Раніше виплати у зв’язку з працевлаштуванням осіб з інвалідністю здійснювалися на підставі Порядку надання роботодавцям компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць працевлаштованих осіб з інвалідністю, затвердженого постановою КМУ від 22.08.2023 № 893.
З 18.03.2025 цей Порядок викладено в новій редакції (див. постанову КМУ від 21.02.2025 № 273). Тепер він називається Порядок надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць / місць провадження господарської діяльності / незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю (далі — Порядок). Також змінилися Перелік допоміжних засобів для облаштування робочого місця особи з інвалідністю та форма заяви про надання роботодавцю компенсації. Крім того, затверджено форму заяви про надання ФОП та незалежним професіоналам, які є особами з інвалідністю, компенсації фактичних витрат на облаштування місця провадження госпдіяльності / незалежної професійної діяльності.
Давайте розглянемо, як же зараз можна відшкодувати витрати на організацію робочого місця особи з інвалідністю, звертаючи особливу увагу на зміни.
Кому надають?
Компенсація за оновленими правилами надається регіональним центром зайнятості заявникам, які з 18.03.2025 виконали одну з таких умов:
— облаштували робоче місце для працевлаштованої особи з інвалідністю I або II групи, яка є застрахованою особою;
— облаштували робоче місце для працівника з інвалідністю, який вийшов на роботу у зв’язку зі звільненням з військової служби на збережене місце роботи та/або переведений за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця;
— облаштували власне місце провадження діяльності — якщо заявником є особа з інвалідністю, яка розпочала або після звільнення з військової служби продовжила свою діяльність як ФЛП або незалежний професіонал.
Таким чином,
було розширено можливість отримати компенсацію за облаштування робочого місця для працівників з інвалідністю, які повернулися на роботу після військової служби до свого роботодавця
Раніше компенсацію надавали лише у разі нового працевлаштування особи з інвалідністю.
Крім того, компенсацію для облаштування свого робочого місця можуть тепер отримати особи з інвалідністю, які розпочинають діяльність як ФОП (незалежні професіонали) або продовжують її після звільнення з військової служби.
Розмір компенсації
Компенсація надається в розмірі фактичних витрат на придбання спеціальних меблів, різноманітних допоміжних засобів та спецпристосувань для осіб з інвалідністю згідно з Переліком, наведеним у додатку 1 до Порядку.
При цьому компенсація за облаштування робочого місця не може перевищувати:
— 15 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на день прийняття рішення про її надання, — для особи з інвалідністю I групи (у 2025 році — 120000 грн);
— 10 розмірів мінзарплати — для особи з інвалідністю II групи (у 2025 році — 80000 грн).
Зауважимо, що раніше суму компенсації порівнювали з 15 (10) розмірами мінзарплати на 1 січня календарного року, в якому ухвалюється відповідне рішення. Тепер беремо мінімальну зарплату на день прийняття рішення про надання компенсації.
Крім згаданого, є ще один обмежувач за сумою. Так, розмір компенсації разом з іншими видами державної підтримки сукупно не може бути більшим за суму незначної держдопомоги згідно із Законом України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» від 01.07.2014 № 1555-VIII. Це еквівалент 200 тис. євро за будь-який 3-річний період за курсом НБУ на останній день фінансового року. Однак у період дії воєнного стану цей обмежувач не застосовується (п. 14 Порядку).
Умови надання
Заяву на отримання компенсації можна подати протягом 180 календарних днів з дня:
— працевлаштування / виходу на роботу особи з інвалідністю;
— державної реєстрації особи з інвалідністю як ФОП;
— взяття на облік особи з інвалідністю, яка провадить незалежну професійну діяльність;
— продовження особою з інвалідністю діяльності як підприємця або незалежного професіонала після звільнення з військової служби.
Порушення цього строку призведе до відмови в наданні компенсації (п.п. 7 п. 8 Порядку). Водночас тішить, що строк подання документів у новому Порядку продовжено. Раніше він становив 90 днів.
Пам’ятайте, що
придбані допоміжні засоби для облаштування робочого місця особи з інвалідністю повинні відповідати Переліку, наведеному в додатку 1 до Порядку
Інакше розраховувати на компенсацію не варто.
Перешкодою для отримання компенсації за облаштування робочого місця для особи з інвалідністю є наявність у заявника заборгованості / податкового боргу з:
— сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;
— виплати заробітної плати;
— податків, зборів, платежів та/або ЄСВ станом на 1-ше число місяця, що передує місяцю, в якому подано заяву.
Також відмовлять, якщо на дату подання заяви до заявника застосовуються судові процедури банкрутства (неплатоспроможності) або він перебуває у стадії ліквідації.
Крім того, не можуть претендувати на компенсацію заявники, які на дату подання заяви:
— фактично перебувають та провадять свою діяльність на тимчасово окупованих територіях і територіях активних бойових дій (див. Перелік, затверджений наказом Мінрозвитку від 28.02.2025 № 376);
— провадять діяльність на території рф та/або рб;
— віднесено до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовують санкції згідно із Законом України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII.
Зверніть увагу! Компенсація надається у зв’язку з облаштуванням робочого місця для конкретних осіб з інвалідністю. При цьому
придбання допоміжних засобів для облаштування робочого місця особи з інвалідністю має здійснюватися не раніше дати її працевлаштування / виходу на роботу
Недотримання цієї умови позбавляє права на компенсацію.
До самої особи з інвалідністю також висуваються вимоги, невиконання яких поставить хрест на отриманні компенсації. Так, її не видадуть, якщо:
— особа з інвалідністю на дату працевлаштування / держреєстрації ФОП / взяття на облік як незалежного професіонала не була застрахованою особою;
— на дату подання заяви за особу з інвалідністю компенсація вже була виплачена / виплачується цьому або іншому заявнику;
— особі не встановлено інвалідність І чи ІІ групи на дату виходу на роботу або протягом 180 календарних днів з дати виходу на роботу на збережене місце після звільнення з військової служби та/або переведення на іншу посаду, або з дати чи протягом 180 календарних днів з дати продовження особою провадження діяльності як ФОП або незалежний професіонал після звільнення з військової служби;
— особі не встановлено інвалідність I або II групи на дату працевлаштування / держреєстрації ФОП / взяття на облік як незалежного професіонала*;
— особа з інвалідністю протягом 180 календарних днів, що передують дню її працевлаштування, перебувала у трудових відносинах із заявником*.
* Ці положення не застосовуються при облаштуванні робочого місця для працівника з інвалідністю, який вийшов на роботу до свого роботодавця у зв’язку зі звільненням з військової служби та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду у цього роботодавця.
Майте на увазі, що центр зайнятості здійснює моніторинг закріплення на робочому місці / місці провадження діяльності особи з інвалідністю протягом 6 місяців з дати виплати компенсації.
Необхідні документи
Для отримання компенсації за облаштування робочого місця особи з інвалідністю насамперед необхідно подати заяву до центру зайнятості за місцем провадження діяльності заявника. При цьому роботодавці заповнюють заяву за формою, наведеною в додатку 2 до Порядку. Якщо ФОП або незалежний професіонал — особа з інвалідністю облаштував робоче місце для себе і бажає отримати компенсацію, то складається заява за формою згідно з додатком 3 до Порядку.
Таку заяву можна подати:
1) у паперовій формі особисто до центру зайнятості;
2) в електронній формі:
— засобами офіційного вебсайту Державного центру зайнятості;
— за допомогою мобільного додатка Державної служби зайнятості. Раніше така можливість не передбачалася;
— за допомогою технічних засобів електронних комунікацій шляхом надсилання на офіційну адресу електронної пошти відповідного центру зайнятості;
— засобами порталу Дія.
До заяви слід додати засвідчені копії документів, що підтверджують придбання допоміжних засобів для облаштування робочого місця / місця провадження діяльності для особи з інвалідністю
До таких документів належать договори, рахунки-фактури, квитанції, накладні тощо.
Додатково до цього роботодавець надає:
— засвідчену копію наказу (розпорядження) про прийняття на роботу або примірник трудового договору. Такий документ не подається за наявності відомостей про трудову діяльність у реєстрі застрахованих осіб Держреєстру загальнообов’язкового державного соцстрахування;
— засвідчену копію наказу (розпорядження) про вихід на роботу працівника у зв’язку зі звільненням з військової служби та/або переведення на іншу посаду в цього роботодавця.
Крім того, після закінчення воєнного стану вимагатимуться також відомості про діяльність та про всю незначну державну допомогу, отриману заявником протягом останніх 3 років, її форму та мету (див. абз. 21 і 22 п. 7, п. 14 Порядку).
Зверніть увагу! Під час формування заяви на порталі Дія інформація отримується / підтверджується з різних електронних інформаційних ресурсів. У разі відсутності / непідтвердження якихось даних до заяви слід додати скановані копії або фотокопії відповідних документів.
Також перевіркою інформації займатиметься центр зайнятості шляхом електронної інформаційної взаємодії з ДПСУ, Пенсійним фондом та іншими відомствами. Але якщо щось піде не так, від заявника можуть вимагати додаткові документи (наприклад, довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів, обов’язкових платежів).
У разі відсутності необхідної інформації про осіб з інвалідністю в централізованому банку даних з проблем інвалідності заявник на вимогу центру зайнятості повинен подати копію документа, що підтверджує наявність у особи інвалідності І або ІІ групи. Таким документом може бути:
— медичний висновок про дитину з інвалідністю до 18 років;
— довідка з акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
— витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи;
— посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
— пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги, в яких зазначено групу та причину інвалідності;
— довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію або соцдопомогу.
Якщо заяву та документи подають в електронній формі, на них накладають кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Також підписати документи можна за допомогою «Дія. Підпис» («Дія ID»).
Зауважте, що надання неповного пакета документів, неякісних копій документів, недостовірної інформації, зазначеної в заяві, та/або недостовірних документів може стати підставою для відмови в компенсації.
Рішення про надання компенсації
Протягом 10 робочих днів з дня подання документів регіональний центр зайнятості має прийняти рішення про надання компенсації або про відмову в ній.
Якщо подано неповний пакет документів, центр зайнятості протягом 10 робочих днів з дня подання документів заявником повідомляє його про це. Після доповнення або доопрацювання документів можна повторно звернутися до центру зайнятості. Для цього у вас буде 5 робочих днів з дня отримання відповідного повідомлення.
Протягом 5 робочих днів після повторного подання документів регіональний центр зайнятості приймає рішення про виплату компенсації або про відмову в ній.
Інформацію про ухвалене рішення надсилають заявнику протягом 3 робочих днів з дати його прийняття. У разі відмови мають бути обґрунтовані її причини.
Ухвалено позитивне рішення? Тоді виплата компенсації здійснюється протягом 5 робочих днів з моменту зарахування коштів на рахунок регіонального центру зайнятості.
Майте на увазі! Якщо після виплати компенсації виявлять факт подання недостовірної інформації / документів та/або невідповідності заявника чи особи з інвалідністю вимогам Порядку, неправомірно отримані кошти доведеться повернути добровільно або на підставі рішення суду.
Висновки
- З 18.03.2025 компенсація фактичних витрат за облаштування робочих місць для осіб з інвалідністю здійснюється за новим Порядком.
- Компенсацію надають у розмірі фактичних витрат, але не вище ніж 120000 грн за облаштування робочого місця для особи з інвалідністю I групи та 80000 грн — для особи з інвалідністю II групи.
- Компенсацію для облаштування свого робочого місця можуть отримати особи з інвалідністю, які розпочинають діяльність як ФОП або продовжують її після звільнення з військової служби.
- Для отримання компенсації до центру зайнятості за місцем провадження діяльності подають заяву та копії підтвердних документів.
