Темы статей
Выбрать темы

Принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год»

По информации Информационного управления Аппарата Верховной Рады Украины, размещенной на официальном веб-портале ВРУ (rada.gov.ua), в Законе учтены предложения Комитета по вопросам бюджета, которыми, в частности:

• исключены ст. 28 и 32 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» о возможности осуществления сверхплановых государственных заимствований;

уточнена редакция ст. 29 Закона об ограничении максимального размера оплаты труда работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений (включая органы власти), распространив указанное ограничение также на народных депутатов Украины, судей, прокуроров и других лиц, оплата труда которых регулируется специальными законами, на период действия карантина, установленного Кабмином с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2;

• исключены изменения показателей доходов и расходов специального фонда государственного бюджета на 2020 год в части источников формирования и направлений использования государственного дорожного фонда.

Законом увеличены на 2 млрд грн доходы общего фонда государственного бюджета по коду 21020000 «Средства, которые перечисляются Национальным банком Украины в соответствии с Законом Украины «О Национальном банке Украины» — с 40,7 млрд грн до 42,7 млрд грн, что соответствует объему перечисленных Нацбанком соответствующих средств в государственный бюджет в начале апреля текущего года (на основании утвержденной Советом НБУ годовой финансовой отчетности).

Законом уменьшены расходы общего фонда государственного бюджета по новой бюджетной программе «Фонд борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и их последствиями» (код 3511380), на 32,39 млрд грн (с 97,06 млрд грн до 64,67 млрд грн) с направлением таких средств в первую очередь непосредственно по направлениям использования средств этого Фонда.

Законом выделены средства Министерству здравоохранения в сумме 15,8 млрд грн по бюджетной программе «Реализация программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения» (код 2308060) для осуществления дополнительных доплат к зарплате медицинских и других работников во исполнение п.п. 2 п. 5 разд. ІІ законов Украины от 17.03.2020 г. № 530-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» и № 533-ІХ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предотвращение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)».

Минсоцполитики выделены средства в сумме 10 млрд грн по бюджетной программе «Финансовое обеспечение выплаты пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, назначенным по пенсионным программам, и дефицита средств Пенсионного фонда» (код 2506080) и в сумме 0,6 млрд грн по бюджетной программе «Выплата некоторых видов пособий, компенсаций, денежного обеспечения и оплата услуг отдельным категориям населения» (код 2501030) для осуществления дополнительных выплат пенсионерам и некоторым другим категориям населения.

Законом предусмотрено частичное восстановление расходов общего фонда государственного бюджета по отдельным бюджетным программам, в первую очередь относительно государственного фонда регионального развития (в сумме 4,9 млрд грн), в сфере образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, а также в связи с фактическим осуществлением платежей в январе — марте текущего года по некоторым расходам в больших объемах, нежели предусмотренные сокращенные объемы соответствующих расходов.

Законом внесены изменения в ст. 28 Закона относительно включения дополнительного направления использования средств фонда борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и их последствиями — о предоставлении единовременной помощи членам семей медицинских и других работников заведений здравоохранения, которые погибли (умерли) от такой болезни, что связано с выполнением работ по ее ликвидации, в порядке и размерах, определенных Кабмином.

Законом уточнена редакция положения относительно ограничения месячного вознаграждения и зарплаты руководителям, членам исполнительных органов и наблюдательных советов субъектов хозяйствования государственного сектора экономики на период действия карантина путем изложения такого положения как нормы прямого действия, а не как поручения Правительства пересмотреть соответствующие условия оплаты труда.

Законом дополнен Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» положениями, в частности, о:

неприменении временно, до 01.01.2021 г., абз. 2 п. 3 разд. ІІ Закона Украины «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины» от 14.11.2019 г. № 293-IX о поручении Правительства принять меры по созданию и обеспечению деятельности Долгового агентства в связи с сокращением в законопроекте № 3279 расходов общего фонда государственного бюджета по бюджетной программе «Руководство и управление в сфере реализации политики по вопросам управления государственным долгом» (код 3508010) в полном объеме;

предоставлении Минфину права осуществлять сделки с государственными деривативами, включая их обмен, выпуск, покупку, выкуп и продажу, за счет осуществления сверхплановых государственных займов, что поясняется необходимостью снижения рисков, связанных с вероятностью увеличения расходов по государственным деривативам в будущем;

отсрочке подачи деклараций за прошлый год лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления, в период не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором отменяется карантин (согласно действующей норме — до 1 июня 2020 года);

остановке временно, на период действия карантина и в течение 30 дней со дня его отмены, проведения конкурсов на должности государственной службы и назначения на такие должности по результатам конкурса, а также определения особенностей осуществления в этот период соответствующих назначений;

возможности осуществления государственного финансового контроля предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых есть доля, принадлежащая субъекту хозяйствования государственного сектора экономики, путем внесения соответствующих изменений в ч. 1 ст. 2 Закона Украины «Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине»;

остановке государственного финансового обеспечения уставной деятельности политической партии в случае подачи политической партией заявления о частичном отказе (на срок: один, два, три квартала или на год) и уточнении нормы о сроках подачи отчета об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера политических партий в условиях карантина путем внесения соответствующих изменений в ст. 173 и 177 и п. 5 разд. VI Закона Украины «О политических партиях в Украине»;

уточнении отдельных норм относительно предоставления пособия по частичной безработице и пособия по безработице на период карантина;

неостановке на период действия карантина выплаты пенсии по инвалидности в случае пропуска срока повторного осмотра лицом с инвалидностью, которое получает пенсию, назначенную в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц»;

уточнении нормы относительно осуществления платы за пользование недвижимым имуществом во время карантина путем внесения соответствующих изменений в п. 14 разд. «Заключительные и переходные положения» ГКУ;

неприменении в 2020 году положений Закона Украины «О публичных закупках» при использовании средств государственного бюджета на предоставление государственной поддержки телерадиокомпаниям, которые функционировали на территории АР Крым и города Севастополя и предоставляют информационные услуги (общество с ограниченной ответственностью «Телевизионная компания «Атлант-СВ»)».

Закон принят с внесением технико-юридических и редакционных правок.

Правительство обеспечило возможность получать квалифицированную электронную подпись во время карантина

Соответствующие изменения в постановление «О предотвращении распространения на территории Украины коронавируса COVID-19» от 11.03.2020 г. № 211 Кабмин внес своим постановлением от 02.04.2020 г. № 255.

В период карантина необходимость использования квалифицированной электронной подписи (КЭП) возрастает. Ведь с ее помощью граждане могут дистанционно подписывать документы, пользоваться государственными сервисами, подавать отчетность в налоговые и контролирующие органы.

Чтобы получить КЭП, нужно обращаться в аккредитованные центры сертификации ключей (АЦСК) лично. КЭП ни в коем случае не может предоставляться без идентификации личности.

Некоторое время получение КЭП было невозможным, ведь во время карантина работа некоторых субъектов хозяйствования, которые принимают граждан, была прекращена.

Поэтому соответствующие изменения позволяют функционирование АЦСК во время карантина. Центры обеспечат работников индивидуальными средствами защиты и будут предоставлять подписи в безопасных условиях.

Повышение минимального размера пособия на случай безработицы для определенных категорий лиц

Правление Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы 8 апреля 2020 года снова провело свое заседание в оперативном режиме для рассмотрения неотложных вопросов. Об этом сообщает Федерация работодателей Украины на своем сайте (fru.ua).

Было принято решение о повышении минимального размера пособия на случай безработицы для определенных категорий лиц:

• тех, кто в течение 12 месяцев, предшествовавших регистрации лица как безработного, имеют страховой стаж менее 6 месяцев, или уволены с последнего места работы по отдельным основаниям КЗоТ;

• для молодежи, которая закончила или прекратила обучение в заведениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального предвысшего и высшего образования, уволилась со срочной военной или альтернативной (невоенной) службы и которая требует содействия в трудоустройстве на первое рабочее место;

• внутренне перемещенных лиц, которые не имеют документов, необходимых для предоставления статуса безработного.

Таким лицам увеличен размер выплаты с 650 до 1000 грн в месяц на период карантина и дополнительно в течение месяца по его завершении.

Также представителями стороны работодателей в Фонде на случай безработицы была указана необходимость дальнейшей проработки вопроса осуществления выплаты пособия по частичной безработице для работодателей, необходимость увеличения суммы средств на это направление в условиях введенного карантина. Федерация работодателей Украины продолжает работать с МЭРТ над подготовкой законодательных изменений для действенной реализации и финансирования пособия по частичной безработице, в том числе над Порядком предоставления пособия по частичной безработице.

Кто получит единовременную помощь в сумме 1000 грн

Минсоцполитики на своем сайте (www.msp.gov.ua) предоставило разъяснение по этому вопросу.

Так, постановлением КМУ «Некоторые вопросы повышения пенсионных выплат и предоставления социальной поддержки отдельным категориям населения в 2020 году» от 01.04.2020 г. № 251 предусмотрена выплата единовременной помощи в связи с негативными последствиями распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19 в сумме 1000 грн отдельным категориям населения:

пенсионерам, размер пенсии которых с учетом предусмотренных законодательством надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации пенсии, ежемесячной компенсации в случае потери кормильца в результате Чернобыльской катастрофы и других доплат к пенсиям, установленным законодательством, не превышает 5000 грн по состоянию на 1 апреля 2020 года;

получателям государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью (кроме лиц с инвалидностью с детства и детей с инвалидностью, которые одновременно с этой помощью получают пенсию в связи с потерей кормильца или государственную социальную помощь ребенку умершего кормильца, предусмотренную Законом Украины «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и лицам с инвалидностью»);

получателям государственной социальной помощи лицам, которые не имеют права на пенсию, и лицам с инвалидностью;

получателям временной государственной социальной помощи неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не приобрело права на пенсионную выплату.

Как было указано выше, Верховная Рада одобрила внесение изменения в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год», что даст возможность обеспечить проведение в апреле 2020 года выплаты единовременной помощи указанным категориям граждан.

«После вступления в силу изменений в госбюджет нужно около 5 дней для того, чтобы начать выплаты, — отметила Марина Лазебная. — Решение парламента дает возможность дополнительно направить свыше 10 миллиардов гривен для выплаты единовременной помощи в размере 1000 гривень более чем 10,6 миллионов людей».

К сведению!

В журнале «Бюджетная бухгалтерия», 2020, № 11, с. 28 в таблице «Сроки обнародования документов и информации при осуществлении закупок до и после 19 апреля 2020 года» использованы материалы статьи «Как и когда обнародовать информацию о закупке — новые правила» (журнал «Госзакупки», 2020, № 1).

App
Скачайте наше мобильное приложение Factor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Мы принимаем
ic-privat ic-visa ic-visa

Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.

Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше