С этой целью КМУ утвердил постановление от 29.04.2020 г. № 375 под названием «Некоторые вопросы оплаты труда (денежного обеспечения) отдельных категорий работников, военнослужащих Национальной гвардии и Государственной пограничной службы, лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты, полицейских, обеспечивающих жизнедеятельность населения, на период действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и в течение 30 дней со дня его отмены». Этот документ действует с 16.05.2020 г. и рассказывает что, как, когда, кому и сколько полагается.
Что? — Доплата к заработной плате (денежному обеспечению).
Как? — Выплачивается пропорционально отработанному времени в указанных условиях.
Когда? — На период действия карантина, установленного постановлением КМУ «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» от 11.03.2020 г. № 211, и в течение 30 дней со дня его отмены.
Кому? — Отдельным категориям работников, военнослужащих Национальной гвардии и Государственной пограничной службы, лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты, полицейских. Важное условие: такие работники должны именно обеспечивать жизнедеятельность населения (обеспечение продовольственными и непродовольственными товарами, услугами связи, транспорта, административным, социальными услугами, а также защиту прав детей и обеспечение правопорядка и безопасности граждан) и в результате исполнения своих обязанностей иметь непосредственный контакт с населением.
Сколько? — Правительство ограничило размер такой доплаты для отдельных сфер:
• работникам предприятий, учреждений и организаций, органов государственной власти, которые финансируются из государственного и местных бюджетов, — до 50 % заработной платы (денежного обеспечения);
• работникам предоставителей социальных услуг государственного/коммунального сектора, которые непосредственно предоставляют социальные услуги по месту проживания/пребывания их получателей (дома), — до 100 % заработной платы (денежного обеспечения). Именно об этой выплате шла речь в Законе Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)» от 30 марта 2020 года № 540-IX (см. «Бюджетная бухгалтерия», 2020, № 14, с. 7).
Поскольку трудно сразу определить, кто именно попадает в круг получателей доплаты, перечень должностей (профессий) работников, которым она устанавливается, должны определить соответствующие центральные органы исполнительной власти. Поэтому ожидаем дополнительную нормативную базу.
А вот дальше руководитель (руководитель госслужбы) соответствующего предприятия, учреждения и организации, органа государственной власти определяет конкретный перечень работников, которым устанавливается доплата.
За чей счет? — Работникам предприятий, учреждений, организаций органов госвласти, которые финансируются из бюджета, доплата предоставляется за счет и в пределах расходов государственного и местных бюджетов, предусмотренных по соответствующим бюджетным программам главных распорядителей бюджетных средств. В частном секторе Кабмин рекомендует установить доплаты за собственные средства.
К сожалению, мы так и не узнали, какую базу брать для расчета доплат, в частности, в учреждениях соцзащиты. Надеемся в ближайшее время получить разъяснение от профильных министерств.
