Отчет о трудоустройстве инвалидов: заполняем и отчитываемся

В избранном В избранное
Печать
Нестеренко Максим, налоговый эксперт
Налоги и бухгалтерский учет Февраль, 2017/№ 15
В данной статье обновим в нашей памяти правила заполнения и подачи Отчета о трудоустройстве инвалидов.

Кое-что о трудовых правах инвалидов

Право инвалидов работать на предприятиях с учетом индивидуальных программ реабилитации закреплено за ними на законодательном уровне. Помогая инвалидам, работодатели создают специальные рабочие места для их трудоустройства, осуществляя адаптацию основного и дополнительного оборудования, технического оснащения и приспособлений и т. п. с учетом ограниченных возможностей инвалида ( ст. 17 Закона № 875)*.

* Закон Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине» от 21.03.91 г. № 875-XII.

Своеобразные гарантии права инвалидов на труд — установление работодателям норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Причем норматив считается выполненным только при условии, если предприятие трудоустроило инвалидов, для которых место работы на этом предприятии является основным ( ст. 19 Закона № 875).

Размер «инвалидного» норматива равен 4 % СКШР** учетного состава за год. Если же СКШР за год — от 8 до 25 человек, такой норматив равен одному рабочему месту

** Среднеучетное количество штатных работников.

По общему правилу, норматив по трудоустройству инвалидов обязаны выполнять все работодатели (т. е. предприятия и лица-предприниматели). Исключение из этого правила (см. разъяснение Фонда социальной защиты инвалидов от 17.04.2006 г. № 06ю-75/667):

(1) работодатели с количеством работающих до 8 человек;

(2) представительства иностранных компаний, не являющиеся юридическими лицами.

О чем, кому и когда отчитываемся?

Выполнить собственно «инвалидный» норматив — это только полдела. В дополнение необходимо подать в Фонд социальной защиты инвалидов (далее — Фонд инвалидов) по месту регистрации. Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов № 10-ПI (далее — Отчет). Его форма утверждена приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42.

Работодатели обязаны подавать Отчет в Фонд инвалидов ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным годом. Именно такой предельный срок его подачи указан в п. 2 Порядка № 70*** и в п. 2.1 Инструкции № 42****. Однако непосредственно в форме Отчета в Фонд инвалидов прописан другой срок подачи — не позднее 1 марта после отчетного периода. Учитывая, что законодатель в ст. 19 Закона № 875 прямо прописал: сроки подачи Отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов определяет КМУ, считаем приоритетным срок, указанный в Порядке № 70, а не в форме Отчета.

*** Порядок подачи… отчетов о занятости и трудоустройстве инвалидов и информации, необходимой для организации их трудоустройства, утвержденный постановлением КМУ от 31.01.2007 г. № 70.

**** Инструкция по заполнению формы № 10-ПІ (годовая)…, утвержденная приказом Минтруда от 10.02.2007 г. № 42.

Поэтому отчитываться в Фонд инвалидов за 2016 год рекомендуем не позднее 28 февраля 2017 года

Отчет в Фонд инвалидов может быть подан лично работодателем или отправлен по почте заказным письмом. А вот подать в электронной форме этот Отчет не выйдет. Это не предусмотрено действующим законодательством (см. письмо Фонда инвалидов от 15.09.2010 г. № 1/6-299/03-01). Датой поступления Отчета считается дата подачи работодателем Отчета, а в случае отправления его по почте — дата на почтовом штемпеле ( п. 2 Порядка № 70).

Ну и отметим, что не подают Отчет:

— работодатели, для которых «инвалидный» норматив не устанавливается;

обособленные подразделения предприятий. Данные по ним головное предприятие учитывает в своем сводном «инвалидном» отчете (см. пп. 2 и 3 Порядка № 70, п. 1.2 Инструкции № 42, письмо Фонда инвалидов от 15.09.2010 г. № 1/6-301/06).

Отчет от строки до строки

Код строки

Что указываем в строке

01

Указываете СКШР учетного состава за отчетный (2016) год. Показатель СКШР определяете в соответствии с п. 3.2 Инструкции по статистике количества работников, утвержденной приказом Госкомстата от 28.09.2005 г. № 286. Данные в строке 01 указываются в целых единицах*

02

Указываете СКШР инвалидов за отчетный (2016) год.

Этот показатель рассчитываете так, как и СКШР всех работников, только в расчет берете инвалидов, для которых место работы на вашем предприятии является основным.

Важно! Предприниматель-инвалид имеет право зачесть себя в счет выполнения «инвалидного» норматива, установленного ему как работодателю (см. абзац второй п. 3.2 Инструкции № 42, письмо Фонда инвалидов от 15.09.2010 г. № 1/6-301/06).

Данные в строке 02 указываются в целых единицах*

03

Рассчитываете «инвалидный» норматив. Он равен у работодателей, у которых СКШР учетного состава:

от 8 до 25 человек 1 человеку;

от 25 и более человек 4 % от показателя, проставленного в строке 01 Отчета.

Данные в строке 03 указываете в целых единицах*

04

Отражаете сумму начисленной за отчетный год зарплаты штатным работникам, учтенным в строке 01**

05

Показатель*** определяете по формуле:

строка 05 = (стр. 04 х 1000) : стр. 01

06

Если вы не выполнили «инвалидный» норматив (строка 02 меньше строки 03), здесь указываете сумму административно-хозяйственных санкций**** (АХС) (см. ст. 20 Закона № 875).

Работодатели, у которых работают от 8 до 15 человек (см. стр. 01), показатель рассчитывают следующим образом:

стр. 06 = (1 х (стр. 05 : 2)).

Работодатели, у которых работают 15 и более человек, применяют другую формулу:

стр. 06 = (стр. 03 - стр. 02) х стр. 05

* Обратите внимание: в п. 3.4 Инструкции № 42 прописаны правила округления, применяемые при расчете показателей строк 01, 02, 03 «инвалидного» отчета. Так, если при исчислении СКШР возникает дробное число, его необходимо округлить до целого (если после запятой число 5 и более, то оно округляется в сторону увеличения).

** Инструкция № 42 не содержит указаний касательно того, как округлять данные этой строки. На практике отделения Фонда инвалидов требуют указывать фонд оплаты труда штатных работников в тысячах гривень с одним знаком после запятой. Например, если фонд оплаты труда всех штатных работников за год составил 2457893,41 грн., в строке 04 работодателю следует проставить «2457,9».

*** Инструкция № 42 не содержит указаний о том, как округлять данные этой строки. На практике отделения Фонда инвалидов требуют отражать данный показатель в гривнях с двумя знаками после запятой. Например, показатель строки 01 равен 100 человек, показатель строки 04 — 2457,9 тыс. грн., следовательно, в строке 05 работодатель укажет «24579,00» ((2457,9 х 1000) : 100).

**** Санкции уплачиваются работодателями в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным (за 2016 год — до 15 апреля 2017 года). В случае несвоевременной уплаты АХС начисляется пеня исходя из 120 % годовых учетной ставки НБУ, действовавшей на момент уплаты, начисленной на полную сумму недоимки за весь срок ее существования ( ст. 20 Закона № 875).

В придачу к Отчету

Вместе с Отчетом в Фонд инвалидов следует подавать:

— работодателям, полностью содержащимся за счет средств государственного или местных бюджетов, а также прочим неприбыльным организациям — копию решения о внесении в Реестр неприбыльных учреждений и организаций ( п. 2 Порядка № 70). Если Отчет подаете лично, вместе с копией решения предъявляете его оригинал. Если Отчет отправляете по почте, копию решения придется удостоверить нотариально;

— работодателям, у которых в сравнении с ранее поданными данными изменилось количество обособленных подразделений, — Перечень предприятий, вошедших в состав хозяйственного объединения, и/или обособленных подразделений работодателя по форме приложения к Инструкции № 42 (далее — Перечень предприятий);

— хозяйственным объединениям, созданным согласно ст. 19 Закона № 875, — отдельные Отчеты объединения и предприятий, входящих в него; Перечень предприятий и прочие документы, перечисленные в абзаце пятом п. 3 Порядка № 70.

Также не лишним будет прихватить с собой копию статистического отчета № 1-ПВ (месячная) «Отчет по труду» за январь — декабрь 2016 года. Как правило, на местах отделения Фонда инвалидов просят предъявлять его при подаче «инвалидного» Отчета.

Об ответственности

За невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также за неподачу Фонду инвалидов Отчета о занятости и трудоустройстве инвалидов должностным лицам предприятия (лицу-предпринимателю) грозит админштраф в размере от 170 грн. до 340 грн. ( ч. 2 ст. 1881 КоАП).

За невыполнение «инвалидного» норматива штраф налагается на должностное лицо, имеющее право заключать и расторгать трудовые договоры с работниками. А вот за неподачу Отчета о трудоустройстве инвалидов админштраф «светит» должностным лицам, которые обязаны подавать такой отчет (см. письмо Фонда инвалидов от 27.04.2010 г. № 1/6-69/03-01).

Вышеуказанные нарушения могут выявить в ходе проверки специалисты Гоструда. Они же и составят протокол об административном правонарушении (письмо Фонда инвалидов от 24.05.2013 г. № 1/3-59/68). Решение о наложении административного штрафа на виновных лиц предприятия согласно ст. 1881 КоАП выносится судом.

Важно! Админштраф за невыполнение «инвалидного» норматива по ст. 1881 КоАП должен налагаться только в том случае, если норматив не был выполнен и АХС за невыполнение норматива не были уплачены или уплачены с нарушением сроков, установленных ст. 20 Закона № 875 (ср. 025069200). А вот если норматив выполнен не был, но работодатель своевременно уплатил АХС, этого штрафа быть не должно. В этом случае считается, что такой работодатель выполнил требования ст. 20 Закона № 875.

Ну вот, по-видимому, и все на сегодня!

выводы

  • Размер норматива на трудоустройство инвалидов составляет 4 % СКШР учетного состава за год. Если же СКШР за год от 8 до 25 человек — одно рабочее место.
  • Отчет о занятости и трудоустройстве инвалидов (ф. № 10-ПІ) подают в Фонд инвалидов те работодатели, у которых показатель СКШР учетного состава за год составил 8 и более человек.
  • Отчет за 2016 год нужно успеть подать до 1 марта 2017 года.
  • Неподача Отчета Фонду инвалидов грозит должностным лицам предприятия, в обязанности которых входит подача такого Отчета, админштрафом в размере от 170 грн. до 340 грн.
Оформи подписку и читай все Подписаться на журнал

Похоже, что вы используете блокировщик рекламы :(

Чтобы пользоваться всеми функциями сайта, добавьте нас в исключения!

Как отключить