Вначале напомним, что с 01.12.15 г. правила индексации денежных доходов населения были подкорректированы постановлением КМУ от 09.12.15 г. № 1013 — в Порядок № 1078* внесли соответствующие изменения**.
** Подробнее — в «БН», 2015, № 51, с. 41.
Кроме этого, Законом Украины от 24.12.15 г. № 911-VІІІ внесли изменения и в ст. 4 Закона об индексации***, которой определено, что индексация денежных доходов населения проводится в случае, когда величина индекса потребительских цен (ИПЦ) превышает порог индексации, установленный с января 2016 года в размере 103 %.
*** Закон Украины «Об индексации денежных доходов населения» от 03.07.91 г. № 1282-ХІІ.
Как теперь индексировать зарплату? Что поменялось кардинально, а что оставили без изменений? На что обратить внимание при индексации зарплаты за май 2016 года?
Старт для индексации: правильно определяем базовый месяц
Первым делом надо определить точку отсчета для индексации зарплаты — так называемый базовый месяц. С 1 декабря 2015 года здесь появились большие изменения.
Базовым месяцем для индексации зарплаты будет месяц повышения должностного оклада (тарифной ставки). В месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки) ИПЦ принимают за 1 или 100 %. Для дальнейшей индексации исчисляют ИПЦ нарастающим итогом со следующего месяца после месяца такого повышения ( абз. 1 и 2 п. 5 Порядка № 1078).
Увеличение зарплаты работника за счет установления или повышения других постоянных зарплатных составляющих (надбавок, доплат, премий и т. д.) без увеличения должностного оклада (тарифной ставки) не влияет на изменение базового месяца. То есть в случае увеличения зарплаты только лишь за счет постоянной надбавки, доплаты, премии и т. д., без увеличения оклада сумму индексации не нужно уменьшать на размер такого увеличения зарплаты. Следовательно, в таком месяце проводить сравнительные расчеты для определения права на индексацию не нужно ( абз. 5 п. 5 Порядка № 1078). Это значит, что работнику продолжают выплачивать суммы индексации, исчисленные в зависимости от последнего повышения должностных окладов.
Судьба индексации после повышения оклада
В месяце повышения должностного оклада (тарифной ставки) определяют право на дальнейшую индексацию. Для этого проводят сравнительные расчеты. Если сумма повышения окажется больше суммы возможной индексации в месяце повышения, то выплату индексации прекращают. В случае, когда сумма повышения не перекрывает сумму возможной индексации, определяют разницу между суммой возможной индексации и суммой повышения, так называемую индексацию-разницу ( абз. 3 и 4 п. 5 Порядка № 1078).
Обратите внимание: сумму повышения зарплаты, которая участвует в сравнительных расчетах, определяют с учетом всех составляющих (элементов) зарплаты, не имеющих разового характера, исходя из условий работы в месяце повышения должностных окладов (тарифных ставок) ( абз. 5 п. 5 Порядка № 1078, см. также письмо Минсоцполитики от 20.11.15 г. № 308/10/136-15).
Согласно абз. 6 п. 5 Порядка № 1078 до очередного повышения должностных окладов (тарифных ставок) к сумме индексации, которая была определена в месяце повышения окладов (индексация-разница), прибавляется сумма индексации, складывающаяся в результате превышения ИПЦ порога индексации, установленного п. 11 Порядка № 1078 (текущая индексация):
Рассчитываем прирост ИПЦ — определяем сумму текущей индексации
Право на индексацию зарплаты наступает, когда ИПЦ, рассчитанный нарастающим итогом, превысит порог индексации.
Величину прироста ИПЦ (так называемый коэффициент индексации) исчисляют нарастающим итогом на основе ежемесячных ИПЦ, публикуемых Госстатом Украины, до превышения установленного порога индексации. До 01.01.2016 г. действовал порог индексации 101 %. С 1 января 2016 года такой порог уже равен 103 %.
Повышение дохода в связи с индексацией осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором официально опубликован ИПЦ ( п. 11 Порядка № 1078). Официальное опубликование индекса инфляции происходит до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Это означает, что зарплату индексируют с учетом очередного превышения порога индексации через месяц после такого превышения.
Основываясь на вышеизложенном, право на текущую индексацию в условиях инфляции в общем случае может возникнуть только на 3-й месяц после повышения оклада (см. табл. 1).
Таблица 1. Право на индексацию
| Месяцы | События | Действия |
| Месяц, в котором повысили оклад | Повысили оклад | Не индексируем |
| 1-й месяц после месяца повышения оклада | Индекс инфляции за этот месяц будет участвовать в расчетах. Но он будет известен только в следующем месяце | Не индексируем |
| 2-й месяц после месяца повышения оклада | Опубликовали индекс инфляции за предыдущий отчетный месяц после повышения оклада. Предположим, что он составил 103,5 % | Не индексируем |
| 3-й месяц после месяца повышения оклада | С 1-го числа месяца, следующего за месяцем опубликования индекса инфляции за 1-й месяц, возникает право на индексацию на величину прироста 3,5 % (103,5 - 100) | Индексируем |
В том случае, если величина ИПЦ не превысила порог индексации (право на индексацию не наступило), продолжают дальнейший расчет ИПЦ нарастающим итогом до тех пор, пока он не превысит этот порог.
Важно! Поскольку новый порог индексации, равный 103 %, установлен с января 2016 года, то он применяется для всех случаев, когда исчисление ИПЦ нарастающим итогом начиная с января 2016 года превысит 103 %.
Если в декабре 2015 года у работника не повышался оклад и/или не было превышения порога индексации, то ИПЦ нарастающим итогом в месяцах 2016 года продолжает исчисляться перемножением ИПЦ за месяцы 2015 года и 2016 года до момента, пока он превысит порог индексации 103 %.
Учитывая, что индекс инфляции за март 2016 года составил 101,0 % (он не превысил новый порог 103 %), то и величины прироста ИПЦ для определения возможной текущей индексации за май 2016 года остаются на уровне февраля – апреля 2016 года! То есть коэффициенты индексации не меняются вот уже 4 месяца подряд.
Однако сумма индексации в мае 2016 года будет отличаться! Связано это с размером прожиточного минимума, установленным для трудоспособного лица (ПМТЛ), от которого зависит сумма индексации зарплаты. С 01.05.2016 г. этот показатель равен 1450 грн.
Согласно абз. 2 п. 4 Порядка № 1078 зарплату индексируют в пределах ПМТЛ. То есть зарплата, подлежащая индексации, ограничена ПМТЛ. Часть зарплаты, превышающая ПМТЛ, индексации не подлежит. Поскольку ПМТЛ с 1 мая 2016 года изменился, то и зарплату следует индексировать с учетом нового предела — 1450 грн.
Согласно Порядку № 1078 и официально опубликованным за отчетные месяцы ИПЦ представим рассчитанные величины прироста ИПЦ для проведения индексации в мае 2016 года для базовых месяцев начиная с 2008 года (см. табл. 2). Здесь же вы найдете и готовые суммы текущей индексации для полностью отработанного месяца с учетом нового ПМТЛ.
Таблица 2. Коэффициенты индексации и суммы текущей индексации за май 2016 года
| Базовый месяц | Январь | Февраль | Март | Апрель | Май | Июнь | Июль | Август | Сентябрь | Октябрь | Ноябрь | Декабрь | |
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| 2008 | % | 171,2 | 164,0 | 154,4 | 146,7 | 143,5 | 141,6 | 142,8 | 143,1 | 140,4 | 136,4 | 132,9 | 128,1 |
| Сумма | 2484,40 | 2378,00 | 2238,80 | 2127,15 | 2080,75 | 2053,20 | 2070,60 | 2074,95 | 2035,80 | 1977,80 | 1927,05 | 1857,45 | |
| 2009 | % | 121,7 | 118,4 | 115,4 | 113,5 | 112,4 | 110,1 | 110,3 | 110,7 | 109,1 | 107,2 | 105,0 | 103,2 |
| Сумма | 1764,65 | 1716,80 | 1673,30 | 1645,75 | 1629,80 | 1596,45 | 1599,35 | 1605,15 | 1581,95 | 1554,40 | 1522,50 | 1496,40 | |
| 2010 | % | 99,6 | 95,8 | 94,1 | 94,7 | 95,8 | 96,6 | 97,0 | 94,7 | 89,2 | 88,3 | 87,7 | 86,2 |
| Сумма | 1444,20 | 1389,10 | 1364,45 | 1373,15 | 1389,10 | 1400,70 | 1406,50 | 1373,15 | 1293,40 | 1280,35 | 1271,65 | 1249,90 | |
| 2011 | % | 84,4 | 82,8 | 80,2 | 77,9 | 76,5 | 75,8 | 78,1 | 78,8 | 78,6 | 78,6 | 78,5 | 78,1 |
| Сумма | 1223,80 | 1200,60 | 1162,90 | 1129,55 | 1109,25 | 1099,10 | 1132,45 | 1142,60 | 1139,70 | 1139,70 | 1138,25 | 1132,45 | |
| 2012 | % | 77,7 | 77,4 | 76,9 | 76,9 | 77,4 | 77,9 | 78,3 | 78,8 | 78,6 | 78,6 | 78,8 | 78,5 |
| Сумма | 1126,65 | 1122,30 | 1115,05 | 1115,05 | 1122,30 | 1129,55 | 1135,35 | 1142,60 | 1139,70 | 1139,70 | 1142,60 | 1138,25 | |
| 2013 | % | 78,1 | 78,3 | 78,3 | 78,3 | 78,1 | 78,1 | 78,3 | 79,5 | 79,5 | 78,8 | 78,5 | 77,5 |
| Сумма | 1132,45 | 1135,35 | 1135,35 | 1135,35 | 1132,45 | 1132,45 | 1135,35 | 1152,75 | 1152,75 | 1142,60 | 1138,25 | 1123,75 | |
| 2014 | % | 77,2 | 76,2 | 72,4 | 66,9 | 60,8 | 59,2 | 58,5 | 57,3 | 52,9 | 49,3 | 46,5 | 42,2 |
| Сумма | 1119,40 | 1104,90 | 1049,80 | 970,05 | 881,60 | 858,40 | 848,25 | 830,85 | 767,05 | 714,85 | 674,25 | 611,90 | |
| 2015 | % | 38,0 | 31,0 | 18,3 | 3,7 | 1,5 | 1,1 | 2,9 | 3,7 | 1,4 | 2,0 | — | — |
| Сумма | 551,00 | 449,50 | 265,35 | 53,65 | 21,75 | 15,95 | 42,05 | 53,65 | 20,30 | 29,00 | |||
| 2016 | % | — | — | — | — | — | Х | ||||||
Расскажем, как пользоваться таблицей.
Предположим, месяц последнего повышения оклада по занимаемой должности работника — сентябрь 2015 года. Значит, если май 2016 года будет им отработан полностью (работник на полной ставке, все рабочие дни/часы фактически отработаны), то сумма текущей индексации — 20,30 грн. (значение на пересечении строки «2015 — Сумма» с графой 9 «Сентябрь»).
Ее мы получили как 1450 грн. х 1,4 % = 20,30 грн.
Напомним, что сумму индексации определяют исходя из полной занятости работника, а выплачивают пропорционально отработанному времени ( абз. 7 п. 4 Порядка № 1078). Эту норму применяйте также и для не полностью отработанного месяца, например, если месяц был отработан не полностью из-за нахождения работника в отпуске, на больничном, в результате приема на работу в середине месяца и т. д.
