8) участники боевых действий и их дети;

9) дети погибших участников АТО;

10) дети погибших майдановцев;

11) дети-переселенцы.

Если студент (не из числа детей-сирот) имеет право на одновременное назначение социальной и академстипендий, то он должен самостоятельно выбрать только один вид стипендии, который будет получать в течение следующего учебного семестра. О своем выборе соискатели такого права должны указать в письменном обращении к стипендиальной комиссии (абз. 1 п. 22 Порядка № 882).

В случае если студент (курсант) выбрал получение академической стипендии, он теряет право на получение соцстипендии на следующий учебный семестр.

Об этом учебное заведение должно проинформировать соответствующий орган социальной защиты населения.

Обратите внимание: это правило не распространяется на получателей соцстипендий из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также студентов (курсантов) ЗВО, которые в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет остались без родителей.

Указанная категория лиц имеет право на получение соцстипендии независимо от получения академстипендии (абз. 2 п. 22 Порядка № 882).

В рассматриваемой ситуации студент является получателем как социальной, так и академической стипендий в соответствии с абз. 2 п. 22 Порядка № 882.

То есть возникают два объекта индексации: академическая и социальная стипендии. Общий размер стипендий составляет 3660 грн. (1300 + 2360).

Но индексировать следует не общую сумму стипендий, а лишь ту ее часть, которая не превышает размер ПМТЛ.

Право на индексацию появилось в апреле 2018 года, коэффициент индексации составил 3,4 %, а сумма индексации — 59,91 грн. (1762 грн. х 3,4 %).

На этот же индекс (3,4 %) индексировали стипендию в мае — октябре 2018 года. Однако, начиная с июля 2018 года сумма индексации составляла 62,59 грн. (1841,00 грн. х 3,4 %).

В ноябре 2018 года индекс для проведения индексации стипендии составил 6,6 %. Соответственно сумма индексации стипендии за ноябрь 2018 года равнялась 121,51 грн. (1841,00 грн. х 6,6 %).

На этот же индекс (6,6 %) индексировали стипендию в декабре 2018 года. Однако сумма индексации составляла 126,79 грн. (1921,00 грн. х 6,6 %).

В январе 2019 года коэффициент индексации составил 9,9 %. Соответственно сумма индексации за январь 2019 года равнялась 190,18 грн. (1921 грн. х 9,9 %).

Такой же коэффициент (9,9 %) и сумма индексации (190,18 грн.) сохраняются за студентом в феврале — апреле 2019 года.

Обращаем внимание на то, что согласно п. 6 Порядка № 1078 выплата сумм индексации денежных доходов осуществляется за счет источников, из которых производятся соответствующие денежные выплаты населению, в частности индексация стипендий обучающимся лицам осуществляется за счет источников, из которых они выплачиваются.

Кроме того, в случае когда денежный доход формируется из разных источников и этим Порядком не установлена очередность его индексации, сумма дополнительного дохода от индексации выплачивается за счет каждого источника пропорционально его части в общем доходе. То есть если студент получает академическую стипендию в размере 1300,00 грн. и социальную стипендию в размере 2360,00 грн., то его общий доход составляет 3660,00 грн.

Сумма индексации за апрель 2019 года составляет 190,18 грн. Академическая стипендия в общем доходе составляет 35,5 % (1300,00 : 3660,00 х 100);

социальная стипендия — 64,5 % (2360,00 : 3660,00 х 100).

Соответственно распределяется и выплата суммы индексации:

190,18 х 35,5 % = 67,51 грн. — академическая стипендия;

190,18 х 64,5 % = 122,67 грн. — социальная стипендия.