Какие нормы применять?
Бюджетные учреждения, не подключенные к централизованной системе теплоснабжения, для отопления помещений используют паровой или водонагревательный котел. Если же говорить о современных моделях котлов, то это преимущественно твердотопливные. И работают они на разных видах твердого топлива: уголь, дрова, щепка, торфяные брикеты, хворост и т. п. Также, кроме твердого топлива, можно использовать разные горючие бытовые отходы: отходы деревянные, макулатуру, отходы растениеводства и др.
Конечно, чтобы обеспечить бесперебойную работу отопительного котла, необходимо правильно запланировать расходы на твердое топливо и понимать, в какую копейку это обойдется учреждению.
На сегодня единственный документ, в котором предусмотрен механизм исчисления потребности топлива для производства тепловой энергии, — это Нормы № 461. Объясним, на какие котлы распространяются указанные нормы и кто может ими пользоваться.
1 Межотраслевые нормы расходов топлива для отопительных котлов, эксплуатируемых в Украине, утвержденные приказом Государственного комитета Украины по энергосбережению от 07.05.2001 № 46.
Так, этот документ касается предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. Так что для бюджетных учреждений никаких исключений. При этом указанный документ распространяется на все котлы, эксплуатируемые в Украине, кроме импортных (за исключением приобретенных в странах бывшего СССР) и бытовых котлов.
Итак, если учреждение для отопления помещения использует отечественный котел или котел, изготовленный в странах бывшего СССР, оно применяет Нормы № 46 для расчета предельно допустимых расходов топлива.
ВНИМАНИЕ!
Нормы № 46 касаются отечественных котлов и котлов, изготовленных в странах бывшего СССР
Другое дело, если на балансе находится котел иностранного производства, о котором не упоминается в Нормах № 46. Как быть в таком случае? Или учреждение для работы котла использует твердое топливо, не предусмотренное Нормами № 46 (например, пеллеты или дрова).
Для решения этих вопросов вы можете применять один из вариантов:
1) применять онлайн-калькулятор для расчета расходов разных видов топлива2. При использовании таких вычислений есть возможность осуществить расчет расходов для таких видов твердого топлива, как пеллеты, брикеты, дрова дубовые, отработанное масло, дизель, а не только уголь каменный. Но главный плюс таких онлайн-калькуляторов — возможность сравнения будущих расходов на отопление в разрезе разных видов топлива. Хотя этой функцией целесообразно пользоваться, когда только начали планировать расходы на приобретение отопительного котла;
2 См. по ссылке: pelletshome.com.ua/uk/raschet-stoimosti-otopleniya/.
2) на основании действующих методик нормирования расходов топливно-энергетических ресурсов самостоятельно рассчитать и утвердить норму расходов топлива на отопление помещений. Среди основных документов — это КТМ 204 Украины 244-943;
3 КТМ 204 Украины 244-94 «Нормы и указания по нормированию расходов топлива и тепловой энергии на отопление жилых и общественных сооружений, а также на хозяйственно-бытовые нужды в Украине», утвержденные Госжилкоммунхозом от 14.12.93.
3) заказать разработку норм расходов твердого топлива для вашего отопительного котла в специализированной организации, деятельность которой связана с производством и поставкой теплоэнергии. Например, для этого можно обратиться к теплопоставщику вашего населенного пункта, района и т. д.
На каком варианте остановиться — решать вам. В конце концов, выбранный вариант планирования и нормирования расходов топлива для отопления помещений на основании обоснований и расчетов следует утвердить внутренним распорядительным документом руководителя учреждения.
Как определить расходы топлива?
Чтобы рассчитать потребность в топливе для отопления помещения, необходимо иметь такую информацию, как:
• часовое потребление тепла на отопление;
• продолжительность отопительного периода;
• температура внутреннего воздуха отапливаемых домов;
• средняя температура наружного воздуха за отопительный период;
• отапливаемая площадь.
Непосредственно расчет расходов осуществляем в следующей последовательности.
1. Определяем индивидуальную норму расходов твердого топлива для отопительных котлов, работающих на твердом топливе. Для этого используем формулу, приведенную в п.п. 3.1.2 Норм № 46, и корректирующие коэффициенты.
Так, индивидуальную норму расходов твердого топлива определяем по формуле:
bk = bk° K1 K3 K4.
Объясним, что это за показатели и где их искать:
| Показатель | Пояснение |
| bk° | Нормативный паспортный расход топлива при номинальной нагрузке, кг у.п./Гкал (таблица 3.1 Норм № 46) |
| K1 | Коэффициент, учитывающий режим работы (таблица 3.2 Норм № 46). Если тип котла отличается от приведенного в таблице 3.2, то для водогреющих и паровых котлов, работающих на твердом топливе, K1 следует брать на уровне 1,04 во всем диапазоне нагрузок |
| K3 | Нормативный коэффициент, учитывающий срок эксплуатации. Этот показатель рассчитывают в зависимости от срока эксплуатации котла (до 5 лет, до 10 лет и свыше 10 лет) по специальным формулам, приведенным в п.п. 3.1.1 Норм № 46 |
| K4 | Коэффициент, учитывающий работу котла на нерасчетном твердом топливе, когда фактическая теплотворная способность топлива отличается от приведенной в паспорте котла или установленной при последних наладочных испытаниях. При работе на нерасчетном топливе значение коэффициента K4 определяют отдельно для каждого вида твердого топлива. Такой коэффициент установлен только для антрацита и для каменного угля. При расчетах индивидуальных норм расходов топлива используем показатели таблицы 3.11а, 3.12а (при сроке эксплуатации до 10 лет включительно), 3.11б, 3.12б (при сроке эксплуатации свыше 10 лет) и коэффициент K4 не учитываем |
2. Определяем потребность в тепловой энергии (Гкал) для отопления помещения бюджетного учреждения. Для этого определяют часовое потребление тепла (п.п. 6.1.2 Норм № 914).
4 Межотраслевые нормы потребления электрической и тепловой энергии для учреждений и организаций бюджетной сферы Украины, утвержденные приказом Государственного комитета по энергосбережению от 25.10.99 № 91.
Такой показатель определяют на основании показателей приборов учета тепловой энергии. При их отсутствии часовое потребление тепла придется определить расчетно:
• по показателям типовых или индивидуальных проектов, по которым построены данные объекты;
• по данным инвентаризационных бюро.
При отсутствии таких данных часовое потребление тепла на отопление допускается брать по аналогии с типовыми проектами, наиболее соответствующими характеристикам этих объектов.
3. Исчисляем годовую потребность в тепловой энергии (Гкал) для отопления помещения. Для этого используем одну из формул, приведенных в пп. 6.1.3 или 6.1.4 Норм № 91 (ср. ).
4. Определяем потребность в твердом топливе на отопление помещения. Для этого индивидуальную норму расходов твердого топлива умножаем на потребность в тепловой энергии на отопительный период. Полученный в результате вычислений показатель — это и будет плановая потребность в твердом топливе для отопления помещения на отопительный период.
Оформляем списание топлива
Среди основных документов, которые следует оформлять при списании твердого топлива на отопление помещения, следующие:
1) приказ о нормах списания твердого топлива.
В приказе обязательно укажите формулу, по которой будете осуществлять расчет индивидуальной нормы расходов твердого топлива для отопительного котла. Также не забудьте указать, какие коэффициенты корректировки применяете для расчета и их числовые показатели;
2) ведомость использования твердого топлива.
Такую ведомость оформляйте на каждый вид твердого топлива, которое используете для отопительного котла. В конце каждого месяца (или с другой периодичностью) такую ведомость следует передавать в бухгалтерскую службу учреждения для проверки и обработки;
3) акт списания. Это традиционный документ, который составляет комиссия учреждения. Его оформляют после подведения итогов в ведомостях использования твердого топлива за отчетный период (месяц).
Но чтобы у вас в этом вопросе было все последовательно и обоснованно, советуем прописать порядок списания твердого топлива в приказе об организации бухгалтерского учета. Именно здесь следует указать документы, которые для этого оформляют. И конечно, не забудьте привести в приложениях формы самостоятельно разработанных первичных документов.
ЦЕННЫЙ СОВЕТ!
Имеете отопительный котел – обязательно определите порядок списания топлива
При таких условиях у контролирующих органов не будет оснований обвинить вас в необоснованном или сверхнормированном списании твердого топлива для отопительного котла.
Списываем топливо в бухучете
А теперь осталось последнее задание — правильно показать списание израсходованного топлива в бухучете. Для этого стоимость топлива, использованного для отопления помещения, относим на расходы отчетного периода. В бухучете делаем запись: Дт 8013 — Кт 1514.
При этом помните: списываем твердое топливо с баланса исходя из количества фактически использованных запасов, а не на основании установленных норм расходов. Но не забывайте сравнивать фактический расход топлива с установленной нормой. В случае перерасхода топлива необходимо выяснить причины и виновных.
