Постоянное представительство. Термин «постоянное представительство» определен в п.п. 14.1.193 НКУ как постоянное место деятельности, через которое полностью или частично осуществляется хозяйственная деятельность нерезидента в Украине. То есть именно «постоянные представительства» являются хозяйственными-коммерческими, и деятельность нерезидентов именно через такие представительства должна облагаться налогом в Украине. Поэтому именно они и являются плательщиками налога на прибыль.
«Непостоянное» (некоммерческое) представительство. В то же время в этом же подпункте НКУ определено, какие субъекты/объекты не являются «постоянными представительствами», то есть приведены такие себе критерии, которые должны ограничивать некоммерческие представительства нерезидентов от коммерческих («постоянных»).
Проще говоря:
некоммерческие представительства должны выполнять только функции, которые имеют вспомогательный и подготовительный характер
Однако здесь все слишком непросто, и кроме изложенного в п.п. 14.1.193 НКУ, эти вопросы разграничения представительств надо решать также с учетом положений действующей Конвенции об избежании двойного налогообложения между правительством Украины и правительством страны нерезидента, которым открыто (открывается) конкретное представительство на территории Украины. А также — с учетом норм Модельной конвенции ОЭСР и Комментариев к ней.