Переезд предприятия из зоны АТО на другую территорию Украины

В избранном В избранное
Печать
налоговый эксперт Дзюба Наталия и эксперт по вопросам оплаты труда Ушакова Лилия
Налоги и бухгалтерский учет Март, 2015/№ 21
Бизнес в зоне АТО для многих предприятий оказался под угрозой развала. Поэтому если есть возможность перевезти предприятие, причем вместе с работниками, на мирную территорию, почему бы не пойти на это?! Тем более, что для субъектов хозяйствования, переезжающих из зоны АТО, немного упростили порядок перерегистрации месторасположения и постановки на учет. Давайте разберемся, как это сделать.

Порядок регистрации смены месторасположения предприятия зависит от того, содержатся сведения о местонахождении предприятия в его учредительных документах или нет.

В первом случае (сведения о местоположении содержатся в учредительных документах) регистрация нового месторасположения происходит в порядке регистрации изменений в учредительные документы (ст. 29 Закона № 755).

Во втором случае все происходит в упрощенном формате (ст. 19 Закона № 755).

Местонахождение указано в уставе

Протокол собрания учредителей. Если в уставе предприятия указано его местонахождение, то в случае переезда бизнеса непременно нужно внести изменения в устав и зарегистрировать их у госрегистратора.

Решение о смене местонахождения оформляется в виде протокола общего собрания участников

Для проведения общего собрания необходимо присутствие участников (их представителей), владеющих в совокупности более 60 % голосов. Решение считается принятым, если за него проголосуют участники, владеющие в совокупности более 50 % голосов участников предприятия.

Для справки: участников предприятия необходимо уведомить о проведении общего собрания не позднее чем за 30 дней до его созыва. Уведомление должно содержать время, место проведения собрания, а также вопросы, выносимые на рассмотрение. Телефонный формат не подойдет (из-за невозможности документирования содержания телефонного разговора решение общего собрания может быть поставлено под сомнение).

Обратите внимание! Место проведения общего собрания не привязано к местонахождению предприятия. Его можно созвать на безопасной территории, а не в зоне АТО.

Внесение изменений в устав. Следующее, что нужно проделать, — собрать документы для госрегистратора. Ведь зарегистрироваться следует в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о внесении изменений в учредительные документы (ч. 2 ст. 7 Закона Украины «О хозобществах» от 19.09.91 г. № 1576-XII).

Для проведения госрегистрации изменений в учредительные документы госрегистратору нужно подать:

— заполненную регистрационную карточку на проведение госрегистрации изменений в учредительные документы юрлица по ф. № 3, утвержденной приказом Минюста от 14.10.2011 г. № 3178/5;

— экземпляр оригинала (ксерокопию, нотариально заверенную копию) решения о внесении изменений в учредительные документы (протокол собрания учредителей);

— оригинал учредительных документов предприятия с отметкой о их госрегистрации со всеми изменениями, действующими на дату подачи документов / копию опубликованного в специализированном печатном СМИ уведомления об утере всех или части указанных оригиналов учредительных документов;

— два экземпляра изменений в учредительные документы в виде отдельных приложений или два экземпляра учредительных документов в новой редакции (прошитые, пронумерованные и подписанные участниками или уполномоченными лицами);

— копию квитанции, выданной банком за внесение регистрационного сбора (51 грн.) за проведение госрегистрации изменений в учредительные документы.

Местонахождение не указано в уставе

Если местонахождение предприятия не указано в учредительных документах, то, задумав переезд, нужно лишь уведомить о смене месторасположения госрегистратора. Изменения в сведения о юрлице обязательно должны быть внесены в ЕГР. Для этого нужно подготовить:

— заполненную регистрационную карточку о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГР, по ф. № 4, утвержденной приказом Минюста от 14.10.2011 г. № 3178/5;

— экземпляр оригинала или нотариально заверенную копию решения уполномоченного органа управления юрлица о внесении таких изменений (если предприятие действует на основании модельного устава).

Важно! Все собранные документы должны быть на украинском языке (ч. 1 ст. 8 Закона № 755). Иначе госрегистратор не возьмется рассматривать предоставленные документы (ч. 6 ст. 19 Закона № 755).

Подготовив пакет документов, остается только его подать или отправить почтовым отправлением с описью вложения. Кто регистрирует изменения, рассмотрим далее.

Кто проводит госрегистрацию

Предприятия, зарегистрированные в Донецкой и Луганской областях на территории проведения АТО, при смене местонахождения вправе обратиться к госрегистраторам регистрационных служб территориальных органов Минюста в областях и г. Киеве (ч. 2 ст. 4 Закона № 1669, абзац первый п.п. 2 п. 1 приказа № 1849/5).

С перечнем населенных пунктов, на территории которых проводится АТО, ситуация пока размыта. И хотя КМУ и утвердил его своим решением  № 1053-р, однако практически сразу же своим другим решением № 1079-р приостановил. В то же время суды считают принятый перечень действующим (подробнее см. на с. 5).

Думаем, что госрегистраторы регистрационных служб территориальных органов Минюста в областях и г. Киеве в сложившейся «подвешенной» ситуации скорее всего будут руководствоваться п. 6 приказа № 1849/5 и проводить регистрационные действия по изменению местонахождения всех обратившихся юрлиц из Донецкой и Луганской областей.

Учтите! Если новое местонахождение не совпадает с местом предоставления юрлицом соответствующего пакета документов для госрегистрации изменений его местонахождения, то госрегистратор перешлет их по местонахождению предпрития. На это ему отведено 10 рабочих дней с даты госрегистрации изменений (п. 5 приказа № 1849/5).

Уведомление налоговиков

Если поданные документы в порядке, госрегистратор не позднее следующего рабочего дня с даты их поступления обязан сделать соответствующую запись о внесении изменений в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР. В этот же день госрегистратор должен уведомить о внесенных изменениях органы налоговой службы, статистики и Пенсионного фонда (ч. 9 ст. 19, ч. 14 ст. 29 Закона № 755).

Не позднее следующего рабочего дня после получения от статорганов, налоговиков и Пенсионного фонда информации о внесении соответствующих сведений в ведомственные реестры госрегистратор должен выдать (направить почтовым отправлением с описью вложения) заявителю выписку из ЕГР / один экземпляр оригинала устава (ч. 10 ст. 19, ч. 15 ст. 29 Закона № 755).

Для юрлиц, переезжающих из зоны проведения АТО в другие области или г. Киев, установлены сокращенные сроки для взятия на учет контролирующими органами по новому местонахождению.

Взятие на учет в налоговой по основному месту учета проводится не позднее следующего рабочего дня со дня получения сведений из ЕГР или заявлений от плательщиков (п.п. 2 п. 5 приказа № 1127).

НДС-перерегистрация

Если предприятие зарегистрировано плательщиком НДС, то при смене местонахождения ему следует пройти процедуру НДС-перерегистрации (п. 183.15 НКУ, п. 4.1 разд. IV Положения № 1130).

Для этого плательщик должен подать в налоговый орган, в котором состоит на учете, регистрационное заявление по ф. № 1-ПДВ с отметкой «Перереєстрація». Сделать это нужно в течение 10 рабочих дней, следующих за днем изменения данных о плательщике НДС (внесения сведений о новом местонахождении предприятия в ЕГР).

Напомним, что в связи с перемещением некоторых налоговых органов на подконтрольные территории, предприятие могло стоять на учете в одной налоговой, а обслуживаться в другой. Поэтому руководствуясь сложившимся в зоне АТО порядком подачи отчетности (подробнее см. на с. 5), заявление на перерегистрацию следует подать в такую временную налоговую, но указать в нем название и реквизиты налоговой по месту старого учета.

РРО-перерегистрация

Если предприятие имело зарегистрированные РРО, то при переезде их следует перерегистрировать. Как проводится перерегистрация РРО, налоговики пояснили еще в письме от 08.01.2014 г. № 55/7/99-99-18-02-03-17. Так, после постановки на учет в налоговом органе по новому местонахождению субъекту хозяйствования нужно здесь же и зарегистрировать все РРО. Для этого необходимо подать:

— заявление о регистрации РРО по ф. № 1-РРО с отметкой «Перереєстрація» и указанием причины — «Зміна місцезнаходження»;

— регистрационное удостоверение по ф. № 3-РРО;

— справку об опломбировании РРО (если вносятся изменения, требующие переопломбирования РРО).

Перечисленные документы следует подать в течение 5 рабочих дней, следующих за днем возникновения изменений — взятия на учет в новом налоговом органе (п. 2 подразд. 3 разд. ІІ Порядка № 417). При перерегистрации РРО фискальные номера не меняются. В аналогичном порядке перерегистрируют также КУРО и РК.

Куда платить налог и подавать декларации

При изменении местонахождения предприятия должны уплачивать установленные законодательством налоги и сборы (обязательные платежи) по старому местонахождению до окончания текущего бюджетного года. Сюда же они продолжают подавать и налоговые декларации (отчеты, расчеты) (п. 10.13 Порядка № 1588).

Как поясняют налоговики (см. подкатегорию 119.14 БЗ), предприятия, переехавшие из Донецкой и Луганской областей, уплачивают налоги и сборы, ЕСВ, подают декларации (отчеты, расчеты) на контролируемых территориях (например, по Донецку — http://dn.sfs.gov.ua/anonsi-ark/7818.html). Поэтому руководствуясь сложившимся в зоне АТО порядком подачи отчетности, подавать ее следует во временную налоговую, но указать реквизиты налоговой по месту старого учета.

Если с предприятием переезжают работники

Возможность перевести работника в другую местность вместе с предприятием предусмотрена ч. 1 ст. 32 КЗоТ. Однако такой перевод возможен исключительно с согласия работника. Рекомендуем его получить в письменной форме.

Важно! Сам по себе перевод на работу в другую местность вместе с предприятием не является изменением существенных условий труда в понимании ч. 3 ст. 32 КЗоТ. Однако он допускает возникновение таких изменений. Что из этого следует?

Работника не нужно уведомлять за два месяца о переезде предприятия в другую местность, если не изменяются его существенные условия труда

То есть системы и размеры оплаты труда, льготы, режим работы, разряды, наименования должностей и т. п. остаются прежними. В таком случае достаточно в разумные сроки предупредить работника о предстоящем переезде, чтобы у него было время обдумать сложившуюся ситуацию и принять соответствующее решение.

А если переезд предполагает изменения в организации производства и труда, которые, в свою очередь, повлекут изменения существенных условий труда работников? В этом случае, будьте добры, уведомьте работника о предстоящих изменениях (целесообразно сделать это письменно) не позднее чем за два месяца. Подробно порядок такого уведомления мы рассматривали в «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 79, с. 18.

Работник отказывается переезжать или работать в изменившихся условиях труда? В этом случае его увольняют на основании п. 6 ст. 36 КЗоТ. Учтите, что при увольнении по этому основанию работнику выплачивают выходное пособие в размере не меньше среднего месячного заработка (ст. 44 КЗоТ). Расчет среднего заработка проводите согласно Порядку № 100.

Оставив в стороне тех, кто не согласен на переезд и будет уволен, давайте поговорим о работниках, которые дали добро. Чем для них интересен перевод в другую местность с предприятием?

Во-первых, это возможность выехать из «горячей точки» вместе с работодателем, т. е. не нужно будет метаться на новом месте в поисках подходящей (а в крайнем случае — хоть какой-нибудь) работы.

Во-вторых, для работников при переезде на работу в другую местность действующим законодательством предусмотрены гарантии и компенсации (см. ст. 120 КЗоТ, ст. 12 Закона об оплате труда, постановление № 255). Напомним о них и работникам, и работодателям.

При переводе работников в другую местность вместе с предприятием работодатель обязан оплатить:

— стоимость проезда работника и членов его семьи (кроме случаев, когда он для этого предоставляет соответствующие средства передвижения) в порядке, установленном законодательством для командировок. К членам семьи работника относятся муж (жена), а также дети и родители супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними;

— стоимость перевозки имущества работника железнодорожным, водным или автомобильным транспортом (общего пользования) весом до 500 кг на самого работника и до 150 кг на каждого члена семьи, который переезжает.

Кроме того, работнику должны быть начислены и выплачены:

1) суточные за время нахождения в пути в размере, установленном законодательством для командировок;

2) единоразовое пособие на самого работника в размере его месячного должностного оклада (тарифной ставки) и на каждого члена семьи, который с ним переезжает, в размере 25 % единоразового пособия самого работника;

3) заработная плата за дни сбора в дорогу и обустройства на новом месте жительства, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути.

Конечно, мы не можем обойти стороной вопрос о налогообложении этих выплат. Для того чтобы определить вид дохода, к которому они относятся, воспользуемся положениями Инструкции № 5. Согласно п. 3.15 этой Инструкции

компенсационные выплаты и суточные, выплачиваемые при переезде на работу в другую местность согласно действующему законодательству, вынесены за фонд оплаты труда

Следовательно, с них не нужно взимать ЕСВ. Для целей НДФЛ все эти выплаты (стоимость проезда и перевозки, суточные за время в пути (не путать с суточными для командировки!), единоразовое пособие и оплата дней сбора и обустройства) будут для их получателей налогооблагаемым доходом в виде дополнительного блага. С таких выплат удерживайте НДФЛ по ставкам 15 % и 20 %. В Налоговом расчете допблаго отражайте с признаком дохода «126».

Ну и поскольку эти выплаты облагают НДФЛ, то с них необходимо будет удержать ВС. Ставка сбора — 1,5 %.

Как учитывать активы, оставшиеся в зоне АТО

Еще один важный вопрос. При переезде предприятия из зоны АТО на спокойную территорию как поступить с активами, оставшимися на временно оккупированной территории и/или на территории проведения АТО? Минфин (см. письмо от 19.06.2014 г. № 31-11410-08-10/15462) настаивает на том, что списывать с баланса активы, находящиеся на ­неподконтрольной территории, не надо.

Просто предприятие при наличии оснований должно провести процедуру уменьшения полезности активов. Ведь, как считает Минфин, предприятие не теряет право собственности на оставленные объекты. Подробнее о проведении процедуры уменьшения полезности активов, а также о влиянии ее результатов на учет см. «Налоги и бухгалтерский учет», 2015, № 17, с. 30.

В то же время такие выводы будут справедливы в случае, если оставив активы и переехав из зоны АТО на новое месторасположение, предприятие тем не менее может и дальше их контролировать. Такие активы могут оставаться на балансе предприятия.

Если же предприятие полностью потеряло контроль над такими активами (несмотря на все еще прописанное право собственности), то их лучше списать.

выводы

  • Порядок госрегистрации изменения местонахождения предприятия зависит от того, содержатся ли сведения о таком местонахождении в учредительных документах.

  • Регистрацию смены местонахождения / внесение изменений в устав проводит госрегистратор регистрационных служб территориальных органов Минюста в областях и г. Киеве.

  • На учет в налоговую поставят на следующий день после внесения изменений в ЕГР.

  • Если перевод в другую местность предполагает изменения в организации производства и труда, которые, в свою очередь, повлекут изменения существенных условий труда, уведомьте о них работников не позднее чем за два месяца.

Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить