«Инвалидный» норматив
Право инвалидов работать на предприятиях с учетом индивидуальных программ реабилитации закреплено на законодательном уровне (см. ст. 17 Закона № 875*). Своеобразная гарантия такого права — установление работодателям норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов ( ст. 19 Закона № 875).
* Закон Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII.
Вопрос | Ответ |
Для кого установлен «инвалидный» норматив? | Норматив по трудоустройству инвалидов обязаны выполнять все работодатели, в том числе и физлица-предприниматели. Исключение — работодатели с количеством работающих до 8 человек, а также представительства иностранных компаний, которые не являются юрлицами |
Чему он равен? | Размер «инвалидного» норматива равен 4 % СКШР** учетного состава за год. Если же СКШР за год от 8 до 25 лиц — одно рабочее место |
Как отчитываться? | Нужно подать Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (форма № 10-ПI (годовая), утверждена приказом Минтруда от 10.02.07 г. № 42, далее — Отчет) |
Куда подавать Отчет? | В Фонд социальной защиты инвалидов (далее — Фонд инвалидов) по месту регистрации работодателя |
Кто может не подавать Отчет? | Не подают Отчет (1) работодатели, для которых «инвалидный» норматив не устанавливается (см. выше); (2) обособленные подразделения предприятий (информацию о них укажет головное предприятие в своем сводном «инвалидном» Отчете) |
До когда нужно подать Отчет? | Рекомендуем подать Отчет за 2016 год не позднее 28 февраля 2107 года |
Каким способом можно подать Отчет? | Подать Отчет можно лично «на бумаге». Не хотите «бить ноги»? Тогда отправьте его по почте заказным письмом. В этом случае датой подачи Отчета будет дата на почтовом штемпеле |
Сдаю Отчет. Что брать с собой? | Вместе с Отчетом в Фонд инвалидов следует предоставлять: • неприбыльным организациям — копию решения о внесении в Реестр неприбыльных учреждений и организаций. Если Отчет подаете лично, захватите его оригинал, если по почте — копию решения удостоверьте нотариально; • работодателям, у которых изменилось количество обособленных подразделений, — Перечень по форме приложения к Инструкции № 42***; • хозяйственным объединениям, созданным согласно ст. 19 Закона № 875, — отдельные Отчеты объединения и предприятий, входящих в него; Перечень и другие документы, перечисленные в абзаце пятом п. 3 Порядка представления Отчета****. Всем (!) не лишним будет захватить с собой копию статотчета по форме № 1-ПВ срочная-месячная «Звіт з праці» за январь — декабрь 2016 года |
** Здесь и далее СКШР — среднеучетное количество штатных работников.
Заполняем Отчет
Порядок заполнения строк «инвалидного» Отчета представим в таблице.
Код строки | Что указываем |
01 | Приводим СКШР учетного состава за 2016 год. Рассчитать этот показатель вам поможет п. 3.2 Инструкции № 286. Учтите! Данные в этой строке указываем в целых единицах(1) |
02 | Указываем СКШР инвалидов за 2016 год. Этот показатель рассчитываем так же, как СКШР всех работников, но в расчет берем только инвалидов, для которых место работы на вашем предприятии (у предпринимателя) является основным. При этом режим работы инвалида (полное, неполное, сокращенное рабочее время) значения не имеет. А вот инвалидов — внешних совместителей, а также тех, кто работает по гражданско-правовым договорам, отбрасываем. Имейте в виду: предприниматель-инвалид может зачесть себя в счет выполнения «инвалидного» норматива, установленного ему как работодателю (увеличить показатель стр. 02 на единицу) (см. абзац второй п. 3.2 Инструкции № 42). Данные в этой строке указываем в целых единицах |
03 | Рассчитываем «инвалидный» норматив. Так, если СКШР учетного состава за год: • от 8 до 25 человек, показатель этой строки равен «1»; • от 25 и более человек — 4 % от показателя, проставленного в строке 01 Отчета. Данные в этой строке указываем в целых единицах |
04 | Отражаем сумму зарплаты, начисленной за 2016 год штатным работникам, указанным в стр. 01(2) |
05 | Показатель(3) определяете по формуле: стр. 05 = (стр. 04 х 1000) : стр. 01 |
06 | Если «инвалидный» норматив не выполнен (стр. 02 меньше стр. 03), здесь проставляем сумму административно-хозяйственных санкций. Ее рассчитываете по формуле: • стр. 06 = (1 х (стр. 05 : 2)) — если СКШР — от 8 до 15 человек (см. стр. 01); • стр. 06 = (стр. 03 - стр. 02) х стр. 05 — если СКШР — 15 и более человек |
(1) Если при исчислении СКШР возникает дробное число, его необходимо округлить до целого. Причем если после запятой число 5 и больше, то оно округляется в сторону увеличения. (2) Инструкция № 42 не содержит указаний по порядку проведения округления данных этой строки. Отделения Фонда инвалидов требуют указывать фонд оплаты труда штатных работников в тысячах гривень с одним знаком после запятой. (3) Инструкция № 42 не содержит указаний по порядку проведения округления данных этой строки. На практике отделения Фонда инвалидов требуют отражать этот показатель в гривнях с двумя знаками после запятой. |
Порядок заполнения «инвалидного» отчета рассмотрим на конкретном числовом примере.
Пример. В течение 2016 года количество наемных работников предприятия изменилось с 50 до 85 человек. Приведем в таблице рассчитанные СКШР учетного состава за каждый месяц 2017 года.
Показатель | Месяцы 2017 года | |||||||||||
Январь | Февраль | Март | Апрель | Май | Июнь | Июль | Август | Сентябрь | Октябрь | Ноябрь | Декабрь | |
СКШР | 50 | 51 | 51 | 48 | 55 | 70 | 70 | 64 | 72 | 82 | 82 | 85 |
СКШР инвалидов | 1 | 1 | — | — | — | — | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 | 4 |
СКШР за 2016 год (стр. 01 Отчета) по предприятию составит:
(50 + 51 + 51 + 48 + 55 + 70 + 70 + 64 + 72 + 82 + 82 + 85) : 12 = 65 (чел).
СКШР инвалидов за 2016 год (стр. 02 Отчета)
(1 + 1 + 3 + 3 + 4 + 4 + 5 + 4) : 12 = 2,08 ≈ 2 (чел.)
Определим выполнение норматива по трудоустройству инвалидов (стр. 03 Отчета):
65 х 4 : 100 = 2, 6 ≈ 3 (чел.)
Получается, что предприятие должно было трудоустроить в 2016 году 3 инвалидов, однако фактически были трудоустроены только 2 инвалида.
Произведем расчет суммы административно-хозяйственных санкций, которые должно уплатить предприятие. Допустим, что годовой фонд оплаты труды штатных работников (стр. 04 Отчета) составил 3570,8 тыс. грн.
Определим среднегодовую заработную плату штатного работника (стр. 05 Отчета):
3570,8 х 1000 : 65 = 54935,38 (грн.)
Рассчитаем сумму административно-хозяйственных санкций за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов (стр. 06 Отчета):
(3 - 2) х 54935,38 = 54935,38 (грн.)
Рассчитанную сумму административно-хозяйственных санкций нужно уплатить до 15 апреля 2017 года.