Рабочее место лица с инвалидностью: обустроил — получи компенсацию

Ранее выплаты в связи с трудоустройством лиц с инвалидностью осуществлялись на основании Порядка предоставления работодателям компенсации фактических расходов за обустройство рабочих мест трудоустроенных лиц с инвалидностью, утвержденного постановлением КМУ от 22.08.2023 № 893.

С 18.03.2025 этот Порядок изложен в новой редакции (см. постановление КМУ от 21.02.2025 № 273). Теперь он называется Порядок предоставления компенсации фактических расходов за обустройство рабочих мест / мест осуществления хозяйственной деятельности / независимой профессиональной деятельности для лиц с инвалидностью (далее — Порядок). Также изменились Перечень вспомогательных средств для обустройства рабочего места лица с инвалидностью и форма заявления о предоставлении работодателю компенсации. Кроме того, утверждена форма заявления о предоставлении ФЛП и независимым профессионалам, которые являются лицами с инвалидностью, компенсации фактических расходов на обустройство места осуществления хоздеятельности / независимой профессиональной деятельности.

Давайте рассмотрим, как же сейчас можно возместить расходы на организацию рабочего места лица с инвалидностью, обращая особое внимание на изменения.

Кому предоставляют?

Компенсация по обновленным правилам предоставляется региональным центром занятости заявителям, которые с 18.03.2025 выполнили одно из следующих условий:

— обустроили рабочее место для трудоустроенного лица с инвалидностью I или II группы, которое является застрахованным лицом;

— обустроили рабочее место для работника с инвалидностью, который вышел на работу в связи с увольнением с военной службы на сохраненное место работы и/или переведен с его согласия на другую должность у этого работодателя;

— обустроили собственное место осуществления деятельности — если заявителем является лицо с инвалидностью, которое начало либо после увольнения с военной службы продолжило свою деятельность как ФЛП или независимый профессионал.

Таким образом,

Ранее компенсацию предоставляли только при новом трудоустройстве лица с инвалидностью.

Кроме того, компенсацию для обустройства своего рабочего места могут теперь получить лица с инвалидностью, которые начинают деятельность в качестве ФЛП (независимых профессионалов) или продолжают ее после увольнения с военной службы.

Размер компенсации

Компенсация предоставляется в размере фактических расходов на приобретение специальной мебели, различных вспомогательных средств и спецприспособлений для лиц с инвалидностью согласно Перечню, приведенному в приложении 1 к Порядку.

При этом компенсация за обустройство рабочего места не может превышать:

— 15 размеров минимальной заработной платы, установленной на день принятия решения о ее предоставлении, — для лица с инвалидностью I группы (в 2025 году — 120000 грн);

— 10 размеров минзарплаты — для лица с инвалидностью II группы (в 2025 году — 80000 грн).

Заметим, что ранее сумму компенсации сравнивали с 15 (10) размерами минзарплаты на 1 января календарного года, в котором принимается соответствующее решение. Теперь берем минимальную зарплату на день принятия решения о предоставлении компенсации.

Кроме упомянутого, есть еще один ограничитель по сумме. Так, размер компенсации вместе с другими видами государственной поддержки совокупно не может быть больше суммы незначительной госпомощи согласно Закону Украины «О государственной помощи субъектам хозяйствования» от 01.07.2014 № 1555-VIII. Это эквивалент 200 тыс. евро за любой 3-летний период по курсу НБУ на последний день финансового года. Однако в период действия военного положения этот ограничитель не применяется (п. 14 Порядка).

Условия предоставления

Заявление на получение компенсации можно подать в течение 180 календарных дней со дня:

— трудоустройства / выхода на работу лица с инвалидностью;

— государственной регистрации лица с инвалидностью в качестве ФЛП;

— взятия на учет лица с инвалидностью, осуществляющего независимую профессиональную деятельность;

— продолжения лицом с инвалидностью деятельности как предпринимателя или независимого профессионала после увольнения с военной службы.

Нарушение этого срока приведет к отказу в предоставлении компенсации (п.п. 7 п. 8 Порядка). Вместе с тем радует, что срок подачи документов в новом Порядке продлен. Ранее он составлял 90 дней.

Помните, что

Иначе рассчитывать на компенсацию не стоит.

Препятствием для получения компенсации за обустройство рабочего места для лица с инвалидностью является наличие у заявителя задолженности / налогового долга по:

— уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование;

— выплате заработной платы;

— налогам, сборам, платежам и/или ЕСВ на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление.

Также откажут, если на дату подачи заявления к заявителю применяются судебные процедуры банкротства (неплатежеспособности) или он находится в стадии ликвидации.

Кроме того, не могут претендовать на компенсацию заявители, которые на дату подачи заявления:

— фактически находятся и осуществляет свою деятельность на временно оккупированных территориях и территориях активных боевых действий (см. Перечень, утвержденный приказом Минразвития от 28.02.2025 № 376);

— осуществляют деятельность на территории рф и/или рб;

— отнесены к юридическим либо физическим лицам, к которым применяются санкции в соответствии с Законом Украины «О санкциях» от 14.08.2014 № 1644-VII.

Обратите внимание! Компенсация предоставляется в связи с обустройством рабочего места для конкретных лиц с инвалидностью. При этом

Несоблюдение этого условия лишает права на компенсацию.

К самому лицу с инвалидностью также выдвигаются требования, невыполнение которых поставит крест на получении компенсации. Так, ее не выдадут, если:

— лицо с инвалидностью на дату трудоустройства / госрегистрации ФЛП / постановки на учет в качестве независимого профессионала не было застрахованным лицом;

— на дату подачи заявления за лицо с инвалидностью компенсация уже была выплачена / выплачивается этому или другому заявителю;

— лицу не установлена инвалидность I или II группы на дату выхода на работу или в течение 180 календарных дней с даты выхода на работу на сохраненное место после увольнения с военной службы и/или перевода на другую должность, или с даты либо в течение 180 календарных дней с даты продолжения лицом осуществления деятельности в качестве ФЛП или независимого профессионала после увольнения с военной службы;

— лицу не установлена инвалидность I или II группы на дату трудоустройства / госрегистрации ФЛП / постановки на учет как независимого профессионала*;

— лицо с инвалидностью в течение 180 календарных дней, предшествующих дню его трудоустройства, пребывало в трудовых отношениях с заявителем*.

* Эти положения не применяются при обустройстве рабочего места для работника с инвалидностью, который вышел на работу к своему работодателю в связи с увольнением с военной службы и/или которого перевели с его согласия на другую должность у этого работодателя.

Учтите, что центр занятости осуществляет мониторинг закрепления на рабочем месте / месте осуществления деятельности лица с инвалидностью в течение 6 месяцев с даты выплаты компенсации.

Необходимые документы

Для получения компенсации за обустройство рабочего места лица с инвалидностью прежде всего необходимо подать заявление в центр занятости по месту осуществления деятельности заявителя. При этом работодатели заполняют заявление по форме, приведенной в приложении 2 к Порядку. Если ФЛП или независимый профессионал — лицо с инвалидностью обустроил рабочее место для себя и желает получить компенсацию, то составляется заявление по форме согласно приложению 3 к Порядку.

Такое заявление можно подать:

1) в бумажной форме лично в центр занятости;

2) в электронной форме:

— средствами официального веб-сайта Государственного центра занятости;

— с помощью мобильного приложения Государственной службы занятости. Ранее такая возможность не предусматривалась;

— с помощью технических средств электронных коммуникаций путем направления на официальный адрес электронной почты соответствующего центра занятости;

— средствами портала Дія.

К таким документам относятся договоры, счета-фактуры, квитанции, накладные и т. п.

Дополнительно к этому работодатель прилагает:

— заверенную копию приказа (распоряжения) о приеме на работу или экземпляр трудового договора. Такой документ не подается при наличии сведений о трудовой деятельности в реестре застрахованных лиц Госреестра общеобязательного государственного соцстрахования;

— заверенную копию приказа (распоряжения) о выходе на работу работника в связи с увольнением с военной службы и/или переводе на другую должность у этого работодателя.

Кроме того, после окончания военного положения будут требоваться также сведения о деятельности и обо всей незначительной государственной помощи, полученной заявителем в течение последних 3 лет, ее форме и цели (см. абз. 21 и 22 п. 7, п. 14 Порядка).

Обратите внимание! При формировании заявления на портале Дія информация получается/подтверждается из различных электронных информационных ресурсов. В случае отсутствия/неподтверждения каких-либо данных к заявлению следует приложить сканированные копии или фотокопии соответствующих документов.

Также проверкой информации будет заниматься центр занятости путем электронного информационного взаимодействия с ГНСУ, Пенсионным фондом и другими ведомствами. Но если что-то пойдет не так, от заявителя могут потребовать дополнительные документы (например, справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам, обязательным платежам).

В случае отсутствия необходимой информации о лицах с инвалидностью в централизованном банке данных по проблемам инвалидности заявитель по требованию центра занятости должен подать копию документа, подтверждающего наличие у лица инвалидности І или ІІ группы. Таким документом может быть:

— медицинское заключение о ребенке с инвалидностью до 18 лет;

— справка из акта осмотра медико-социальной экспертной комиссией;

— извлечение из решения экспертной команды по оценке повседневного функционирования лица;

— удостоверение, подтверждающее соответствующий статус;

— пенсионное удостоверение или удостоверение, подтверждающее назначение социальной помощи, в которых указана группа и причина инвалидности;

— справки для получения льгот лицами с инвалидностью, которые не имеют права на пенсию или соцпомощь.

Если заявление и документы предоставляют в электронной форме, на них налагают квалифицированную электронную подпись или усовершенствованную электронную подпись, которая базируется на квалифицированном сертификате электронной подписи. Также подписать документы можно с помощью «Дія. Підпис» («Дія ID»).

Учтите, что предоставление неполного пакета документов, некачественных копий документов, недостоверной информации, указанной в заявлении, и/или недостоверных документов может стать основанием для отказа в компенсации.

Решение о предоставлении компенсации

В течение 10 рабочих дней со дня подачи документов региональный центр занятости должен принять решение о предоставлении компенсации либо об отказе в ней.

Если подан неполный пакет документов, центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов заявителем уведомляет его об этом. После дополнения или доработки документов можно повторно обратиться в центр занятости. Для этого у вас будет 5 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

В течение 5 рабочих дней после повторного предоставления документов региональный центр занятости принимает решение о выплате компенсации или об отказе в ней.

Информацию о принятом решении направляют заявителю в течение 3 рабочих дней с даты его принятия. В случае отказа должны быть обоснованы его причины.

Принято положительное решение? Тогда выплата компенсации осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента зачисления средств на счет регионального центра занятости.

Имейте в виду! Если после выплаты компенсации выявят факт представления недостоверной информации/документов и/или несоответствия заявителя либо лица с инвалидностью требованиям Порядка, неправомерно полученные средства придется вернуть добровольно или на основании решения суда.