06.09.2021
Минфин утвердил форму нулевой декларации и порядок ее подачи (далее — Порядок № 439)
Начиная с 01.09.2021 г. стартовал период, отведенный п. 1 подразд. 94 разд. ХХ НКУ на подачу нулевой декларации. И вот Минфин утвердил ее форму. Об этой декларации мы рассказывали вам в «Налоги & бухучет», 2021, № 59, с. 20.
Порядок подачи дополнительных указаний по заполнению декларации не содержит. Но налоговики любезно предоставили нам примеры заполнения*. Поэтому сегодняшний материал будет комментарием не столько к приказу Минфина, сколько к указанным примерам.
* См.: tax.gov.ua/baneryi/odnorazove-dobrovilne-deklaruvannya/deklaratsiya/zrazok-zapovnennya/
Объемы декларирования. Налоговики окончательно подтвердили: объемы безусловной амнистии (п. 10 подразд. 94) не являются льготой**. Из приведенных ими примеров четко видно: если у физлица больше 400 тыс. грн, из которых не уплачены налоги, в декларацию вносятся все средства, а не сумма превышения. И спецсбор за такие средства уплачивается с 1-й гривни, а не с 400001-й.
** Намек на такой вывод раньше содержался в информписьме № 22 (см. «Налоги & бухучет», 2021, № 65, с. 24).
Тип декларации. Это обязательный реквизит любой декларации (п. 48.3 НКУ). Ошибка в нем означает, что документ перестает быть декларацией, а декларация считается неподанной (п. 48.2 НКУ, п. 3 разд. ІІІ Порядка № 439).
Особенность нулевой декларации в том, что в ней самоисправление ошибок (т. е. уточнение по инициативе плательщика) может происходить только с помощью типа «Звітна нова» и только в период до 01.09.2022 г. (п. 6.3 подразд. 94).
Что касается типа «Уточнююча», то он указывается, только если налоговики по результатам проверки пришлют уведомление (п. 15.1 подразд. 94), и уточняться придется уже после 01.09.2022 г. Потому в нулевой декларации декларант, который указывает тип «Уточнююча», должен указать в спецполе также номер уведомления от налоговиков.
Информация об уточнении суммы спецсбора обязательно указывается в спецразделе ХІІІ декларации. Независимо от причин уточнения.
Наличные и спецсчета. Наличку, которая находится в Украине, перед декларированием надо внести на спецсчет (п. 8.1 подразд. 94). Порядок функционирования таких счетов уже утвердил Нацбанк (см. «Налоги & бухучет», 2021, № 65, с. 26). Однако и Порядок, и примеры налоговиков оставляют открытыми ряд вопросов, связанных с п. 9 подразд. 94.
Во-первых, налоговики в своих устных разъяснениях подчеркивают: одно физлицо может открывать только один спецсчет. Что, в принципе, логично и опосредованно следует из требования, что довносить наличку на спецсчет можно только один раз. Поэтому в разделе ІІ декларации может указываться один спецсчет.
Во-вторых, средства, которые физлицо хочет задекларировать и которые уже есть на обычном счете в украинском банке, не нужно перечислять на спецсчет. Спецсчет — только для черной налички, которую физлицо засвечивает под амнистию. Средства, которые и так уже в банке, можно декларировать прямо на счете, где они есть. Налоговики подтверждают это***.
То есть в разделе ІІ может быть несколько гривневых счетов в украинских банках, причем один — со спецрежимом, а другие — с обычным. Да, и ничто не мешает физлицу даже после 01.09.2021 г. (но до подачи декларации) внести наличку на обычный счет и задекларировать, минуя спецсчет. В НКУ нет нормы, где был бы запрет на это или дата, до которой надо открыть обычный счет, чтобы избежать открытия спецсчета. Налоговики, похоже, не против этого.