В комментируемом письме налоговики постарались объяснить, какие поставки товаров/услуг имеют непрерывный характер для целей составления сводной налоговой накладной (НН).
Проблема в том, что и п. 201.4 НКУ дает расшифровку лишь «ритмичного» характера поставки товаров/услуг, рассматривая их как поставки одному покупателю два раза в месяц и более. А вот какие операции считать «непрерывными» — умалчивает.
Ранее контролеры к «непрерывным» операциям относили поставки тепла, газа, электроэнергии, услуг связи (письма ГФСУ от 11.08.15 г. № 29562/7/99-99-19-03-02-17, от 03.11.15 г. № 23374/6/99-99-19-03-02-15).
В этот раз фискалы рассмотрели этот вопрос шире.
Так, по договору поставки одна сторона — поставщик обязуется передать (поставить) в обусловленные сроки (срок) второй стороне — покупателю товар (товары), а покупатель обязуется принять указанный товар (товары) и уплатить за него определенную денежную сумму (ч. 1 ст. 265 ГКУ).
При этом ч. 2 ст. 367 ХКУ позволяет субъектам хозяйствования устанавливать сроки поставки в договоре с учетом необходимости ритмичного и бесперебойного снабжения потребителей товарами.
Вывод: плательщики НДС должны самостоятельно определять товары/услуги, поставки которых имеют непрерывный или ритмичный характер, исходя из условий договора поставки.
Выходит, если в договоре предусмотрено, что поставки товаров/услуг носят непрерывный характер, но за месяц состоялась только одна поставка, то поставщик может составлять сводную НН на такую единственную поставку.
На наш взгляд, в такой ситуации все же безопаснее составить обычную, а не сводную НН.