Может ли физическое лицо выступать в качестве потенциального арендатора?
Закон № 1571 не ограничивает физлиц выступать в качестве полноценного участника правоотношений в сфере аренды. Поэтому арендаторами государственного и коммунального имущества могут быть физические и юридические лица. Но ограничения в отношении арендаторов все же есть. Так, ими не могут быть (ч. 4 ст. 4 Закона № 157):
1 Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 03.10.2019 г. № 157-IX.
• физические и юридические лица, в отношении которых применены специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции), а также связанные с ними лица;
• физические и юридические лица, находящиеся в процедурах банкротства (неплатежеспособности) или в процессе прекращения;
• работники арендодателя (в отношении имущества, предоставляемого в аренду арендодателями);
• работники органов управления и балансодержателей (в отношении имущества, аренда которого согласовывается такими органами или которое находится на балансе таких балансодержателей).
Остальные же требования Закона № 157 к потенциальным арендаторам в равной степени распространяются на физических и юридических лиц.
Должен ли уполномоченный орган управления проверять заявления потенциальных арендаторов?
Нет, орган управления государственным и коммунальным имуществом не должен проверять заявления потенциальных арендаторов. Такую позицию высказал ФГИУ в упомянутом письме. Поскольку такому органу делегированы другие полномочия в отношении потенциальных объектов аренды.
Так, уполномоченный орган управления дает согласие на распоряжение имуществом балансодержателя. Например, необходимость получения такого согласия возникает в случае, если это предусмотрено уставом или положением балансодержателя.
Процедура предоставления такого согласия и сроки согласования определены в п. 20 Порядка № 4832. В отдельных случаях орган управления может отказать в согласовании передачи в аренду соответствующего имущества. Кстати, перечень оснований для отказа приведен в ст. 7 Закона № 157.
2 Порядок передачи в аренду государственного и коммунального имущества, утвержденный постановлением КМУ от 03.06.2020 г. № 483.
В конце концов, орган управления имуществом должен сообщить о своем решении в течение 25 рабочих дней с даты получения от балансодержателя заявления потенциального арендатора. Такое решение он направляет балансодержателю.
