«Оплатные» условия для работников заведений дошкольного образования (ЗДО) определены приказом МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557 (далее — приказ № 557). Согласно его абз. «а» п.п. 3 п. 4 работникам заведений образования устанавливаются доплаты в размере до 50 % должностного оклада (ставки зарплаты, тарифной ставки), в частности за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников. В то же время такие доплаты не устанавливаются руководителям учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений, их заместителям, руководителям структурных подразделений, их заместителям. Следовательно, заведующий ЗДО не может получать доплату в размере 30 % за выполнение обязанностей временно отсутствующего воспитателя.
Однако он может заменять воспитателя и выполнять его (воспитательную) работу. Так, согласно п. 91 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденной приказом МОН от 15.04.93 г. № 102 (далее — Инструкция № 102), руководитель ЗДО может выполнять работу воспитателя в этом же учреждении объемом не больше 18 часов в неделю. Такая работа не является совместительством (п. 8 Перечня работ, не являющихся совместительством, приведенного в приложении к Положению об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций, утвержденного приказом Минтруда, Минюста и Минфина от 28.06.93 г. № 43 // далее — Перечень № 43).
Выполнять эту воспитательную работу в объеме 18 часов в неделю заведующий ЗДО может как в течение основного рабочего времени, так и за его пределами исходя из режима работы заведения (п. 12 Перечня № 43).
Как же оплатить воспитательную работу заведующего? Ответ есть в п. 91 Инструкции № 102: за норму часов работы воспитателем оплата производится сверх основного должностного оклада (ставки) в порядке, предусмотренном соответственно для учителей, преподавателей и руководителей кружков (по тарификации). То есть оплачивать воспитательную работу заведующего следует сверх его оклада по должности заведующего, исходя из оклада воспитателя, которого он заменяет.
При этом согласно абз. 2 п. 68 Инструкции № 102 установленная при тарификации зарплата выплачивается ежемесячно независимо от количества недель и рабочих дней в разные месяцы года. При невыполнении объема недельной нагрузки, установленной при тарификации, удержание из зарплаты не проводят (абз. 4 п. 70 Инструкции № 102).
Кроме того, согласно п. 3 Перечня № 43 не считают совместительством педагогическую работу с почасовой оплатой труда объемом не более 240 часов в год. В рабочее время ее допустимо выполнять только с разрешения руководителя органа вышестоящего уровня (органа управления образованием). В таком случае заведующему замену временно отсутствующего воспитателя оплачивают из почасового расчета согласно п. 73 Инструкции № 102. Размер часовой ставки определяют из ставки зарплаты заменяемого воспитателя.
