Начнем с того, что ст. 6 Закона о металлоломе позволяет оплачивать принятый от физлиц металлолом наличными средствами через кассы субъектов хозяйствования путем оформления расходного кассового ордера (РКО), в том числе через их приемные пункты. Поскольку имеют место расчеты наличными за принятое вторсырье, то появилось два варианта оформления таких операций.
Первый основан на том, что закупка металлолома — расчетная операция в понимании Закона об РРО. А значит, учитываем требования последнего.
Во втором варианте придерживаемся позиции, что никакой расчетной операции нет. А раз так, логично оформлять закупку металлолома через подотчетное лицо — по аналогии с закупкой сельхозпродукции.
Рассмотрим каждый из вариантов отдельно и начнем со второго.
Закупка через подотчет
Выдаем под отчет. Наличные средства для закупки металлолома работнику предоставляются на срок не больше 30 рабочих дней со дня выдачи наличности под отчет (включая день получения наличности). Это предусмотрено в п. 9 Положения № 148. Там же сказано: если подотчетному лицу одновременно выдана наличность на командировку и для решения в этой командировке производственных вопросов (в том числе для закупки лома черных и цветных металлов у населения), срок, на который выдана наличность под отчет на такие задания, продлевается до завершения срока командировки.
Учтите: на расчеты с физлицами за металлолом распространяется 50-тысячное ограничение, установленное п. 6 Положения № 148. Это значит, что закупить на протяжении дня у одного лица металлолом больше чем на 50 тысяч грн нельзя. За нарушение предельных сумм расчетов грозит админответственность.
Выдача под отчет наличных денег из касс производится по РКО (приложение 3 к Положению № 148) или расходным ведомостям. Документы на выдачу наличных подписываются руководителем и главным бухгалтером или лицом, уполномоченным руководителем.
При этом оформление заготовки металлолома и операций с металлоломом осуществляется в соответствии с Законом о металлоломе (п. 26 Положения № 148). То есть
подотчетное лицо обязано прием металлолома от физлица оформить актом,
который является первичным документом учета металлолома (ст. 4 Закона о металлоломе). В нем указываются фамилия, имя, отчество физического лица, вес, стоимость и описание металлолома.
Отчет об использовании подотчетных сумм. После выполнения поручения подотчетное лицо подает Отчет об использовании средств, выданных на командировку или под отчет (форма утверждена приказом Минфина от 28.09.15 г. № 841, далее — Отчет).
Причем отметим некоторые нестыковки сроков подачи Отчета* согласно пп. 170.9.2 и 170.9.3 НКУ с 30-дневным сроком использования наличности, о котором сказано в п. 19 Положения № 148. Поэтому, чтобы одновременно соблюсти и нормы НКУ, и требования Положения № 148, подотчетное лицо действует так.
* Подробнее см. «Налоги & бухучет», 2020, № 11, с. 30.
Осуществляет закупку металлолома в течение 30 рабочих дней со дня получения наличности под отчет (при закупке в командировке — до завершения срока командировки), а Отчет подает в течение 5 (для «карточных» средств — 3) дней после закупки (окончания командировки). При этом остаток неиспользованных средств нужно вернуть вместе с Отчетом, но не позже 30-дневного срока. К Отчету прилагаются документы, подтверждающие приобретение металлолома у физлиц (акты приемки).
Закупка — расчетная операция
Арументы за/против. Фискалы неоднократно настаивали на том, что операции закупки металлолома попадают под расчетную операцию в понимании Закона об РРО (письмо ГНАУ от 06.07.09 г. № 14083/7/23-7017/572). В то же время в письме от 14.05.08 г. № 9693/7/23-7017 они отметили, что в случае проведения расчетов в порядке, предусмотренном ст. 6 Закона о металлоломе, такая операция не считается расчетной в понимании Закона об РРО. Аналогичный вывод был сделан в консультации категории 109.15 БЗ (утратила силу с 24.11.2020 г.)
На самом деле, считаем, закупка вторсырья у физлиц не соответствует определению расчетной операции из ст. 2 Закона об РРО. Во-первых, при закупке металлолома происходит не «прием от покупателя наличных средств» (как сказано в определении расчетной операции), а наоборот — выдача наличных средств сдатчику металлолома. Во-вторых, такая выдача наличных средств происходит не как выдача средств «за возвращенный покупателем товар (непредоставленную услугу)» — как столь же четко прописано в том самом определении. Следовательно, расчеты за принятое вторсырье, в том числе металлолом, не вписываются в сферу регулирования Закона об РРО.
В то же время о закупке металлолома в текущем году появилось упоминание в Перечне № 1336. Выходит так, что КМУ, по сути, приравнивает такую операцию к расчетной. Поэтому, считаем, безопаснее оформлять прием металлолома от населения с учетом требований Закона об РРО.
Оформляем расчеты. В таком случае пункт приема металлолома признаем обособленным подразделениям с целью применения кассовых правил (ч. 2 п. 3 Положения № 148).
В нашем случае прием от физлиц вторичного сырья, в том числе металлолома*, можно осуществлять без применения РРО, но с использованием РК и КУРО (ст. 10 Закона об РРО и п. 19 Перечня № 1336). Причем
* Напомним, возможность применять КУРО и РК при закупке металлолома у населения появилась только с 20.07.2021 г., благодаря внесению изменений в Перечень № 1336. Ранее металлолом был исключен.
использовать КУРО и РК можно независимо от годового объема расчетных операций за принятый металлолом
При этом подразделение, которое осуществляет наличные расчеты с применением РРО и/или РК и ведением КУРО и не проводит операций по приему (выдаче) наличных денег по кассовым ордерам, кассовую книгу не ведет (п. 39 Положения № 148).
При оформлении операций с металлоломом в качестве расчетного документа рекомендуем использовать расчетную квитанцию по форме № РК-1** (п. 1 разд. IV Положения № 13). Несмотря на то, что в ст. 4 Закона о металлоломе сказано об использовании в таком случае именно упрощенной расчетной квитанции. Дело в том, что согласно п. 2 разд. V Положения № 13, упрощенной расчетной квитанцией по форме РК-2 оформляют расчеты при приеме от физлиц вторсырья, кроме металлолома.
** Среди примеров выдачи налички с оформлением расчетной квитанции дописано «и в других случаях».
Помимо расчетного документа, как мы уже сказали, прием металлолома от физлиц обязательно оформляется актом приемки, который является первичным документом учета металлолома.
Что касается суммы, полученной из основной кассы предприятия для закупки металлолома, то ее вписывают в корешок РК с пометкой «служебное внесение», согласно п. 7 подразд. 2 разд. III Порядка № 547.
