«Інвалідний» норматив
Право інвалідів працювати на підприємствах з урахуванням індивідуальних програм реабілітації закріплене на законодавчому рівні (див. ст. 17 Закону № 875*). Своєрідна гарантія такого права — встановлення роботодавцям нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (ст. 19 Закону № 875).
* Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.91 р. № 875-XII.
| Запитання | Відповідь |
| Для кого встановлений «інвалідний» норматив? | Норматив з працевлаштування інвалідів зобов’язані виконувати всі роботодавці, у тому числі й фізособи-підприємці. Виняток — роботодавці з кількістю працюючих до 8 осіб, а також представництва іноземних компаній, які не є юрособами |
| Чому він дорівнює? | Розмір «інвалідного» нормативу дорівнює 4 % СКШП** облікового складу за рік. Якщо ж СКШП за рік від 8 до 25 осіб — одне робоче місце |
| Як звітувати? | Треба подати Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів (форма № 10-ПI (річна), затверджена наказом Мінпраці від 10.02.07 р. № 42, далі — Звіт) |
| Куди подавати Звіт? | До Фонду соціального захисту інвалідів (далі — Фонд інвалідів) за місцем реєстрації роботодавця |
| Хто може не подавати Звіт? | Не подають Звіт (1) роботодавці, для яких «інвалідний» норматив не встановлюється (див. вище); (2) відокремлені підрозділи підприємств (інформацію про них вкаже головне підприємство у своєму зведеному «інвалідному» Звіті) |
| До коли треба подати Звіт? | Рекомендуємо подати Звіт за 2016 рік не пізніше 28 лютого 2017 року |
| Яким способом можна подати Звіт? | Подати Звіт можна особисто «на папері». Не хочете «бити ноги»? Тоді надішліть його поштою рекомендованим листом. У цьому випадку датою подання Звіту буде дата на поштовому штемпелі |
| Здаю Звіт. Що брати із собою? | Разом зі Звітом до Фонду інвалідів слід подавати: • неприбутковим організаціям — копію рішення про внесення в Реєстр неприбуткових установ і організацій. Якщо Звіт подаєте особисто, прихопіть його оригінал, якщо поштою — копію рішення засвідчіть нотаріально; • роботодавцям, у яких змінилася кількість відокремлених підрозділів, — Перелік за формою додатка до Інструкції № 42***; • господарським об’єднанням, створеним згідно зі ст. 19 Закону № 875, — окремі Звіти об’єднання і підприємств, що входять у нього; Перелік та інші документи, зазначені в абзаці п’ятому п. 3 Порядку подання Звіту****. Усім (!) не зайве буде прихопити із собою копію статзвіту за формою № 1-ПВ термінова-місячна «Звіт з праці» за січень — грудень 2016 року |
** Тут і далі СКШП — середньооблікова кількість штатних працівників.
*** Інструкція щодо заповнення форми звітності № 10-ПI (річна) «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів», затверджена наказом Мінпраці України від 10.02.07 р. № 42.
**** Порядок подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затверджений постановою КМУ від 31.01.07 р. № 70.
Заповнюємо Звіт
Порядок заповнення рядків «інвалідного» Звіту представимо в таблиці нижче.
| Код рядка | Що вказуємо |
| 01 | Наводимо СКШП облікового складу за 2016 рік. Розрахувати цей показник вам допоможе п. 3.2 Інструкції № 286. Врахуйте! Дані в цьому рядку вказуємо в цілих одиницях(1) |
| 02 | Вказуємо СКШП інвалідів за 2016 рік. Цей показник розраховуємо так само, як СКШП усіх працівників, але в розрахунок беремо тільки інвалідів, для яких місце роботи на вашому підприємстві (у підприємця) є основним. При цьому режим роботи інваліда (повний, неповний, скорочений робочий час) значення не має. А ось інвалідів — зовнішніх сумісників, а також тих, хто працює за цивільно-правовими договорами, відкидаємо. Майте на увазі: підприємець-інвалід може зарахувати себе в рахунок виконання «інвалідного» нормативу, встановленого йому як роботодавцеві (збільшити показник ряд. 02 на одиницю) (див. абзац другий п. 3.2 Інструкції № 42). Дані в цьому рядку вказуємо в цілих одиницях |
| 03 | Розраховуємо «інвалідний» норматив. Так, якщо СКШП облікового складу за рік: • від 8 до 25 осіб, показник цього рядка дорівнює «1»; • від 25 і більше осіб — 4 % від показника, проставленого в ряд. 01 Звіту. Дані в цьому рядку вказуємо в цілих одиницях |
| 04 | Відображаємо суму зарплати, нарахованої за 2016 рік штатним працівникам, вказаним у ряд. 01(2) |
| 05 | Показник(3) визначаєте за формулою: ряд. 05 = (ряд. 04 х 1000) : ряд. 01 |
| 06 | Якщо «інвалідний» норматив не виконаний (ряд. 02 менше ряд. 03), тут проставляємо суму адміністративно-господарських санкцій. Її розраховуєте за формулою: • ряд. 06 = (1 х (ряд. 05 : 2)) — якщо СКШП від 8 до 15 осіб (див. ряд. 01); • ряд. 06 = (ряд. 03 - ряд. 02) х ряд. 05 — якщо СКШП 15 і більше осіб |
| (1) Якщо під час підрахунку СКШП виникає дробове число, його необхідно округлити до цілого. Причому якщо після коми число 5 і більше, то воно округляється в бік збільшення. (2) Інструкція № 42 не містить вказівок щодо порядку проведення округлення даних цього рядка. Відділення Фонду інвалідів вимагають вказувати фонд оплати праці штатних працівників у тисячах гривень з одним знаком після коми. (3) Інструкція № 42 не містить вказівок щодо порядку проведення округлення даних цього рядка. На практиці відділення Фонду інвалідів вимагають відображати цей показник у гривнях з двома знаками після коми. | |
Порядок заповнення «інвалідного» Звіту розглянемо на конкретному числовому прикладі.
Приклад. Упродовж 2016 року кількість найнятих робітників підприємства збільшилася з 50 до 85 осіб. Наведемо в таблиці розраховані СКШП облікового складу за кожен місяць 2017 року.
| Показник | Місяці 2017 року | |||||||||||
| Січень | Лютий | Березень | Квітень | Травень | Червень | Липень | Серпень | Вересень | Жовтень | Листопад | Грудень | |
| СКШП | 50 | 51 | 51 | 48 | 55 | 70 | 70 | 64 | 72 | 82 | 82 | 85 |
| СКШП інвалідів | 1 | 1 | — | — | — | — | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 | 4 |
СКШП за 2016 рік (ряд. 01 Звіту) по підприємству складе:
(50 + 51 + 51 + 48 + 55 + 70 + 70 + 64 + 72 + 82 + 82 + 85) : 12 = 65 (ос.).
СКШП інвалідів за 2016 рік (ряд. 02 Звіту):
(1 + 1 + 3 + 3 + 4 + 4 + 5 + 4) : 12 = 2,08 ≈ 2 (ос.).
Визначимо виконання нормативу з працевлаштування інвалідів (ряд. 03 Звіту):
65 х 4 : 100 = 2,6 ≈ 3 (ос.).
Виходить, що підприємство повинно було працевлаштувати в 2016 році 3 інваліди, проте фактично були працевлаштовані тільки 2 інваліди.
Зробимо розрахунок суми адміністративно-господарських санкцій, які повинно сплатити підприємство. Припустимо, що річний фонд оплати праці штатних працівників (ряд. 04 Звіту) склав 3570,8 тис. грн.
Визначимо середньорічну заробітну плату штатного працівника (ряд. 05 Звіту):
3570,8 х 1000 : 65 = 54935,38 (грн.).
Розрахуємо суму адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів (ряд. 06 Звіту):
(3 - 2) х 54935,38 = 54935,38 (грн.).
Розраховану суму адміністративно-господарських санкцій треба сплатити до 15 квітня 2017 року.
