Что с земельным налогом
Прежде всего давайте разберемся с земельным налогом.
Наш ФЛП купил здание. Согласно ст. 377 ГКУ к лицу, которое получило право собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), здание или сооружение, переходит право собственности на земельный участок, на котором они расположены. Размер и кадастровый номер земельного участка, право на который переходит в связи с переходом права собственности на здание, являются существенными условиями договора о получении права собственности на такой объект.
С момента регистрации права на земельный участок физлицо становится плательщиком земельного налога. Нужно ли ему подавать декларацию или как-то извещать налоговиков о новом объекте налогообложения? Что вообще предпринять в связи с этим?
Отвечаем: пока ничего предпринимать не нужно. Физлица, которые получили право собственности на земельные участки, никаких деклараций в налоговую подавать не должны. Им нужно ждать от налоговиков весточку, поскольку для физлиц земельный налог начисляют контролирующие органы (налоговики). Они выдают такому физлицу до 1 июля текущего года налоговое уведомление -решение о взимании налога (п. 286.5 НКУ).
Уплачивают налог физлица в течение 60 дней со дня вручения налогового уведомления-решения (п. 287.5 НКУ). При этом уплачивать земельный налог нужно будет, естественно, не за весь год, а только начиная с месяца, в котором у собственника возникло право собственности на земельный участок.
Не стоит переживать, если вдруг так случится и в течение года такое налоговое уведомление-решение физлицо не получит. Никакой отвественности за неуплату земельного налога в данном случае не будет, поскольку сумма налогового обязательства будет несогласованной. С этим не спорят и налоговики (разъяснение в категории 112.05 ЗІР ГФСУ).
А если так будет продолжаться несколько лет? За какой период имеет право начислить налоговое обязательство по налогу на землю контролирующий орган?
С учетом сроков давности контролирующие органы имеют право на начисление физлицам сумм земельного налога не позднее окончания 1095 дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежных обязательств, начисленных контролирующим органом. Предельным сроком уплаты денежных обязательств для физлиц, находящихся на учете по состоянию на 1 мая, является 29 августа. А предельный срок уплаты денежных обязательств для физлиц, которые приобрели право собственности на земельные участки после 1 мая, определяется с учетом даты получения информации о переходе права собственности.
Осторожно! Если контролеры направили уведомление-решение по месту жительства (прописки) физлица, но почта не смогла его вручить, то считается, что оно вручено (п. 58.3 НКУ). Соответственно сумма земельного налога будет согласована.
Теперь давайте разбираться с освобождением от уплаты земельного налога в том случае, если приобретенное помещение наш ФЛП сдаст в аренду в качестве единоналожника.
Земельный налог и аренда
Согласно п. 297.1 НКУ плательщики ЕН освобождаются от уплаты налога на имущество (в части земельного налога), кроме земельного налога за земельные участки, которые не используются ими в хозяйственной деятельности.
В нашем случае ФЛП планирует сдавать в аренду помещение, значит, будет использовать землю под этим зданием в своей хозяйственной деятельности. Ведь без использования земельного участка под зданием невозможна и аренда самого здания. Вещь, казалось бы, очевидная. Однако налоговики ранее определенно не хотели соглашаться с такой позицией, настаивая на том, что аренда здания — это хоть и хозяйственная деятельность, но земля под ним ни при чем, от уплаты земельного налога в этих случаях (т. е. в случае передачи в аренду здания) единоналожники не освобождаются.
Затем дело существенно изменила появившаяся ОНК № 1051.
В этой ОНК налоговики сделали следующий вывод:
«…если право собственности на земельный участок оформлено на физическое лицо (физическое лицо — предпринимателя) и земельный участок используется им для осуществления хозяйственной деятельности (магазин, СТО и т. п.), то такой предприниматель (плательщик единого налога) освобождается от обязанности начисления, уплаты и подачи налоговой отчетности по земельному налогу (с учетом подпункта 291.5.3 пункта 291.5 статьи 291 Налогового кодекса).
В случае предоставления в аренду зданий, сооружений или их частей по договору аренды одновременно с правом найма здания или другого капитального сооружения (их отдельной части) нанимателю предоставляется право пользования земельным участком, на котором они находятся, а также прилегающим к зданию или сооружению, т. е. предпринимательская деятельность наимодателей осуществляется обязательно за счет сдачи в аренду имущества и земельного участка, то такое физическое лицо — предприниматель (собственник нежилого помещения) тоже освобождается от начисления (уплаты) и подачи налоговой отчетности по земельному налогу».
Таким образом, налоговики согласились с тем, что при предоставлении в аренду зданий, сооружений или их частей в предпринимательской деятельности арендодателей участвуют как указанные объекты недвижимости, так и земельные участки, на которых находятся такие объекты, что приводит к освобождению ФЛП (собственников нежилых помещений) от начисления (уплаты) и предоставления налоговой отчетности по земельному налогу на основании п.п. 297.1.4 НКУ.
Подтверждают это и налоговики в категории 112.01 ЗІР ГФСУ. Кстати, заметим, что в отношении аналогичной ситуации— сдачи в аренду помещения юрлицами на ЕН у налоговиков совершенно иная позиция. Они считают, что юрлицо на ЕН от уплаты налога на землю в аналогичной ситуации не освобождается (разъяснение в категории 112.01 ЗІР ГФСУ). То есть в отношении юрлиц налоговики, к сожалению, остаются на старых позициях (хотя с этим можно и нужно спорить).
В то же время налоговики на местах даже при наличии ОНК № 1051 иногда высказываются против того, чтобы ФЛП — плательщики ЕН освобождались от уплаты земельного налога за нежилые помещения, если право собственности оформлено на физическое лицо — гражданина. Поэтому, если ФЛП — плательщик ЕН получит уведомление-решение об уплате земельного налога на имя обычного физического лица, такие плательщики могут обжаловать в административном или судебном порядке полученное уведомление-решение.
Если вы решили спорить с налоговиками, то главным аргументом в споре о неуплате будет обоснование того, что нежилое помещение используется в хозяйственной деятельности единоналожника.
И еще один момент, который напрямую касается аренды. Сдав помещения в аренду, не забудьте подать в налоговую форму № 20-ОПП.
Налог на недвижимое имущество
От земельного участка под зданием перейдем к самому зданию, которое теперь еще и является объектом обложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка.
Налог на недвижимое имущество для физлиц за отчетный 2015 год будет начислен налоговым органом в 2016 году. В этом году налог уплачивается только по жилой недвижимости, которая принадлежала физлицам в 2014 году (об этих правилах мы писали в «БН», 2014, № 5, с. 15 и № 18, с. 29).
А вот в 2016 году придется уплатить налог за здание, купленное в 2015 году, по правилам, которые заработали с 01.01.15 г.
Начислять налог физлица самостоятельно не будут. За них это тоже сделают налоговики на основании данных Госреестра вещных прав на недвижимое имущество. Размер начисленного налога будет указан в налоговом уведомлении-решении. Его должны будут вручить до 1 июля 2016 года.
Обратите внимание! С 01.01.15 г. налогом облагаются объекты не только жилой недвижимости, но и нежилой (раньше налог рассчитывался только по жилой недвижимости). При этом базой налогообложения будет общая площадь объекта недвижимости.
Размер ставки налога устанавливается местными органами власти и определяется для всех объектов недвижимости в размере за 1 м2. Общая максимальная ставка составляет 2 % от МЗП (24,36 грн.), но, что радует, на 2015 год для объектов нежилой недвижимости введена льготная ставка в размере не более 1 % от МЗП (12,18 грн.).
Как и в прошлые годы, так и при расчете налога за 2015 год, определять размер общей площади, за которую уплачивается налог, следует с учетом льгот. То есть физлица могут уменьшить базу налогообложения (суммарную общую площадь) на размер льгот, установленных в п.п. 266.4.1 НКУ. Однако такие льготы предусмотрены только для жилой недвижимости (квартиры или жилого дома).
Если вы будете не согласны с рассчитанной налоговиками суммой налога на недвижимость, у вас есть право уточнить налоговые обязательства, начисленные налоговиками (п.п. 266.7.3 НКУ). Для этого следует обратиться с письменным заявлением и оригиналами документов, подтверждающими ошибочность начисления налога, в орган ГФСУ по месту жительства (регистрации) для сверки данных.
Если ваши замечания обоснованы, то налоговики проведут перерасчет суммы налога и направят (вручат) физлицу новое налоговое уведомление-решение.
Подробно о новых правилах налога на недвижимость мы писали в «БН», 2015, № 4, с. 27.
Выводы
-
С момента регистрации права на земельный участок физлицо становится плательщиком земельного налога.
-
Физлица, которые зарегистрировали право собственности на земельные участки, никаких деклараций в налоговую подавать не должны. Им нужно ждать от налоговиков до 1 июля текущего года налоговое уведомление-решение о взимании налога. Однако при передаче здания в аренду ФЛП-единоналожник освобождается от уплаты земельного налога за землю под таким зданием.
-
За здание, купленное в 2015 году, придется еще и уплатить налог на недвижимость, но уже в 2016 году. Этот налог начисляется налоговым органом на основании данных Госреестра вещных прав на недвижимое имущество.
Документы статьи
ЗКУ — Земельный кодекс Украины от 25.10.01 г. № 2768III.
Закон № 1952 — Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» от 01.07.04 г. № 1952-IV.
ОНК № 1051 — Обобщающая налоговая консультация относительно уплаты земельного налога собственниками нежилых помещений, плательщиками единого налога — физическими лицами — предпринимателями, утвержденная приказом ГНСУ от 23.11.12 г. № 1051.