Оклады по ЕТС в 2021 году

Остапчук Александр, эксперт по вопросам оплаты труда
Бюджетная бухгалтерия Январь, 2021/№ 1-2
В избранном В избранное
Печать
В этой статье поговорим о новых размерах окладов работников, оплата труда которых осуществляется по Единой тарифной сетке (ЕТС). К сожалению, исходя из той информации, которую мы имеем от компетентных органов, это практически единственная категория работников-бюджетников, которая получит повышение окладов с 1 января 2021 года. О том, как изменятся оклады работников-ЕТСников в 2021 году, расскажем далее.

Общие положения

В соответствии с ч. 5 ст. 6 Закона об оплате труда1 и ст. 96 КЗоТ схемы должностных окладов (тарифных ставок) работников учреждений, заведений и организаций, которые финансируются из бюджета, формируются на основе:

1 Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.95 г. № 108/95-ВР.

• минимального должностного оклада (тарифной ставки), установленного КМУ;

• междолжностных (межквалификационных) соотношений размеров должностных окладов (тарифных ставок) и тарифных коэффициентов.

При этом минимальный должностной оклад (тарифная ставка) устанавливается в размере не меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц (ПМТЛ) на 1 января календарного года (ч. 6 ст. 6 Закона об оплате труда). По состоянию на 01.01.2021 г. этот показатель равен 2270 грн (см. статью «Минзарплата и прожитминимум: version 2.0.2.1» этого номера).

В свою очередь, в абз. 3 примечания 1 приложения 1 к постановлению № 12982 установлено, что должностные оклады работников, оплата труда которых базируется на ЕТС (работники заведений образования, соцзащиты, спорта, культуры и т. п.), с 01.01.2017 г. рассчитываются исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) работника 1-го тарифного разряда по ЕТС, установленного в размере ПМТЛ на 1 января календарного года.

2 Постановление КМУ «Об оплате труда на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298.

Следовательно, по общим правилам оклад работника 1-го тарифного разряда по ЕТС с 01.01.2021 г. должен был составлять 2270 грн. Что по сравнению с последним повышением, состоявшимся в сентябре 2020 года согласно постановлению № 7503, очень мало. Ведь разница по отношению к сентябрьскому повышению всего 45 грн (2270 грн - 2225 грн). Поэтому Минэкономики решило исправить эту ситуацию и направило на рассмотрение Правительства соответствующий проект постановления4.

3 Постановление КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы» от 26.08.2020 г. № 750.

4 Проект постановления КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы».

Повышение окладов с 1 января и 1 декабря

Проектом постановления планируется внести изменения в примечание 1 приложения 1 к постановлению № 1298. В его содержании появится новый абз. 4, который предусматривает, что оклады по ЕТС с 1 января 2021 года будут рассчитываться исходя из размера должностного оклада работника 1-го тарифного разряда — 2670 грн, а с 1 декабря 2021 года2893 грн.

То есть для 2021 года Минэкономики прописало отдельную норму, которая определяет размер оклада работника 1-го тарифного разряда на этот год.

ВНИМАНИЕ!

Должностные оклады работников с оплатой труда по ЕТС в течение 2021 года повысятся дважды: с 1 января и с 1 декабря.

По информации, которую мы имеем от специалистов Минэкономики, указанный проект должен быть рассмотрен на ближайшем заседании Кабмина, а постановление, несмотря на дату его принятия, должно вступить в силу с 01.01.2021 г. Потому именно с этой даты нужно будет рассчитать новые размеры должностных окладов. Сделать это совсем не сложно.

Принцип расчета такой: должностной оклад работника 1-го тарифного разряда умножаем на соответствующий тарифный коэффициент. При этом должностные оклады, определенные в гривнях с копейками, округляем так: цифры до 0,5 отбрасываем, от 0,5 и выше — округляем до одной гривни (см. формулу):

Как мы уже отметили, должностной оклад работника 1-го тарифного разряда по ЕТС (так называемый «базовый» должностной оклад), на основе которого рассчитывают должностные оклады работников 2 — 25-го тарифных разрядов по ЕТС в 2021 году, определен проектом постановления. А тарифные коэффициенты приведены в приложении 1 к постановлению № 1298 (они остались неизменными).

Так, например, оклад работника 8-го тарифного разряда с 01.01.2021 г. должен равняться 4379 грн (2670 грн х 1,64 = 4378,80 ≈ 4379 грн), а с 01.12.2020 г. — 4745 грн (2893 грн х 1,64 = 4744,52 ≈ 4745 грн).

В табл. 1 приведены размеры должностных окладов работников 1 — 25-го тарифных разрядов, которые будут действовать в 2021 году.

Должностные оклады по ЕТС в 2021 году (проект)

Таблица 1

Тарифный разряд

Тарифный коэффициент

Должностной оклад, грн

с 1 января

с 1 декабря

1

1

2670

2893

2

1,09

2910

3153

3

1,18

3151

3414

4

1,27

3391

3674

5

1,36

3631

3934

6

1,45

3872

4195

7

1,54

4112

4455

8

1,64

4379

4745

9

1,73

4619

5005

10

1,82

4859

5265

11

1,97

5260

5699

12

2,12

5660

6133

13

2,27

6061

6567

14

2,42

6461

7001

15

2,58

6889

7464

16

2,79

7449

8071

17

3

8010

8679

18

3,21

8571

9287

19

3,42

9131

9894

20

3,64

9719

10531

21

3,85

10280

11138

22

4,06

10840

11746

23

4,27

11401

12353

24

4,36

11641

12613

25

4,51

12042

13047

Дифференциация зарплаты

В п. 2 проекта постановления прописано руководителям учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы не допустить «уравниловки» в оплате труда работников, которые получают зарплату на уровне «минималки».

Для этого руководителей бюджетных учреждений обязали в пределах утвержденного фонда оплаты труда обеспечить дифференциацию зарплаты работников с оплатой на уровне МЗП за счет установления доплат, надбавок, премий в зависимости от:

• сложности, ответственности и условий выполняемой работы;

• квалификации работника;

• результатов работы работника.

Заметим, что это условие не новое, ведь на сегодняшний день продолжает действовать постановление № 10375, которое фактически содержит аналогичную норму по обеспечению дифференциации зарплаты и соблюдению межквалификационных соотношений.

5 Постановление КМУ «Об оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 28.12.2016 г. № 1037.

Итак, учитывая разные уровни сложности работы, квалификацию таких работников, как, например, сторож и инженер, руководитель учреждения должен дифференцировать зарплату таких работников. Фактически он может это сделать путем установления инженеру, например, надбавки за сложность и напряженность в работе (в размере до 50 % оклада) и производственной премии в повышенном размере.

Оклады педагогических работников

К сожалению, в 2021 году новые «оплатные» условия для педагогических работников так и не начнут действовать. Ведь Правительство уже второй год подряд приостанавливает действие постановления № 8226.

6 Постановление КМУ «Об оплате труда педагогических, научно-педагогических и научных работников заведений и учреждений образования и науки» от 10.07.2019 г. № 822.

В этом году помешало постановление № 11497, которое приостановило действие постановления № 822 на 2021 год. Соответственно новые схемы должностных окладов педагогов будут введены в действие лишь с 1 января 2022 года (но это не точно ☹). Объяснение такое же, как и в прошлом году: в Госбюджете отсутствуют средства на реализацию постановления № 822 (ср. 025069200).

7 Постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 10 июля 2019 г. № 822 и приостановлении его действия» от 23.11.2020 г. № 1149.

ВАЖНО!

Введение новых «оплатных» условий для педагогических работников перенесено на 2022 год.

А значит, в 2021 году должностные оклады для педработников определяются по ЕТС.

Что же касается других «оплатных» условий для педагогов, то в 2021 году придется руководствоваться нормативкой, которая действует уже не первый год, а именно приказом № 5578 и Инструкцией № 1029. К тому же в течение всего 2021 года продолжают действовать постановления, устанавливающие повышение должностных окладов для:

8 Приказ МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.

9 Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников образования, утвержденная приказом Минобразования от 15.04.93 г. № 102.

• педагогических работников, оплата труда которых осуществляется за счет образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам, на 10 % (постановление № 2210);

10 Постановление КМУ «О повышении оплаты труда педагогических работников» от 11.01.2018 г. № 22.

• педагогических работников, которые получают зарплату за счет средств государственного и местных бюджетов, на 10 % (постановление № 69511);

11 Постановление КМУ «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 11 января 2018 г. № 22» от 10.07.2019 г. № 695.

• педагогических работников специализированных художественных школ (школ-интернатов), которые находятся в сфере управления Минкультуры и оплата труда которых осуществляется за счет средств госбюджета, на 10 % (постановление № 110012);

12 Постановление КМУ «О повышении оплаты труда педагогических работников специализированных художественных школ (школ-интернатов)» от 07.11.2018 г. № 1100.

научно-педагогических работников на 11 % (постановление № 3613).

13 Постановление КМУ «О повышении должностных окладов научно-педагогических работников» от 23.01.2019 г. № 36.

Оклады работников ДЮСШ

Оплата труда работников ДЮСШ также проводится на основе ЕТС. Оплатные условия для них закреплены в приказе № 209714. Каких-то кардинальных изменений в порядке установления должностных окладов для указанных работников в 2021 году не произошло. При этом не следует забывать, что в прошлом году заработало постановление № 75515, которое установило, что при определении предельных размеров должностных окладов директоров, инструкторов-методистов и тренеров-преподавателей ДЮСШ следует применять дополнительные коэффициенты повышения (подробнее об этом читайте в журнале «Бюджетная бухгалтерия», 2020, № 1-2, с. 7).

14 Приказ Минсемьямолодежьспорта «Об упорядочении условий оплаты труда работников бюджетных учреждений, заведений и организаций сферы физической культуры и спорта» от 23.09.2005 г. № 2097.

15 Постановление КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников детско-юношеских спортивных школ» от 14.08.2019 г. № 755.

В текущем году указанное постановление продолжает действовать, ведь в его тексте не установлено ограничение о сроке его действия да и вряд ли Кабмин ежегодно будет обновлять текст указанного нормативного документа. Итак, как в 2020-м, так и в этом году при определении предельных размеров окладов работников ДЮСШ применяем повышающие коэффициенты.

Далее в табл. 2 приведем предельные размеры должностных окладов работников ДЮСШ в 2021 году.

Предельные размеры должностных окладов работников ДЮСШ в 2021 году (проект)

Таблица 2

Должность

Квалификационная категория / категория ДЮСШ

Тарифный разряд

Должностной оклад по ЕТС, грн

Коэффициент (предельный размер)

Предельный размер оклада с учетом коэф., грн

с 1 января

с 1 декабря

с 1 января

с 1 декабря

Директор

Без категории

13

6061

6567

1,2

7273,20

7880,40

Вторая категория

14

6461

7001

1,3

8399,30

9101,30

Первая категория

15

6889

7464

1,5

10333,50

11196,00

Высшая категория

16

7449

8071

1,7

12663,30

13720,70

Инструктор-методист

Без категории

10

4859

5265

1,2

5830,80

6318,00

11

5260

5699

1,2

6312,00

6838,80

Вторая категория

12

5660

6133

1,3

7358,00

7972,90

Первая категория

13

6061

6567

1,5

9091,50

9850,50

Высшая категория

14

6461

7001

1,7

10983,70

11901,70

Тренер-преподаватель

Без категории

10

4859

5265

1,2

5830,80

6318,00

11

5260

5699

1,2

6312,00

6838,80

Вторая категория

12

5660

6133

1,3

7358,00

7972,90

Первая категория

13

6061

6567

1,5

9091,50

9850,50

Высшая категория

14

6461

7001

1,7

10983,70

11901,70

Заметим: в постановлении № 755 не сказано об округлении должностных окладов после применения повышающего коэффициента. Поэтому округлять оклады после их повышения на соответствующий коэффициент не нужно. Соответственно они определяются в гривнях с копейками.

Индексация зарплаты

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 107816 в месяце повышения должностного оклада индекс потребительских цен (ИПЦ) принимают за 1 или 100 %. Для дальнейшей индексации ИПЦ исчисляют нарастающим итогом со следующего месяца после месяца такого повышения.

16 Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

ВНИМАНИЕ!

«Базовым» месяцем для индексации зарплаты будет месяц, в котором повысили оклад (тарифную ставку) по должности.

Право на индексацию у работников возникнет, когда ИПЦ нарастающим итогом превысит установленный порог индексации (103 %). В месяце повышения должностного оклада индексация не начисляется, если размер повышения зарплаты окажется больше суммы возможной индексации в таком месяце.

В случае, когда сумма повышения не перекрывает сумму возможной индексации, определяют разницу между суммой возможной индексации и суммой повышения, так называемую индексацию-разницу (абз. 3 и 4 п. 5 Порядка № 1078).

Напомним, что в последний раз должностные оклады работников с оплатой труда по ЕТС повышались с 1 сентября 2020 года. А это значит, что для целей проведения индексации для указанной категории работников «базовым» оставался сентябрь 2020 года. И с октября 2020 года исчисляли прирост ИПЦ.

В январе 2021 года этот показатель не превысил установленный порог индексации (103 %):

1,010октябрь х 1,013ноябрь х 100 = 102,3 % < 103,0 %.

А потому работники-ЕТСники не имели права на текущую индексацию от «базового» сентября-2020.

Но поскольку должностные оклады для них должны быть повышены в январе 2021 года согласно проекту постановления, то этот месяц станет новым «базовым», а отсчет прироста ИПЦ начнется с февраля 2021 года.

Соответственно индексировать зарплату работников с оплатой труда по ЕТС в январе 2021 года не нужно.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить
Скачайте наше мобильное приложение iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Все права защищены

Использование материалов без согласования с редакцией запрещено

Ознакомиться с договором-офертой

Присоединяйтесь
Адрес
г. Харьков, 61002, ул. Сумская, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Мы используем cookie-файлы, чтобы сделать сайт максимально удобным для вас и анализировать использование наших продуктов и услуг, чтобы увеличить качество рекламных и маркетинговых активностей. Узнать больше о том, как мы используем эти файлы можно здесь.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 10 грн
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд