К сожалению, в вопросе не указано, к какой категории работников ОМС относится декретчица: должностным лицам или служащим. Поэтому рассмотрим особенности установления надбавки за выслугу лет для каждой из них.
Должностные лица
Должностным лицом местного самоуправления является лицо, работающее в ОМС, имеющее соответствующие должностные полномочия по осуществлению организационно-распорядительных, консультативно-совещательных функций и получающее зарплату за счет местного бюджета. Квалификация должностей ОМС с указанием названий и категорий приведена в ст. 14 Закона № 24931.
1 Закон Украины «О службе в органах местного самоуправления» от 07.06.2001 № 2493-III.
Должностные лица ОМС имеют право на оплату труда в зависимости от занимаемой должности, присвоенного ранга, качества, опыта и стажа работы (ст. 9 Закона № 2493). Такое право реализовано путем установления им надбавки за выслугу лет в соответствии с абз. 2 п.п. 4 п. 3 постановления № 2682.
2 Постановление КМУ «Об упорядочении структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти, органов прокуратуры, судов и других органов» от 09.03.2006 № 268.
ВАЖНО!
Выслужная надбавка является составляющей зарплаты работников ОМС и должна выплачиваться в обязательном порядке
Ее устанавливают должностным лицам в процентах к окладу с учетом надбавки за ранг (специального звания) и в зависимости от стажа госслужбы, службы в ОМС. Процентный размер этой надбавки приведен в таблице ниже.
Размеры надбавки за выслугу лет для должностных лиц
| Стаж работы | Размер надбавки, % от оклада | Стаж работы | Размер надбавки, % от оклада |
| Свыше 3 лет | 10 | Свыше 15 лет | 25 |
| Свыше 5 лет | 15 | Свыше 20 лет | 30 |
| Свыше 10 лет | 20 | Свыше 25 лет | 40 |
Документом для определения стажа работы, дающего право на получение «выслужной» надбавки, является трудовая книжка. Порядок исчисления стажа службы в ОМС определен в ст. 22 Закона № 2493.
В него засчитывают периоды работы:
• на должностях, на которые распространяется действие Закона № 2493;
• на должностях и в органах, время работы на которых засчитывается в стаж госслужбы.
При определении стажа службы в ОМС, дающего право на надбавку за выслугу лет, следует принимать во внимание стаж службы в ОМС и стаж госслужбы работника совокупно.
ВНИМАНИЕ!
В период отпуска для ухода за ребенком до достижения им трех лет трудовые отношения с ОМС работница не прекращает
То есть она продолжает занимать ту должность, на которой работала до начала отпуска.
Более того, период пребывания в «уходовом» отпуске засчитывается в стаж госслужбы в соответствии с:
• Порядком № 2833, которым руководствуются при определении стажа за периоды до 01.05.2016;
3 Порядок исчисления стажа государственной службы, утвержденный постановлением КМУ от 03.05.94 № 283.
• Порядком № 2294, которым руководствуются при определении стажа госслужбы за периоды с 01.05.2016.
4 Порядок исчисления стажа государственной службы, утвержденный постановлением КМУ от 25.03.2016 № 229.
Поэтому если работница в период отпуска «до трех лет» занимает должность, на которую распространяется действие Закона № 2493, то период такого отпуска засчитывается в «надбавочный» стаж.
Служащие
На служащих ОМС не распространяются нормы Закона № 2493. Потому в вопросах установления надбавки за выслугу лет таким работникам следует руководствоваться Положением № 10495.
5 Положение о порядке и условиях выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет работникам органов исполнительной власти и других государственных органов, утвержденное постановлением КМУ от 20.12.93 № 1049.
«Выслужную» надбавку служащим ОМС устанавливают в процентах к должностному окладу (без учета других надбавок и доплат). Процентные значения размера этой надбавки такие же, как и для должностных лиц (см. таблицу выше).
В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет служащим ОМС, в соответствии с пп. 3 и 4 Положения № 1049 засчитывается:
• общий стаж работы в органах исполнительной власти и других госорганах, предусмотренных в п. 1 этого Положения;
• стаж работы в Аппарате Верховной Рады Украины, ОМС, органах прокуратуры, судебных органах Украины, соответствующих органах бывшего СССР и стран СНГ;
• период отпуска для ухода за ребенком до достижения им трех лет, с трех до шести лет (по медзаключению);
• время военной службы в Вооруженных Силах и других воинских формированиях;
• время повышения квалификации с отрывом от работы, если до направления на повышение квалификации работник работал в органах исполнительной власти и других госрганах;
• время работы за рубежом по направлению органа исполнительной власти и других госорганов, если до направления за границу работник работал в таких органах и в течение трех месяцев после возвращения из-за границы, не учитывая времени на проезд, поступил на работу в органы исполнительной власти и другие госорганы.
Поэтому, как видим, период «уходового» отпуска включается в «надбавочный» стаж служащего ОМС. Об этом прямо указано в нормах Положения № 1049 (ср. ).
Рабочие
«Оплатные» условия для такой категории работников прописаны в приказе № 6096. Его нормами утверждены схемы должностных окладов, доплаты, надбавки, поощрения и т. п. При этом надбавка за выслугу лет не предусмотрена. Итак, рабочие ОМС (водитель, дворник, уборщик и др.) не имеют права на установление «выслужной» надбавки.
6 Приказ Минэкономики «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и других органов» от 23.03.2021 № 609.
