Оклади за ЄТС у 2021 році

Остапчук Олександр, експерт з питань оплати праці
Бюджетна бухгалтерія Січень, 2021/№ 1-2
В обраному У обране
Друк
У цій статті поговоримо про нові розміри окладів працівників, оплата праці яких здійснюється за Єдиною тарифною сіткою (ЄТС). На жаль, з тієї інформації, що ми маємо від компетентних органів, це практично єдина категорія працівників-бюджетників, яка отримає підвищення окладів з 1 січня 2021 року. Про те, як зміняться оклади працівників-ЄТСників у 2021 році, розповімо далі.

Загальні положення

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону про оплату праці1 та ст. 96 КЗпП схеми посадових окладів (тарифних ставок) працівників установ, закладів і організацій, які фінансуються з бюджету, формуються на основі:

1 Закон України «Про оплату праці» від 24.03.95 р. № 108/95-ВР.

• мінімального посадового окладу (тарифної ставки), встановленого КМУ;

• міжпосадових (міжкваліфікаційних) співвідношень розмірів посадових окладів (тарифних ставок) і тарифних коефіцієнтів.

При цьому мінімальний посадовий оклад (тарифна ставка) встановлюється у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум для працездатних осіб (ПМПО) на 1 січня календарного року (ч. 6 ст. 6 Закону про оплату праці). Станом на 01.01.2021 р. цей показник дорівнює 2270 грн (див. статтю «Мінзарплата та прожитмінімум: version 2.0.2.1» цього номера).

У свою чергу, в абз. 3 примітки 1 додатка 1 до постанови № 12982 встановлено, що посадові оклади працівників, оплата праці яких базується на ЄТС (працівники закладів освіти, соцзахисту, спорту, культури тощо), з 01.01.2017 р. розраховуються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1-го тарифного розряду за ЄТС, установленого в розмірі ПМПО на 1 січня календарного року.

2 Постанова КМУ «Про оплату праці на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 30.08.2002 р. № 1298.

Отже, за загальними правилами оклад працівника 1-го тарифного розряду за ЄТС з 01.01.2021 р. мав би становити 2270 грн. Що, звичайно, у порівнянні з останнім підвищенням, яке відбулося у вересні 2020 року згідно з постановою № 7503, дуже мало. Адже різниця по відношенню до вересневого підвищення складає усього 45 грн (2270 грн - 2225 грн). Тому Мінекономіки вирішило виправити цю ситуацію та направило на розгляд Уряду відповідний проєкт постанови4.

3 Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери» від 26.08.2020 р. № 750.

4 Проєкт постанови КМУ «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери».

Підвищення окладів з 1 січня та 1 грудня

Проєктом постанови планується внести зміни до примітки 1 додатка 1 до постанови № 1298. В її змісті з’явиться новий абз. 4, який передбачає, що оклади за ЄТС з 1 січня 2021 року будуть розраховуватися виходячи з розміру посадового окладу працівника 1 тарифного розряду — 2670 грн, а з 1 грудня 2021 року 2893 грн.

Тобто для 2021 року Мінекономіки прописало окрему норму, яка визначає розмір окладу працівника 1-го тарифного розряду на цей рік.

УВАГА!

Посадові оклади працівників з оплатою праці за ЄТС протягом 2021 року підвищаться двічі: з 1 січня та з 1 грудня

За інформацією, яку ми маємо від фахівців Мінекономіки, зазначений проєкт має бути розглянутий на найближчому засіданні Кабміну, а постанова, незважаючи на дату її прийняття, має набрати чинності з 01.01.2021 р. Тому саме із цієї дати потрібно буде розрахувати нові розміри посадових окладів. Зробити це зовсім не важко.

Принцип розрахунку такий: посадовий оклад працівника 1-го тарифного розряду множимо на відповідний тарифний коефіцієнт. При цьому посадові оклади, визначені в гривнях з копійками, округлюємо так: цифри до 0,5 відкидаємо, від 0,5 і вище — округлюємо до однієї гривні (див. формулу):

Як ми вже зазначили, посадовий оклад працівника 1-го тарифного розряду за ЄТС (так званий «базовий» посадовий оклад), на основі якого розраховують посадові оклади працівників 2 — 25-го тарифних розрядів за ЄТС у 2021 році, визначений проєктом постанови. А тарифні коефіцієнти наведені в додатку 1 до постанови № 1298 (вони залишились незмінними). Так, наприклад, оклад працівника 8-го тарифного розряду з 01.01.2021 р. має дорівнювати 4379 грн (2670 грн х 1,64 = 4378,80 ≈ 4379 грн), а з 01.12.2020 р. — 4745 грн (2893 грн х 1,64 = 4744,52 ≈ 4745 грн).

У таблиці 1 наведено розміри посадових окладів працівників 1 — 25-го тарифних розрядів, які будуть діяти у 2021 році.

Посадові оклади за ЄТС у 2021 році (проєкт)

Таблиця 1

Тарифний розряд

Тарифний коефіцієнт

Посадовий оклад, грн

з 1 січня

з 1 грудня

1

1

2670

2893

2

1,09

2910

3153

3

1,18

3151

3414

4

1,27

3391

3674

5

1,36

3631

3934

6

1,45

3872

4195

7

1,54

4112

4455

8

1,64

4379

4745

9

1,73

4619

5005

10

1,82

4859

5265

11

1,97

5260

5699

12

2,12

5660

6133

13

2,27

6061

6567

14

2,42

6461

7001

15

2,58

6889

7464

16

2,79

7449

8071

17

3

8010

8679

18

3,21

8571

9287

19

3,42

9131

9894

20

3,64

9719

10531

21

3,85

10280

11138

22

4,06

10840

11746

23

4,27

11401

12353

24

4,36

11641

12613

25

4,51

12042

13047

Диференціація зарплати

У п. 2 проєкту постанови приписано керівникам установ, закладів і організацій окремих галузей бюджетної сфери не допустити «зрівнялівку» в оплаті праці працівників, які отримують зарплату на рівні «мінімалки».

Для цього керівників бюджетних установ зобов’язали у межах затвердженого фонду оплати праці забезпечити диференціацію зарплати працівників з оплатою на рівні МЗП за рахунок установлення доплат, надбавок, премій залежно від:

• складності, відповідальності та умов виконуваної роботи;

• кваліфікації працівника;

• результатів роботи працівника.

Зауважимо, що ця умова не нова, адже на сьогодні продовжує діяти постанова № 10375, яка фактично містить аналогічну норму щодо забезпечення диференціації зарплати та дотримання міжкваліфікаційних співвідношень.

5 Постанова КМУ «Про оплату праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 28.12.2016 р. № 1037.

Отже, враховуючи різні рівні складності роботи, кваліфікацію таких працівників, як, наприклад, сторож та інженер, керівник установи повинен диференціювати зарплату таких працівників. Фактично він може це зробити шляхом встановлення інженеру, наприклад, надбавки за складність та напруженість у роботі (в розмірі до 50 % окладу) та виробничої премії в підвищеному розмірі.

Оклади педагогічних працівників

На жаль, у 2021 році нові «оплатні» умови для педагогічних працівників так і не почнуть діяти.

Адже Уряд вже другий рік поспіль призупиняє дію постанови № 8226.

6 Постанова КМУ «Про оплату праці педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників закладів і установ освіти і науки» від 10.07.2019 р. № 822.

Цьогоріч на заваді стала постанова № 11497, яка призупинила дію постанови № 822 на 2021 рік. Відповідно нові схеми посадових окладів педагогів будуть введені у дію лише з 1 січня 2022 року (але це не точно ☹).

7 Постанова КМУ «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 р. № 822 та зупинення її дії» від 23.11.2020 р. № 1149.

Пояснення те ж саме, що й минулого року: у Держбюджеті відсутні кошти на реалізацію постанови № 822 (ср. 025069200).

ВАЖЛИВО!

Впровадження нових «оплатних» умов для педагогічних працівників перенесено на 2022 рік.

Отже, у 2021 році посадові оклади для педпрацівників визначаються за ЄТС.

Що ж стосується інших «оплатних» умов для педагогів, то у 2021 році доведеться керуватись нормативкою, яка діє вже не перший рік, а саме наказом № 5578 та Інструкцією № 1029. До того ж протягом усього 2021 року продовжують діяти постанови, які встановлюють підвищення посадових окладів для:

8 Наказ МОН «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 р. № 557.

9 Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти від 15.04.93 р. № 102.

• педагогічних працівників, оплата праці яких здійснюється за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на 10 % (постанова № 2210);

10 Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» від 11.01.2018 р. № 22.

• педагогічних працівників, які отримують зарплату за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів на 10 % (постанова № 69511);

• педагогічних працівників спеціалізованих мистецьких шкіл (шкіл-інтернатів), які перебувають у сфері управління Мінкультури і оплата праці яких здійснюється за рахунок коштів держбюджету на 10 % (постанова № 110012);

11 Постанова КМУ «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2018 р. № 22» від 10.07.2019 р. № 695.

12 Постанова КМУ «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників спеціалізованих мистецьких шкіл (шкіл-інтернатів)» від 07.11.2018 р. № 1100.

науково-педагогічних працівників на 11 % (постанова № 3613).

13 Постанова КМУ «Про підвищення посадових окладів науково-педагогічних працівників» від 23.01.2019 р. № 36.

Оклади працівників ДЮСШ

Оплата праці працівників ДЮСШ також проводиться на основі ЄТС. Оплатні умови для них закріплені у наказі № 209714. Якихось кардинальних змін у порядку встановлення посадових окладів для зазначених працівників у 2021 році не відбулося.

14 Наказ Мінсім’ямолодьспорту «Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій сфери фізичної культури і спорту» від 23.09.2005 р. № 2097.

При цьому не слід забувати, що минулого року запрацювала постанова № 75515, яка встановила, що при визначенні граничних розмірів посадових окладів директорів, інструкторів-методистів та тренерів-викладачів ДЮСШ слід застосовувати додаткові коефіцієнти підвищення (детальніше про це читайте в журналі «Бюджетна бухгалтерія», 2020, № 1-2, с. 7).

15 Постанова КМУ «Деякі питання оплати праці працівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл» від 14.08.2019 р. № 755.

У поточному році зазначена постанова продовжує діяти, адже в її тексті не встановлено обмеження щодо терміну її дії та й навряд чи Кабмін щороку буде оновлювати текст зазначеного нормативного документу.

То ж, як у 2020-му, так і цьогоріч при визначенні граничних розмірів окладів працівників ДЮСШ застосовуємо підвищуючі коефіцієнти.

Далі в табл. 2 наведемо граничні розміри посадових окладів працівників ДЮСШ у 2021 році.

Граничні розміри посадових окладів працівників ДЮСШ у 2021 році (проєкт)

Таблиця 2

Посада

Кваліфікаційна категорія /категорія ДЮСШ

Тарифний розряд

Посадовий оклад за ЄТС, грн

Коефіцієнт (граничний розмір)

Граничний розмір окладу з урахуванням коеф., грн

з 1 січня

з 1 грудня

з 1 січня

з 1 грудня

Директор

Без категорії

13

6061

6567

1,2

7273,20

7880,40

Друга категорія

14

6461

7001

1,3

8399,30

9101,30

Перша категорія

15

6889

7464

1,5

10333,50

11196,00

Вища категорія

16

7449

8071

1,7

12663,30

13720,70

Інструктор-методист

Без категорії

10

4859

5265

1,2

5830,80

6318,00

11

5260

5699

1,2

6312,00

6838,80

Друга категорія

12

5660

6133

1,3

7358,00

7972,90

Перша категорія

13

6061

6567

1,5

9091,50

9850,50

Вища категорія

14

6461

7001

1,7

10983,70

11901,70

Тренер-викладач

Без категорії

10

4859

5265

1,2

5830,80

6318,00

11

5260

5699

1,2

6312,00

6838,80

Друга категорія

12

5660

6133

1,3

7358,00

7972,90

Перша категорія

13

6061

6567

1,5

9091,50

9850,50

Вища категорія

14

6461

7001

1,7

10983,70

11901,70

Зауважимо: в постанові № 755 не сказано про округлення посадових окладів після застосування підвищуючого коефіцієнту. Тому округлювати оклади після іх підвищення на відповідний коефіцієнт не потрібно. Відповідно вони визначаються у гривнях з копійками.

Індексація зарплати

Відповідно до абз. 1 і 2 п. 5 Порядку № 107816 у місяці підвищення посадового окладу індекс споживчих цін (ІСЦ) приймають за 1 або 100 %. Для подальшої індексації ІСЦ обчислюють наростаючим підсумком з наступного місяця після місяця такого підвищення.

16 Порядок проведення індексації грошових доходів населення, затверджений постановою КМУ від 17.07.2003 р. № 1078.

УВАГА!

«Базовим» місяцем для індексації зарплати буде місяць, в якому підвищили оклад (тарифну ставку) за посадою.

Право на індексацію у працівників виникне, коли ІСЦ наростаючим підсумком перевищить установлений поріг індексації (103 %).

У місяці підвищення посадового окладу індексація не нараховується, якщо розмір підвищення зарплати виявиться більшим за суму можливої індексації в такому місяці. У разі, коли сума підвищення не перекриває суми можливої індексації, визначають різницю між сумою можливої індексації і сумою підвищення, так звану індексацію-різницю (абз. 3 і 4 п. 5 Порядку № 1078).

Нагадаємо, що востаннє посадові оклади працівників з оплатою праці за ЄТС підвищувалися з 1 вересня 2020 року.

А це означає, що для цілей проведення індексації для зазначеної категорії працівників «базовим» залишався вересень 2020 року. І з жовтня 2020 року обчислювали приріст ІСЦ.

У січні 2021 року цей показник не перевищив установлений поріг індексації (103 %):

1,010жовтень х 1,013листопад х 100 = 102,3 % < 103,0 %.

А тому працівники-ЄТСники не мали права на поточну індексацію від «базового» вересня-2020.

Але оскільки посадові оклади для них мають бути підвищені у січні 2021 року згідно з проєктом постанови, то цей місяць стане новим «базовим», а відлік приросту ІСЦ розпочнеться з лютого 2021 року.

Відповідно індексувати зарплату працівників з оплатою праці за ЄТС у січні 2021 року не потрібно.

Оформи передплату та читай все Передплатити журнал

Схоже, що ви використовуєте блокувальник реклами :(

Щоб користуватися всіма функціями сайту, додайте нас у винятку!

Як відключити
Завантажуйте наш мобільний додаток iFactor

© Factor.Media, 1995 -
Всі права захищені

Використання матеріалів без узгодження з редакцією заборонено

Ознайомитись з договором-офертою

Приєднуйтесь
Адреса
м. Харків, 61002, вул. Сумська, 106а
Powered by
Factor Web Solutions
Ми використовуємо cookie-файли, щоб зробити сайт максимально зручним для вас та аналізувати використання наших продуктів та послуг, щоб збільшити якість рекламних та маркетингових активностей. Дізнатися більше про те, як ми використовуємо ці файли можна тут.
Закрити
icon-block
Заважає реклама?
Ви маєте можливість її відключити всього за 10 грн
Бажаєте побачити, як сайт буде виглядати без реклами?
Вимкнути на 10 секунд