(066) 87-010-10 Перезвоните мне
Переводим бухгалтеров в ОНЛАЙН!
Перейти к номеру...
  • № 39
  • № 38
  • № 37
? С помощью этой функции вы можете перейти в номер, который вас интересует
В этом номере :
 
  • В избранное
  • Печать
  • Шрифт
  • Цвет фона
  • Комментарии 0
  • В разработке
24/30
Бухгалтерская неделя
Бухгалтерская неделя
Сентябрь , 2015/№ 36

Работник нарушил трудовую дисциплину: метод «кнута» в действии

http://tinyurl.com/y2qe5slh
Обязанности работника прописывают сразу в нескольких внутренних документах (для надежности). Причем фиксируют не только перечень собственно должностных обязанностей работника. Требования выдвигают и к дисциплине его труда: вовремя приходить на работу, своевременно выполнять распоряжения руководителей… Работник знает все это как таблицу умножения и все равно вдруг споткнулся — совершил дисциплинарный проступок. Что делать работодателю? Есть два варианта развития событий: пожурить-простить работника или привлечь его к дисциплинарной ответственности. Прежде чем нажать кнопку «Пуск» на втором варианте, ознакомьтесь с этой статьей. В ней мы рассмотрели виды дисциплинарных взысканий и механизмы их применения.

Трудовая дисциплина: вся «соль» в зафиксированных правилах

Трудовые отношения порождают массу обязательств со стороны не только работодателя, но и работника. Что именно диктует работнику главный трудовой постулат — КЗоТ? Работник обязан выполнять работу, определенную трудовым договором, с подчинением внутреннему трудовому распорядку ( ст. 21 КЗоТ), а также, как указано в  ст. 139 этого Кодекса, он должен:

• работать честно и добросовестно;

• своевременно и точно выполнять распоряжения работодателя;

соблюдать трудовую и технологическую дисциплину, требования нормативных актов об охране труда;

• бережно относиться к имуществу собственника, с которым заключен трудовой договор.

Мы убедились: общие требования, касающиеся трудовых обязанностей, которые должен выполнять работник, прописаны в КЗоТ. Детальнее их фиксируют в Правилах внутреннего трудового распорядка. А вот конкретные трудовые обязанности работника закрепляются при заключении с ним трудового договора, а также в должностной инструкции, технических правилах, положении о дисциплине, приказах (распоряжениях) работодателя и т. п., с которыми работника, принимаемого на работу, должны ознакомить под роспись.

С фиксацией трудовых обязанностей работников определились. Но со стороны трудового законодательства к работодателю также выдвигаются требования по сопровождению трудовой дисциплины работника. Какие именно? Узнайте из рис. 1.

Рис. 1. Обеспечение трудовой дисциплины

Только в случае выполнения всех перечисленных предписаний работодатель может рассматривать проступки работников как нарушения трудовой дисциплины. Что ими считают? Ссылаясь на Типовые правила № 213, Минсоцполитики отвечает в письме № 81: «нарушение трудовой дисциплины определяется как невыполнение или ненадлежащее выполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей».

Обратите внимание! Если работник ненадлежащим образом выполнил работу или задания, не предусмотренные трудовым договором или должностной инструкцией, то это не считают нарушением.

Заметим: работник отвечает за свои проступки именно перед работодателем (органом, которому дано право принимать на работу, избирать, утверждать или назначать на должность). Об этом речь идет в  ст. 1471 КЗоТ. Работодатель принимает решение: применять к работнику меры дисциплинарного взыскания или нет. Следовательно, применение таких мер является исключительно правом, а не обязанностью работодателя (письмо Минсоцполитики от 16.07.15 г. № 302/06/186-15).

Работодатель узнал о проступке работника, но считает, что тот исправится? Тогда он может лишь пожурить провинившегося.

Также по своему усмотрению вместо дисциплинарного взыскания работодатель может передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива или его органа ( ст. 152 КЗоТ). Решением трудового коллектива или его органа (например, товарищеского суда) к нарушителям трудовой дисциплины могут применяться меры общественного взыскания или воздействия. К мерам общественного взыскания относятся, например, товарищеское замечание или общественный выговор. Обратите внимание: общественные взыскания учитываются вместе с дисциплинарными при увольнении на основании п. 3 ст. 40 КЗоТ ( п. 23 постановления № 9).

Решили повлиять на недобросовестного работника более весомыми методами? Тогда вам — в следующий раздел.

Дисциплинарные взыскания: какие они

Правовое поле содержит методы воздействия на работников — нарушителей трудовой дисциплины (см. рис. 2). Подробнее мы рассмотрим эти методы ниже. Перед этим наш совет: не рекомендуем работодателю выдумывать новые виды взысканий, ведь в погоне за раздачей «на орехи» работникам очень легко выйти за рамки законодательно-нормативной регламентации.

Помните! Применение видов взысканий, которые законодательством не предусмотрены (например, штрафов), является нарушением прав работника. Это правило не касается случаев, когда работодатель влияет на работника-нарушителя путем сокращения/лишения премиально-поощрительных выплат, предоставление которых зависит от «трудодобросовестных» успехов работников.

Рис. 2. Виды дисциплинарной ответственности

Общий вид дисциплинарной ответственности. Его можно применять ко всем без исключения работникам, которые нарушили трудовую дисциплину ( ст. 147 КЗоТ). К работнику может применяться только одна из мер дисциплинарного взыскания: выговор или увольнение. При этом за каждое нарушение может быть применено только одно дисциплинарное взыскание ( ст. 149 КЗоТ).

Важно! Если работодатель уже применил к работнику такое дисциплинарное взыскание, как выговор, то он не может за этот же проступок его уволить. И наоборот — при использовании увольнения как меры дисциплинарного взыскания работодатель одновременно не может вынести выговор работнику за то же дисциплинарное нарушение.

Выговор. В законодательстве о труде нет ограничений относительно оснований и периодичности применения выговора как дисциплинарного взыскания. Выговор может применяться к работнику за нарушение правил трудовой дисциплины, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором, в некоторых случаях — должностной инструкцией работника. Признаком нарушения трудовой дисциплины является наличие проступка в действиях работника или его бездействие.

Пример. Начальник службы сбыта не проконтролировал график поставки продукции, что привело к невыполнению условий договора с покупателем. За это работнику можно объявить выговор.

Увольнение. Напомним, что работодатель имеет право по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с работником только в случаях, предусмотренных КЗоТ. Вместе с тем в  п. 22 постановления № 9 перечислен круг оснований для увольнения по КЗоТ, которые рассматриваются как меры дисциплинарного взыскания. Приведем их в таблице на с. 40.

Основания для увольнения

Нормативное регулирование

Увольнение как меру дисциплинарного взыскания применяют за:

П. 3 ст. 40 КЗоТ

систематическое невыполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или Правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику раньше применялись меры дисциплинарного или общественного взыскания

П. 4 ст. 40 КЗоТ

прогул (в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин

П. 7 ст. 40 КЗоТ

появление на работе в нетрезвом виде, в состоянии наркотического или токсического опьянения

П. 8 ст. 40 КЗоТ

совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) имущества собственника, установленного приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия

П. 1 ст. 41 КЗоТ

одноразовое грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации всех форм собственности (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения), его заместителями, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, его заместителями, а также служебными лицами органов доходов и сборов (по факту сейчас — органы фискальной службы), которым присвоены специальные звания, и служебными лицами центральных органов исполнительной власти, реализующих государственную политику в сферах государственного финансового контроля и контроля за ценами

 

В случаях, перечисленных в таблице, работодатель обязан не только руководствоваться общими требованиями к порядку применения дисциплинарных взысканий, предусмотренными ст. 147 — 152 КЗоТ, но и придерживаться ограничений, установленных для случаев расторжения трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа. Так, в частности, помните о категориях работников, с которыми расторжение трудового договора по инициативе работодателя имеет ряд особенностей. Такие категории работников приведены в  ч. 3 ст. 184 и  ст. 1861 КЗоТ.

Специальный вид дисциплинарной ответственности. В  ч. 2 ст. 147 КЗоТ указано: законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания. То есть к определенным категориям работников могут применяться дополнительные виды дисциплинарной ответственности, предусмотренные индивидуальными для определенной сферы законами. Такая норма касается, в частности, госслужащих, судей, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих Вооруженных Сил Украины.

Например, к госслужащим, кроме дисциплинарных взысканий по КЗоТ, могут применяться такие меры дисциплинарного воздействия, как предупреждение о неполной служебной ответственности, задержка до одного года в присвоении очередного ранга или в назначении на более высокую должность ( ч. 2 ст. 14 Закона № 3723).

Другие меры воздействия на работников-нарушителей. Кроме дисциплинарных взысканий, к работнику могут применяться такие меры воздействия, как лишение или ограничение льгот, преимуществ, поощрений. Это может отражаться на премиальных, вознаграждениях по итогам работы предприятия за год, других привилегиях, которые предоставляются работодателем в качестве поощрения за добросовестный труд.

Обратите внимание! Одновременно с дисциплинарной ответственностью работник также может нести другие виды юридической ответственности — материальную, административную, уголовную.

Документы статьи

Закон № 3723 — Закон Украины «О государственной службе» от 16.12.93 г. № 3723-XII.

Типовые правила № 213 — Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 20.07.84 г. № 213.

Постановление № 9  — постановление Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 г. № 9.

Письмо № 81 — письмо Минсоцполитики от 24.05.12 г. № 81/06/187-12.

Заинтересовал журнал?
Получайте по подписке больше статей и специальных предложений
трудовая дисциплина, дисциплинарные взыскания добавить теги изменить теги
Добавьте свои теги к статье
Разделяйте метки запятой. Например: бухгалтерия, форма, проценты, НДС, квартальный отчёт. Максимальное количество 10.
или Закрыть
Ваша оценка учтена! Оцените статью :
  • Хорошо
  • Нормально
  • Плохо
Поделиться:
Комментарии к статье