Колонка «Не застосована штрафна санкція» в разделе «Розрахунки з бюджетом» Электронного кабинета появилась относительно недавно. Отсюда у многих плательщиков возникает вопрос, что это за колонка и что за суммы в ней стоят?
Прежде всего заметим, что суммы в колонке «Не застосована штрафна санкція» могут «засветиться» не только по ЕСВ, но и по другим налогам: единому налогу, НДФЛ и т. д.
Надо ли что-то делать с такими «штрафами»? Платить их?
Сразу отметим — не надо ничего с ними делать! На то они и «не примененные». То есть к плательщику их не применяли.
Добавим к нашему утверждению немного деталей.
В нашей ситуации ФПЛ несвоевременно уплатил ЕСВ за 2 квартал 2021 года. За это к нему могут в общем случае быть применены:
— штраф в размере 20 % своевременно не уплаченных сумм (п. 2 ч. 11 ст. 25 Закона о ЕСВ, п.п. 2 п. 2 разд. VII Инструкции № 449*);
— пеня из расчета 0,1 % суммы недоплаты за каждый день просрочки платежа (ч. 10 и 13 ст. 25 Закона о ЕСВ);
— админштраф в размере от 680 до 1360 грн (ч. 3 ст. 1651 КоАП).
Дальше. Налоговики могут наложить штраф и применить пеню в рамках определенной процедуры.
По ЕСВ в части штрафа и пени согласно Закону о ЕСВ (две первые позиции выше) эта процедура прописана в разд. VII Инструкции № 449*. И налоговики должны ее пройти. Прежде всего должно быть составлено «штрафное» решение по форме приложения 12 к Инструкции № 449.
Первый экземпляр решения, одновременно с расчетом такого решения, в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения направляется плательщику в порядке, установленном для направления требований, или вручается под подпись физлицу — плательщику ЕСВ.
Суммы штрафов и пени подлежат уплате плательщиком в течение 10 календарных дней после поступления соответствующего решения.
Таким образом, если налоговики не принимали решение по установленной форме и/или не отправляли плательщику надлежащим способом (подробно описан в разд. VI и VII Инструкции № 449) решение по форме приложения 12 к Инструкции № 449, то нечего платить!
Платить нужно только штрафы и пеню, указанные в решении налоговиков по установленной форме.
Даже если эти санкции где-то «светятся». Без надлежащим образом отправленного/врученного вам решения по установленной форме — это не более чем справочная информация.
И объяснение, почему штраф сидит в колонке «Не застосована штрафна санкція», т. е. решение о применении штрафа не принято, в данном случае найти несложно. До конца года продлено действе карантина. А, как мы помним, налоговики не имеют права налагать на ФЛП штрафы, предусмотренные Законом о ЕСВ, за нарушения, совершенные в период карантина (п. 911.1 разд. VIII Закона о ЕСВ), которые связаны, в частности, с несвоевременной уплатой ЕСВ (рассматриваемый нами случай). Пеня тоже не применяется (п. 911.2 разд. VIII Закона о ЕСВ).
С админштрафом, который может быть наложен за нарушения во время карантина, тоже своя процедура, которая обязательно должна быть пройдена налоговиками (хотя в интересующей нас колонке он вообще «светиться» не должен). Отправная точка в данном случае — составление протокола об административном правонарушении (на основании которого потом выносится штрафное постановление). Если протокол составляется в налоговом органе, лицо, привлекаемое к админответственности, приглашается в налоговый орган для составления и подписания протокола. В приглашении указываются дата, время и место составления протокола. Приглашение считается надлежащим образом врученным, если оно направлено по адресу (местонахождению, налоговому адресу) лица, привлекаемого к административной ответственности, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено лично такому лицу.
Один экземпляр протокола под подпись вручается лицу, которое привлекается к административной ответственности.
Далее за составлением протокола идет рассмотрение дела. Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к админответственности. При отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено только в случаях, когда есть данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно после окончания рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней вручается под подпись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, в отношении которого вынесено постановление, о чем делается соответствующая отметка в деле.
Соответственно и в отношении админштрафа вывод такой — пока налоговики не реализуют в установленном порядке свое право наложить админштраф (в установленном порядке составят и вручат/направят протокол, вынесут и отправят/вручат постановление по делу), обязанности платить админштраф у плательщика не возникает!
В заключение заметим, что, если вам все равно не дает покоя информация о непримененных штрафах, уточнить этот момент можно, позвонив по телефону в свою налоговую по месту учета (так будет быстрее и понятнее).
Также у всех плательщиков есть возможность получить информацию о состоянии расчетов по налогам, сборам и ЕСВ через меню «Листування з ДПС» в Электронном кабинете. Сделайте копию изображения «проблемной» информации на экране монитора с помощью клавиши Print Screen и отправьте ее налоговикам с просьбой уточнить, что это за суммы.
