Запрет для птицеводства
С начала 2022 года в полку запрещенных видов деятельности прибыло. Так, в 2022 году не могут быть плательщиками сельхозЕН субъекты хозяйствования, которые занимаются выращиванием домашней птицы (01.47 КВЭД-2010), производством из нее мяса (10.12 КВЭД-2010), а также выращиванием перепелов и страусов (01.49 КВЭД-2010 в части разведения и выращивания) (п.п. 291.51.1 НКУ).
При этом, обращаем внимание, что
запрет звучит так, что не могут быть аграрии плательщиками сельхозЕН, если они непосредственно замаются птицеводством
То есть у них есть для этого соответствующие мощности и они фактически несут расходы на производство продукции и получают от такого производства птицеводческую продукцию. При этом не имеет значения, для каких целей они ее используют: продают или используют в собственной деятельности (например, для производства блюд и тому подобное). Именно тот факт, что они занимаются птицеводством, лишает их права быть плательщиком сельхозЕН.
Если же аграрий фактически не занимается птицеводством, а только имеет среди своих видов деятельности, внесенных в ЕГР, «птицеводческие» виды деятельности, то это не говорит, что аграрий нарушил правила пребывания на сельхозЕН. Так как он фактически не занимается запрещенными «птицеводческими» видами деятельности.
О том, что только факт наличия у предприятия в ЕГР определенных видов деятельности не превращает автоматически предприятие в субъекта, который занимается этими видами деятельности, говорит Минфин и Госстат в письмах от 14.03.2018 № 35230-06-5/6959, № 04.3-07/22-18*.
* И хотя в письмах речь идет не о сельхозЕН, считаем, что их выводы можно использовать в нашем случае. Так как они разъясняют ситуацию, аналогичную нашей.
В этих письмах подчеркивается, что предприятие не считается занимающимся определенными видами деятельности (например, являющимся добытчиком полезных ископаемых) даже в том случае, если одним из зарегистрированных видов его деятельности согласно КВЭД-2010 является добыча полезных ископаемых, но оно не осуществляет эту деятельность. Дело в том, что код вида деятельности не создает прав или обязанностей для предприятий и не вызывает никаких правовых последствий. Код вида деятельности — это предположение, а не доказательство.
В то же время на практике, как видим, фискалы иногда игнорируют этот подход. Они считают, что сам факт наличия у агрария в ЕГР запрещенного «птицеводческого» вида деятельности дает им право выбросить агрария из реестра плательщиков сельхозЕН.
По нашему мнению, такой вывод фискалов неправомерен. Но тем аграриям, которые не желают с ними спорить, советуем как можно скорее исключить из ЕГР запрещенные виды деятельности и спать спокойно.
Можно ли внести изменения в ЕГР во время войны
После того как 24.02.2022 рашисты вторглись на территорию Украины, много реестров, в том числе и ЕГР, не работали долгое время. Поэтому внести изменения в ЕГР и исключить из него запрещенные для сельхозЕН «птицеводческие» виды деятельности не было возможности почти до конца марта 2022 года.
Но долго быть замороженным ЕГР не мог, даже в условиях военного положения экономика страны все равно должна функционировать. Поэтому в конце марта Минюст сообщил, что им была таки реализована возможность проведения наиболее неотложных регистрационных действий. В том числе была открыта возможность вносить изменения в виды экономической деятельности юрлица, которые содержатся в ЕГР.
Куда следует будет обратиться юрлицу, чтобы внести изменения в ЕГР в разных регионах Украины, ищите на сайте Кабмина по ссылке: www.kmu.gov.ua/news/onovlenij-poryadok-derzhavnoyi-reyestraciyi-yuridichnih-osib-ta-fop-v-period-voyennogo-stanu. Хотя если в вашем регионе ЕГР еще не работает, то можно обращаться в ЕГР другого региона.
В то же время еще раз отмечаем! Только наличие в ЕГР запрещенных «птицеводческих» видов деятельности без их фактического осуществления не влияет на право агрария быть на сельхозЕН.
А если фискалы самостоятельно исключат вас из реестра плательщиков сельхозЕН, то вы можете отбиться от их нападок.
Как бороться с фискалами
Прежде всего следует помнить, что фискалы самостоятельно (только опираясь на свое суждение) не могут лишить аграриев статуса плательщика сельхозЕН.
Дело в том, что в соответствии с п. 299.10 НКУ регистрация плательщиком сельхозЕН является бессрочной. А исключить агрария из реестра плательщиков сельхозЕН налоговики по их самостоятельному решению имеют право только по результатам проведения выездных документальных проверок плательщика сельхозЕН, если они обнаружат несоответствия такого агрария требованиям п. 4 п. 291.4 и п. 291.51 НКУ (п. 299.11 НКУ).
Следовательно, исходя из этого,
агрария могут выбросить из реестра плательщиков сельхозЕН только после того, как фискалы проведут выездную документальную проверку
Напомним: во время военного положения выездные документальные проверки не осуществляются, а поэтому, по сути, во время военного положения агрария лишить статуса плательщика сельхозЕН фискалы законно не имеют права.
В то же время фискалы достаточно часто игнорируют это требование. И исключают аграриев из реестра плательщиков сельхозЕН без проверки.
Если так произошло с вами, то можете обжаловать действия фискалов в суде. О позитивной судебной практике в этом случае свидетельствуют, например, постановление Седьмого апелляционного админсуда по делу № 560/7000/21 от 30.11.2021 (reyestr.court.gov.ua/Review/101501268) и решение Днепропетровского окружного админсуда от 07.12.2021 по делу № 160/11296/21 (reyestr.court.gov.ua/Review/101721250).
В них суд прямо говорит, что единственным законным способом реализации властно-управленческих функций является проведение документальной проверки, на основании которой устанавливается, что налогоплательщик не может находиться на упрощенной системе налогообложения (быть плательщиком ЕН), как следствие — принятие решения об аннулировании регистрации плательщика ЕН путем исключения из реестра плательщиков этого налога.
Следовательно, перед принятием решения о лишении юрлица статуса плательщика сельхозЕН контролирующий орган должен был бы провести документальную проверку налогоплательщика. Если это не было сделано, то лишение агрария статуса плательщика сельхозЕН является незаконным. А потому суд восстанавливает агрария в статусе плательщика сельхозЕН.
Но если вы доводить дело до суда не желаете, то лучше исключите из ЕГР запрещенные «птицеводческие» виды деятельности и работайте на сельхозЕН и дальше без проблем.
Слава Украине! Вместе к победе!