Мало того, что Минфин не установил определенной формы этого Отчета. Так еще и Методрекомендации по его составлению, совсем недавно утвержденные приказом от 07.02.18 г. № 982 (см. «Как составить фин-/не фин- Отчет об управлении» // «БН», 2018, № 51), тот же Минфин уже умудрился изменить (отредактировать), так сказать, еще усилив в сторону рекомендательности их и без того рекомендательный статус…
Вот вам для примера цитата из нового п. 1: «Эти Методические рекомендации рекомендуются…».