Карантин продлен: считаем «среднюю» для оплаты простоя

Составляя в марте приказы о введении простоя, большинство руководителей учреждений, заведений указывали, что такое мероприятие закончится 3 апреля 2020 года. Ведь на то время постановлением № 211 планировалось, что всеукраинский карантин продлится именно до этой даты. Но думал так, а вышло эдак. Правительство продлило карантин сначала до 24 апреля 2020 года, а впоследствии — до 11 мая 2020 года (см. постановление КМУ от 25.03.2020 г. № 239 и от 22.04.2020 г. № 291). Далее планируется постепенное послабление ограничений, но общегосударственный карантин еще продолжается.

Для продления простоя пришлось издавать приказы с новыми конечными сроками карантина.

По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 113 КЗоТ время простоя не по вине работника, в том числе на период объявления карантина, установленного КМУ, оплачивается из расчета не ниже 2/3 тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада). Однако оплачивать такой период можно и в большем размере. Такие условия обычно прописывают в отраслевых нормативных документах, на основании которых разрабатывается коллективный договор. Так, например, для работников заведений образования в п.п. 8.3.3 Отраслевого соглашения предусмотрено, что оплата простоя осуществляется в размере средней заработной платы, но не меньше тарифной ставки (должностного оклада).

Как рассчитать выплаты за разные части простоя? Использовать одну «среднюю» или рассчитывать заново для каждого из них?

Средний заработок в случае простоя рассчитывают исходя из выплат, начисленных работнику за 2 календарных месяца, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата (абз. 3 п. 2 Порядка № 100).

Работникам, проработавшим в учреждении менее 2 календарных месяцев, средняя заработная плата рассчитывается исходя из выплат за фактически отработанное время.

Если в течение последних 2 календарных месяцев работник не работал, средняя зарплата исчисляется исходя из выплат за предыдущие 2 месяца работы. Если и в течение этих 2 месяцев работник не отработал ни одного рабочего дня, средняя зарплата считается исходя из установленных ему в трудовом договоре тарифной ставки, должностного (месячного) оклада (абз. 3 п. 2 Порядка № 100).

Если простой продлен в связи с законодательным продлением карантина, средний заработок пересчитывать не нужно. То есть рассчитываем его один раз — в начале простоя и используем все время этого периода. Следовательно, берем один расчетный период — январь — февраль 2020 года — и выплаты, приходящиеся на этот период.

А все потому, что простой продлен по тому же основанию, что и был введен — объявление карантина с 12.03.2020 г. То есть «событие, с которым связана соответствующая выплата» (оно является «точкой отсчета» для расчета среднего заработка согласно абз. 3 п. 2 Порядка № 100) не изменилось. К тому же ни карантин, ни простой не прерывались ни на один день. Поэтому нет оснований определять новый расчетный период.

Рассмотрим на примере.

Простой с 13.03.2020 г. по 03.04.2020 г.

Для определения средней зарплаты расчетным периодом является январь — февраль 2020 года.

Зарплата за этот период составила:

3048 грн + 1675 грн + 365,76 грн + 304,80 грн = 5393,56 грн,

где 1675 грн — доплата до минимальной зарплаты;

365,76 грн — сумма доплаты за вредность (3048 х 12 %);

304,80 грн — сумма доплаты за дезсредства (3048 х 10 %).

Следует помнить, что доплаты за вредность и дезсредства не учитываются при исчислении зарплаты для определения ее минимального размера, а значит, начисляются «сверху» минзарплаты. Это следует из ч. 2. ст. 3¹ Закона об оплате труда.

Следовательно, зарплата за январь и февраль составила:

5393,56 грн х 2 = 10787,12 грн.

Среднедневная зарплата:

10787,12 грн : 41 раб. дн. = 263,10 грн,

где 41 раб. дн. — количество отработанных рабочих дней за январь — февраль 2020 года.

Размер выплаты за дни простоя:

263,10 грн х 16 раб. дн. = 4209,60 грн,

где 16 раб. дн. — количество рабочих дней, приходящихся на время простоя (за период с 13.03.2020 г. по 03.04.2020 г.).

Простой с 04.04.2020 г. по 24.04.2020 г.

Берем уже рассчитанную среднюю зарплату (расчетный период — январь — февраль 2020 года).

Размер выплат за время простоя составляет:

263,10 грн х 14 раб. дн. = 3683,40 грн,

где 14 раб. дн. — количество рабочих дней, приходящихся на время простоя (за период с 03.04.2020 г. по 24.04.2020 г.).

Простой с 25.04.2020 г. по 11.05.2020 г.

Средняя зарплата та же (расчетный период — январь — февраль 2020 года).

Размер выплат за время простоя составляет:

263,10 грн х 9 раб. дн. = 2367,90 грн,

где 9 раб. дн. — количество рабочих дней, приходящихся на время простоя (за период с 25.04.2020 г. по 11.05.2020 г.).