* zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=40876
Если исходить из теоретических основ налогообложения, то с тем, что считать льготой, а что нет, не должно быть никакой путаницы. Ну вот хотя бы возьмем для примера другой имущественный налог — налог на недвижимое имущество. С ним в этом смысле как раз более-менее нормально.
Смотрите сами, есть объект налогообложения — жилая и нежилая недвижимость (п.п. 266.2.1 НКУ). Наряду с этим четко прописаны исключения, что именно из этой недвижимости не является объектом налогообложения (п.п. 266.2.2, а также п.п. 38.6 подразд. 10 разд. XX НКУ). Дальше для той недвижимости, которая после наложения обеих этих норм осталась объектной, определены определенные льготы отдельным категориям плательщиков (п. 266.4 НКУ).
Правда, картину портит так называемое военное освобождение (п.п. 69.22 подразд. 10 разд. ХХ НКУ), поэтому оставим его пока что в стороне. В остальном же все выглядит идеально: по необъектной недвижимости плательщики не отчитываются (БЗ 106.07), а вот по льготной как раз наоборот, поскольку обязаны сообщать налоговой, что пользуются льготой (п.п. 16.1.6 НКУ).