Вывод документа
Законом Украины от 12.05.2022 № 2260-IX возвращена возможность получения бюджетного возмещения по НДС. При этом возвращаются и его камеральные/документальные проверки
Сразу успокоим: возмещения ОВГЗ не будет, от этой затеи отказались**. Рассмотрим, как получить бюджетное возмещение (БВ) во время военного положения.
* Вступил в силу с 27.05.2022 (со дня, следующего за днем опубликования).
** Напомним: о бюджетном возмещении НДС облигациями шла речь в законопроекте № 7311, о котором вы могли прочесть в статье «Война не все спишет, или Проект очередных изменений в НКУ» в «Налоги & бухучет», 2022, № 31.
БВ-условия. Во-первых, для заявления БВ должны соблюдаться известные условия из п. 200.4 НКУ. То есть заявить к БВ можно:
1) сумму в рамках лимита регистрации на момент подачи декларации;
2) после погашения по НДС налогового долга (при его наличии);
3) если суммы входного НДС фактически оплачены (деньгами) поставщикам товаров/услуг или в бюджет (при импорте).
А во-вторых, при заявлении БВ еще нужно учитывать военные ограничения. А именно:
— плательщики, осуществляющие операции с горючим (даже экспортеры), не могут декларировать БВ (п. 82 подразд. 2 разд. ХХ НКУ);
— к БВ нельзя заявлять НК с товаров, уничтоженных во время военного положения (ВП) из-за обстоятельств непреодолимой силы (п.п. 69.29 подразд. 10 разд. ХХ НКУ). Напомним, что в таком случае компенсирующие НО не начисляются (п. 321 подразд. 2 разд. ХХ НКУ);
— временно до окончания ВП плательщикам запрещено подавать УР к довоенным периодам (т. е. к периодам до февраля 2022 года) с показателями на уменьшение НО и/или декларирование бюджетного возмещения. Поэтому уточнить дофевральское БВ нельзя (п.п. 69.1 подразд. 10 разд. ХХ НКУ).
Проверки БВ. Законом № 2260 возобновляются проверки. Поэтому, как и в довоенные времена, заявленное БВ будет проверяться камерально и документально. При этом для деклараций переходного периода (февраля — июля) с заявленным БВ установлены свои сроки проверок (пп. 69.2, 69.11 подразд. 10 разд. ХХ НКУ):
Проверки деклараций переходного периода (февраля-июля) с заявленным БВ
| Отчетный период | Сроки проверок |
| Камеральная проверка: | |
| февраль, март, апрель, май 2022 года | проводятся в период с 21 июля по 20 сентября 2022 года |
| июнь, июль 2022 года | проводятся в период с 21 августа по 20 октября 2022 года |
| Документальная проверка: | |
| — возможна по основаниям, определенным п.п. 78.1.8 НКУ (т. е. относительно законности декларирования заявленного БВ и/или декларирования отрицательного значения в размере более 100 тыс грн); — проводится в течение 60 календарных дней, следующих за окончанием предельного срока камеральной проверки соответствующей декларации. При этом начатые и не завершенные до 24 февраля 2022 года документальные БВ-проверки возобновляются (на оставшийся неиспользованный срок проверки) и завершаются в течение 60 дней | |
На наш взгляд, в большинстве случаев для согласования БВ достаточным должно быть камералки. А вот документальные БВ-проверки светят не повально, а только если в ходе камеральной проверки выявлены риски, требующие проведения документальной проверки. Во всяком случае именно к такому выводу подталкивают консультации налоговиков (см. вопрос 52 разъяснения от 07.04.2022 // tax.gov.ua/media-tsentr/novini/578879.html; km.tax.gov.ua/media-ark/news-ark/579541.html).
БВ января. В Законе № 2260 ничего не сказано о БВ января. Возможно потому, что, по-хорошему, прокамералить январскую декларацию с заявленным БВ должны были (как предусматривалось раньше п.п. 69.2 подразд. 10 разд. ХХ НКУ) в течение 90 календарных дней, следующих за предельным сроком подачи декларации (т.е. фактически до 22 мая, поскольку предельный срок подачи январской декларации — 21 февраля; хотя в Реестре БВ стоит дата окончания камералки январского БВ — 27 мая).
Правда, еще по законопроекту № 7311 планировалось возмещать БВ за январь ОВГЗ, и тут намечались свои сроки камералки. Но от этих планов отказались.
Однако теперь возвращается возможность получения БВ. Поэтому БВ, заявленное в декларации за январь, не должно пропасть. Его должны возместить с учетом хронологии в общеустановленном порядке.
Получение БВ. После проверки БВ станет согласованным. Возврат согласованных сумм БВ осуществляется в хронологическом порядке согласно очередности внесения заявлений о возврате сумм бюджетного возмещения в Реестр БВ.
Напомним, что Реестр БВ размещен в открытом доступе на сайте Минфина (mof.gov.ua/uk/vat-refund). И из него можно узнать всю историю БВ: от заявления до получения (п.п. 200.7.3 НКУ, п. 13 Порядка ведения Реестра, утвержденного постановлением КМУ от 25.01.2017 № 26).
