Действующим законодательством установлены определенные гарантии и льготы для работников, которые привлекаются к выполнению обязанностей, предусмотренных законами Украины «О воинской обязанности и военной службе» от 25.03.92 г. № 2232-XII, «Об альтернативной (невоенной) службе» от 12.12.91 г. № 1975-XII, «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.93 г. № 3543-XII.
Так, в соответствии со ст. 119 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) работодатель обязан сохранить место работы, должность и средний заработок за работниками, которые:
— призваны на срочную военную службу, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период или приняты на военную службу по контракту в случае возникновения кризисной ситуации, угрожающей национальной безопасности, объявления решения о проведении мобилизации и/или введения военного положения — на срок до окончания особого периода или до дня фактической демобилизации;
— были призваны во время мобилизации, на особый период и которые подлежали увольнению с военной службы в связи с объявлением демобилизации, но продолжили военную службу в связи с принятием на военную службу по контракту, — не больше чем на срок заключенного контракта.
Причем сохраненный средний заработок указанным категориям работников подлежит компенсации из бюджета в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением КМУ от 04.03.2015 г. № 105.
Относительно альтернативной (невоенной) службы отметим следующее. При направлении работника на альтернативную службу работодатель должен его уволить на основании п. 3 ст. 36 КЗоТ. Однако за таким работником сохраняется предыдущая работа (должность), которую он выполнял (занимал) до направления на службу, а в случае ее отсутствия — другая равноценная работа (должность) на том же самом или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации.
До 26.11.2015 г. за невыполнение требований по «солдатам предприятия», и в частности ст. 119 КЗоТ, работодателю грозил штраф в размере минимальной заработной платы (далее — МЗП) согласно ст. 265 КЗоТ, а его должностным лицам — админштраф от 510 грн. до 1700 грн. ( ст. 41 КоАП).С 26.11.2015 г. Закон Украины от 03.11.2015 г. № 734-VIII ужесточил ответственность за несохранение перечисленных выше гарантий. На сегодня размер:
— штрафа на работодателя по ст. 265 КЗоТ составляет 10 МЗП, установленной законом на момент выявления правонарушения, за каждого работника, относительно которого совершено нарушение. Налагает его Гоструда в порядке, установленном КМУ. Поскольку в настоящее время такой порядок не утвержден, штрафы по ст. 265 КЗоТ не применяются;
— админштрафа на его должностных лиц по ст. 41 КоАП установлен в пределах от 850 грн. до 1700 грн. Решение о его наложении выносит суд.
Если работодатель, который нарушал «трудовые» требования законодательства в части сохранения гарантий для «солдат предприятия», устранит такие нарушения самостоятельно до момента проведения проверки Гоструда, то, по нашему мнению, должен рассматриваться вариант освобождения этого работодателя и его должностных лиц от ответственности.
