Увольнение из-за недостаточной квалификации или состояния здоровья (п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ)

В избранном В избранное
Печать
Калашникова Лилия, эксперт по вопросам оплаты труда
Налоги и бухгалтерский учет Октябрь, 2014/№ 79

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор, если было выявлено несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации или состояния здоровья, которые препятствуют продолжению данной работы. Основание —п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ.

Заметьте, здесь речь идет именно о выявленном несоответствии работника. То есть если работник был принят на работу без предоставления им документа об образовании либо иного документа, подтверждающего уровень образования, квалификацию, специальность, то он не может быть уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ. Ведь работодатель, принимая его на работу, знал об отсутствии соответствующих документов. Однако если законодательством предусмотрено, что наличие определенного образования, квалификации, специальности является обязательным для выполнения данного вида работы, то не исключена возможность увольнения работника на основании ст. 7 КЗоТ в связи с нарушением порядка приема на работу.

Не признается законным увольнение, которое проведено только по мотивам отсутствия специального образования (диплома), если его наличие согласно действующему законодательству не является обязательным условием выполнения работы, обусловленной трудовым договором (абзац второй п. 21 постановления № 9). А вот, например, лишение права управлять автомобилем может быть основанием для увольнения работника по мотивам несоответствия занимаемой должности либо выполняемой работе.

Также не может быть основанием для увольнения работника по п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ установление на рабочем месте работника нового оборудования, использование которого требует дополнительных знаний. Во-первых, необходимость использования оборудования должна обуславливаться трудовыми функциями работника (однако тот факт, что работник может выполнять свои функции и без нового оборудования, не может служить поводом для отказа его использовать), во-вторых, работодатель должен обеспечить подготовку работника к использованию нового оборудования, например, путем организации соответствующих курсов. И только если работник и после прохождения курсов не сможет выполнять свои трудовые обязанности с использованием нового оборудования, он может быть уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ.

Итак, при увольнении по основанию, предусмотренному в п. 2 ст. 40 КЗоТ, работодателю необходимо, прежде всего, установить и зафиксировать фактические данные, подтверждающие, что в результате недостаточной квалификации или состояния здоровья (устойчивого снижения работоспособности) работник не может надлежащим образом выполнять возложенные на него трудовые обязанности или их выполнение противопоказано по состоянию здоровья либо опасно для членов трудового коллектива или граждан, которых работник обслуживает.

Доказательством несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации может быть заключение аттестационной комиссии. На сегодня продолжает оставаться действующим постановление Совета Министров СССР «О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи» от 26.07.73 г. № 531. Порядок проведения аттестации в соответствии с названным постановлением определяется Положением о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи, утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике и Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 05.10.73 г. № 470/267.

На основании поданных материалов, устной информации, поданной аттестационной комиссии, по итогам обсуждения результатов работы и трудовых качеств работника аттестационная комиссия, как правило, должна дать одну из следующих оценок работнику:

1) соответствует занимаемой должности;

2) соответствует должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через год;

3) не соответствует занимаемой должности.

Одновременно аттестационная комиссия может давать рекомендации о продвижении отдельных работников по службе, применении поощрений за достигнутые работником успехи, о переводе на другую работу (с согласия работника), об увольнении работников, признанных не соответствующими занимаемой должности.

Результаты аттестации сообщаются работнику непосредственно после голосования в письменной форме (см. письмо Минсоцполитики от 22.07.2013 г. № 306/13/116-13 // «Налоги и бухгалтерский учет», 2013, № 94, с. 21). Материалы аттестации передаются руководителю предприятия, организации для принятия решения. Если работник по результатам аттестации признан не соответствующим занимаемой должности и он отказался от перевода на другую должность или работу, которая соответствует его квалификационному уровню, собственник имеет право его уволить с соблюдением установленного порядка на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ не позднее двухмесячного срока со дня аттестации.

Результаты аттестации могут быть обжалованы работником в порядке, установленном законодательством

Причем, в случае возникновения трудового спора одного заключения аттестационной комиссии будет недостаточно. Суд будет оценивать заключение аттестационной комиссии в совокупности с другими доказательствами по делу (абзац третий п. 21 постановления № 9). Такими доказательствами могут выступать результаты проверок работы отдела, документы, отчеты, планы, докладные и другие доказательства некачественного или ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей, другие документы, свидетельствующие о том, что работник принимал ошибочные решения (определение Судебной палаты по гражданским делам ВСУ от 05.04.2006 г.). А вот отказ работника проходить аттестацию не может быть основанием для увольнения работника по п. 2 ст. 40 КЗоТ. Ведь он не может считаться доказательством несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе (определение ВСУ от 14.10.2004 г.).

Если на предприятии не проводится аттестация, то работодатель может использовать иные доказательства для обоснования несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, в частности, это могут быть докладные записки непосредственного руководителя того структурного подразделения, в котором работает работник, и т. п.

Кроме недостаточной квалификации несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе может возникнуть по причине ненадлежащего состояния здоровья работника.

Если работа противопоказана работнику по состоянию здоровья, работник может быть уволен на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ только в том случае, если противопоказание будет выявлено после заключения трудового договора. Если же медицинское заключение о наличии противопоказаний уже было на момент заключения трудового договора, работник подлежит увольнению в соответствии со ст. 7 и ч. 6 ст. 24 КЗоТ (п. 62 Правовых позиций по рассмотрению судами отдельных категорий гражданских дел. Раздел XIV. Трудовое право).

О несоответствии работника может свидетельствовать и может быть основанием для расторжения трудового договора заключение медико-социальной экспертной комиссии, если работник признан инвалидом и ему рекомендована иная, чем выполняемая, работа. Основанием для увольнения по п. 2 ст. 40 КЗоТ является также медицинское заключение о несоответствии выполняемой работе по состоянию здоровья работника, обязанного в соответствии с законодательством проходить периодические медицинские осмотры. Уклонение от обязательного медицинского осмотра, которое продолжается после отстранения от работы по этому основанию, не дает права собственнику уволить работника по п. 2 ст. 40 КЗоТ. К такому работнику должны быть применены дисциплинарные меры.

Важно! Не всегда выявленное несоответствие занимаемой должности или выполняемой работе в результате состояния здоровья означает автоматическое увольнение работника. Как правило, в медицинском заключении будет указано о необходимости перевести работника на более легкую работу (временно или без ограничения срока). Это заключение является обязательным для работодателя.

При переводе работника по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за ним сохраняется предыдущий средний заработок в течение двух недель со дня перевода (ст. 170 КЗоТ). В отдельных случаях, предусмотренных действующим законодательством, предыдущий средний заработок сохраняется на все время выполнения нижеоплачиваемой работы или предоставляется материальное обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию. Если работник отказывается от перевода на более легкую работу, трудовой договор с ним расторгают на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ.

Для работника важно, чтобы ненадлежащее выполнение им трудовых обязанностей было результатом недостаточной квалификации или состояния здоровья. В таком случае не будет вины работника в ненадлежащем выполнении трудовых обязанностей. А значит, договор с ним должен быть расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, а не п. 3 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, о котором мы поговорим ниже (см. определение ВСУ от 29.09.2010 г. по делу № 6-7066св10).

После того как установлено несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе по причине недостаточной квалификации либо состояния здоровья, работодателю необходимо:

1) выяснить, возможен ли перевод работника на другую работу;

2) получить согласие профсоюза на увольнение;

3) в день увольнения провести с работником окончательный расчет и выдать ему копию приказа об увольнении и трудовую книжку. Увольняя на основании п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, не забудьте начислить и выплатить работнику выходное пособие в размере среднемесячного заработка (см. с. 45).

При увольнении работника в случае выявления несоответствия выполняемой работе или занимаемой должности в результате недостаточной квалификации в трудовой книжке делается следующая запись: «Уволен по причине выявленного несоответствия выполняемой работе (занимаемой должности) в результате недостаточной квалификации, п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ».

При увольнении в связи с выявлением несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе в результате состояния здоровья в трудовой книжке делают запись: «Уволен по причине выявленного несоответствия выполняемой работе (занимаемой должности) из-за состояния здоровья, которое препятствует продолжению выполняемой работы, п. 2 ч. 1 ст. 40 КЗоТ».

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить